陳麗娟

（安陽工學(xué)院，河南安陽455000）

新建本科高校(在概念的內(nèi)涵和外延上與“地方普通本科高校”大致相當(dāng))是指2000年以來新設(shè)的、主要為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)人才、提供服務(wù)的普通本科高校，學(xué)校數(shù)量、招生規(guī)模和在校生人數(shù)均已占全國普通本科高等學(xué)?？傄?guī)模的一半以上。但是，由于新建本科高校多數(shù)屬于在市（地）級城市舉辦，受區(qū)域經(jīng)濟社會狀況、學(xué)校傳統(tǒng)、生源基礎(chǔ)、就業(yè)服務(wù)面向等方面的限制，“這些學(xué)校存在的學(xué)科專業(yè)趨同、人才培養(yǎng)模式滯后、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力不足、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾等問題比較突出”［1］。破解新建本科高校發(fā)展難題，是擺在教育管理部門和高等高校面前的重大課題。2015年10月21日，教育部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部三部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，新建本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的大幕正式開啟?！霸圏c高校順利實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，考驗著教育管理部門，也考驗著學(xué)校的智慧。”［2］

為了展示教學(xué)、科研成果，幾乎每一所新建本科高校都要創(chuàng)辦一份或一份以上的學(xué)報。根據(jù)《高等學(xué)校學(xué)報管理辦法》，高等學(xué)校學(xué)報的定位是“高等學(xué)校主辦的、以反映本?？蒲泻徒虒W(xué)成果為主的學(xué)術(shù)理論刊物，是開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的重要園地”［3］，新建本科高校的學(xué)報一定程度上反映了主辦高校的教學(xué)、科研水平，“學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)就是學(xué)報的發(fā)展方向，學(xué)校的重點學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科就是學(xué)報的重點內(nèi)容和優(yōu)勢欄目”［4］。因此，新建本科高校和其主辦高校一樣，面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題。轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)型中創(chuàng)新是新建本科高校學(xué)報的生存與發(fā)展之路。

一、新建本科高校學(xué)報的生存壓力

新建本科高校不少是由專科院校升格而成的，辦學(xué)歷史短，學(xué)術(shù)積累有限，學(xué)術(shù)成果和老牌大學(xué)不能同日而語。在知識創(chuàng)新日益成為高校核心競爭力的背景下，由新建本科高校主辦的學(xué)報既無先天優(yōu)勢，又兼后天營養(yǎng)不良，在學(xué)術(shù)發(fā)表領(lǐng)域的激烈競爭中面臨巨大的生存壓力。這個層次的學(xué)報暫時雖不致于斷糧挨餓，但在未來某個時期也許會有衣食之憂。早在2007年就有人指出“普通高校學(xué)報在同國內(nèi)外優(yōu)秀科技期刊競爭中，傳統(tǒng)辦刊形式已限制了學(xué)報的發(fā)展，降低了它的競爭實力。表現(xiàn)在：其一，普通高校學(xué)報的學(xué)術(shù)質(zhì)量與重點高校相比有一定差距。其二，普通高校學(xué)報因刊載學(xué)科龐雜，很難打造特色欄目。其三，普通高校學(xué)報的社會效益和經(jīng)濟效益不協(xié)調(diào)，不能達到雙贏的目的”［5］。這里指的是所有普通高校學(xué)報的普遍現(xiàn)象，事實上新建本科高校學(xué)報的情況更加嚴(yán)重。

（一）定位不清導(dǎo)致競爭中的優(yōu)勢地位盡失

從理論上講，新建本科高校定位于“地方性、應(yīng)用型”，但是在辦學(xué)實踐上，新建本科高校往往以老牌大學(xué)為追趕目標(biāo)，背離“地方性、應(yīng)用型”的初衷，致使學(xué)校辦學(xué)定位與學(xué)校使命之間的矛盾長期存在，進而嚴(yán)重影響了此類高校學(xué)報的辦刊方向。

由于許多新建本科高校具有舉辦職業(yè)教育的歷史，在培養(yǎng)應(yīng)用型人才方面積累了不少經(jīng)驗，這類高校在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面具有明顯的辦學(xué)優(yōu)勢，諸如行業(yè)背景深厚、重視學(xué)生實際操作能力培養(yǎng)等并非老牌大學(xué)的長板，兩類大學(xué)可以錯位發(fā)展。新建本科高校的這些優(yōu)勢如果得到充分發(fā)揮，就能極大激發(fā)辦學(xué)活力，提高學(xué)校在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位，并在獲取辦學(xué)資源方面贏得更大的話語權(quán)。然而遺憾的是，這些辦學(xué)優(yōu)勢在不少新建本科高校隨著辦學(xué)層次的提升而被某種程度地淡化了。反映在學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)研究上，有些新建本科高校出現(xiàn)了逐步忽視、甚至鄙視應(yīng)用研究的趨勢，用于報道學(xué)術(shù)成果、具有科學(xué)研究風(fēng)向標(biāo)意義的高校學(xué)報勢必隨主辦學(xué)校辦學(xué)方向的變化而變化。久而久之，新建本科高校學(xué)報的辦刊定力必然發(fā)生動搖，辦刊優(yōu)勢也就不復(fù)存在。舍棄自己擅長的領(lǐng)域，用自己的短板與老牌大學(xué)學(xué)報開展競爭，新建本科高校學(xué)報的競爭劣勢處境就不可避免了。

（二）管理體制不足以激發(fā)辦刊活力

我國高校學(xué)報的辦刊體制具有明顯的行政化特征，新建本科高校學(xué)報也不例外。在現(xiàn)行高校管理體制下，高校學(xué)報出版單位幾乎不可能成為獨立的法人實體，更難孕育為獨立的市場主體。一個普遍的現(xiàn)象是，高校的知名度越高，學(xué)報出版單位的地位也水漲船高；高校的知名度越低，學(xué)報出版單位的地位越被邊緣化。

現(xiàn)行新建本科高校學(xué)報管理體制對保障學(xué)報的編輯出版發(fā)揮了極大的支撐作用，較為充足的辦刊經(jīng)費保證了基礎(chǔ)性資源的供給，從業(yè)人員全供事業(yè)編制的身份保證了編輯出版隊伍的穩(wěn)定，學(xué)術(shù)評價制度、職稱評審制度甚至研究生培養(yǎng)制度對發(fā)表論文的要求保證了充足的稿件來源。當(dāng)然，這種體制也為人詬病，有人指出：“若按市場經(jīng)濟規(guī)律來看，高校學(xué)報發(fā)行量少、受眾小，可以說是‘入不敷出’，基本是靠主辦高校給予全額經(jīng)費支持才能得以運轉(zhuǎn)，因此被許多人看作是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，不適合市場經(jīng)濟發(fā)展的需求?！保?］毋庸諱言，這種以人員和經(jīng)費保障為主要制約手段的管理體制是一把雙刃劍，仿佛溫室里的花朵一般的高校學(xué)報，能不能經(jīng)受住未來市場的考驗還有待觀察。新建本科高校學(xué)報的情況更加不容樂觀，從業(yè)人員的超穩(wěn)定形態(tài)很難激發(fā)編輯出版隊伍的創(chuàng)造性，規(guī)范穩(wěn)定的財務(wù)運行狀況使得學(xué)報出版單位無需“找米下鍋”，市場意識、經(jīng)營意識發(fā)育滯后，長期以來形成的思維慣性和行為慣性嚴(yán)重制約了新建本科高校學(xué)報的發(fā)展。

（三）編輯力量的提升步伐過緩

學(xué)報編輯工作是一種創(chuàng)造性的勞動，編輯人員的素質(zhì)一定程度上決定了學(xué)報的辦刊水平。由于新建本科高校辦刊歷史普遍較短，編輯力量的積累較少，原有的編輯出版人員構(gòu)成比較復(fù)雜。編輯出版人員中鮮有編輯出版專業(yè)人才，多是由任課教師轉(zhuǎn)任的，這部分轉(zhuǎn)任而來的教師，有的人接受過非常扎實的學(xué)術(shù)訓(xùn)練，轉(zhuǎn)任之后可以較快適應(yīng)編輯出版工作，成為新建本科高校學(xué)報編輯出版的中堅力量；而少部分人則是由各種原因被動地安排在作為教學(xué)輔助部門存在的學(xué)報編輯部的，這部分人較難安心從事編輯出版工作。

伴隨論文發(fā)表需求的持續(xù)旺盛，一些學(xué)報的來稿量同步增加，來稿中有相當(dāng)數(shù)量的文章水平偏低，編輯初審與編修的工作量劇增，編輯出版人員的工作負(fù)擔(dān)越來越重。這就要求編輯出版人員具有更高的政治理論素養(yǎng)、學(xué)術(shù)水平、語言文字駕馭能力等，同時還要有較高的稿件處理效率。如前所述，在新建本科高校中，既有專業(yè)素養(yǎng)、又精通編輯出版業(yè)務(wù)的編輯出版人才缺乏的現(xiàn)象并非個例，“很多編輯的知識并不能完全適應(yīng)學(xué)術(shù)期刊的快速發(fā)展”［7］，這就需要加大培訓(xùn)力度，經(jīng)常性地開展編輯出版業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不過，新建本科高校學(xué)報的辦刊經(jīng)費一般并不充裕，要使每個編輯人員都系統(tǒng)接受編輯出版業(yè)務(wù)培訓(xùn)也不現(xiàn)實，這就制約了編輯人員業(yè)務(wù)能力的提高。

（四）優(yōu)質(zhì)稿件稀缺帶來的稿源危機

科技期刊是靠一篇篇論文支撐起來的，論文水平的高低決定了科技期刊的質(zhì)量。新建本科高校學(xué)報面臨著優(yōu)質(zhì)稿源稀缺的嚴(yán)峻現(xiàn)實，在國內(nèi)國外兩個發(fā)表市場的競爭中艱難地尋找自己生存的一席之地。一方面，學(xué)術(shù)地位高的作者更愿意將自己的成果首選到國外期刊發(fā)表，次選在國內(nèi)的核心期刊發(fā)表，新建本科高校學(xué)報基本上不會進入名家的視野；另一方面，目前的學(xué)術(shù)評價制度、職稱評審制度鼓勵作者將自己高水平的論文拿到專業(yè)期刊、核心期刊發(fā)表，新建本科高校學(xué)報很難收到高水平的論文。許多學(xué)報的狀況是，“稿源不足、內(nèi)稿外流等問題，使得學(xué)報編輯部選稿面窄、用稿率高，刊物質(zhì)量得不到保證。稿源問題已成為制約學(xué)報生存和發(fā)展的‘瓶頸’”［8］。大量不太成熟的稿件充斥其間，編輯人員辛辛苦苦編修的論文甚至被蔑稱為“學(xué)術(shù)垃圾”“垃圾論文”，一時之間“垃圾論”演繹為對高校學(xué)報非議、熱議的話題［9-14］。

（五）同質(zhì)化帶來同業(yè)競爭加劇

作為“以反映本?？蒲泻徒虒W(xué)成果為主的學(xué)術(shù)理論刊物”的高校學(xué)報定位和一校一(或多)刊的現(xiàn)實，使得新建本科高校學(xué)報在學(xué)術(shù)選擇上必然與主辦高校的學(xué)科專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)。由于新建本科高校不同程度地存在著學(xué)科專業(yè)設(shè)置上的趨同化，這些學(xué)校主辦的學(xué)報也勢必會出現(xiàn)同質(zhì)化。盡管這些學(xué)報都不約而同地選擇設(shè)置具有本地、本校特色的欄目，但總是難掩其同質(zhì)行為。在競爭行為中，同質(zhì)化競爭最殘酷，競爭的結(jié)果是某些競爭者在某個時間必然被淘汰出局。“內(nèi)容高度同質(zhì)化是媒體飽和競爭繞不開的話題……同質(zhì)化不是問題，問題是如何超越同質(zhì)化在競爭中勝出?！保?5］

二、新建本科高校學(xué)報的前景展望

盡管新建本科高校學(xué)報存在各種問題，但是我們也不必為此感到悲觀絕望，因為它的存在符合中國國情，具有頑強的生命力?！案咝W(xué)報是一大類具有中國特色的科技學(xué)術(shù)刊物，它固有的特殊功能是其他科技學(xué)術(shù)刊物無法完全替代的……不同層次的高校需要水平與各自層次大致相應(yīng)的高校學(xué)報，而這種需要正是高校學(xué)報賴以生存和發(fā)展的堅實基礎(chǔ)?！保?6］

（一）強勁的內(nèi)驅(qū)力促進持續(xù)發(fā)展

新建本科高校是我國高等教育快速發(fā)展的產(chǎn)物，這些高校的出現(xiàn)完善了高等教育的布局，在許多地區(qū)填補了高等教育的空白，極大地滿足了廣大人民群眾接受高等教育的需求，功不可沒。這些新建高校攜帶著升格后的激情，砥礪前行，呈現(xiàn)出前所未有的辦學(xué)熱情，對學(xué)報提出了更高的要求。新建高校普遍加大了對科研的投入，其學(xué)報自然也受到學(xué)校的格外重視，學(xué)校在政策上的強有力支持是新建地方本科院校學(xué)報發(fā)展的又一優(yōu)勢［17］。這是此類學(xué)報持續(xù)發(fā)展的根本動因。正是有了這樣的動力，人們沒有理由懷疑此類學(xué)報的美好前景。

（二）學(xué)界對新建本科高校學(xué)報的需求依然旺盛

世界既需要陽春白雪，也需要下里巴人。新建本科高校學(xué)報的作者隊伍主體是本校教師，也有部分校外來稿，以非成熟期的研究者居多。高校學(xué)報有別于其他科技期刊的一個重要職責(zé)是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)術(shù)新秀。學(xué)術(shù)新人在進入學(xué)術(shù)成熟期前的某些成果不一定受到其他科技期刊的重視，而他們也確實需要將自己的研究成果發(fā)布出來，如果沒有了新建本科高校學(xué)報這個平臺，許多學(xué)術(shù)新人的成長就會遲滯，專業(yè)化科技期刊和老牌大學(xué)學(xué)報落下的這一空白，就為新建本科高校學(xué)報留出了一個巨大的發(fā)表空間。

（三）在差異化發(fā)展、特色化辦刊中尋獲一片天地

新建本科高校學(xué)科專業(yè)的設(shè)置，宏觀上“大同”，微觀上“小異”，而事實上，新建本科院校的發(fā)展和存在價值很大程度上依賴這個“小異”，此類高校的學(xué)報自然也要在“小異”上做足文章。不在老牌大學(xué)學(xué)報這只“老虎”口中搶食，而是開辟一方新天地，新建本科高校學(xué)報的生存與發(fā)展空間就會持續(xù)擴大。

（四）信息化技術(shù)帶來與老牌大學(xué)學(xué)報共同的發(fā)展機遇

信息化技術(shù)給編輯出版事業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的機遇，在新的機遇面前，無論期刊的歷史長短、知名度的高低，大家的起跑線是一樣的，只不過老牌大學(xué)學(xué)報對新技術(shù)更為敏感，運用新技術(shù)更加便捷，更受新技術(shù)提供者的青睞。新的信息技術(shù)為新建本科高校學(xué)報的發(fā)展注入了新的動力，誰運用得好誰就能在競爭中脫穎而出。朱邦芬院士在2016中國學(xué)術(shù)期刊未來論壇上指出：“網(wǎng)絡(luò)時代科技信息的傳播具有全球性、及時性、便利性，網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號使得期刊刊登文章的閱讀量和影響力大大增加。影響因子不高的刊物，通過網(wǎng)絡(luò)也能被廣泛應(yīng)用。此外，新數(shù)據(jù)加工技術(shù)的發(fā)展，比如大數(shù)據(jù)技術(shù)、深度學(xué)習(xí)技術(shù)，使得網(wǎng)頁界面互動性增強，我們完全有可能利用網(wǎng)絡(luò)，使得中國期刊的質(zhì)量和影響力有比較顯著的突破。”［18］在“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、刊網(wǎng)融合等發(fā)展趨勢之下，新建本科高校學(xué)報的發(fā)展前景愈來愈好。

三、新建本科高校學(xué)報的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新路徑

“轉(zhuǎn)型”是個熱門的話題，幾乎所有領(lǐng)域都在強調(diào)轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是主體對自身運行狀況的調(diào)整，動力來自于主體的內(nèi)省。高等教育的發(fā)展到了一個關(guān)鍵期，高校主辦的學(xué)報也要適應(yīng)這一變化?！稗D(zhuǎn)型發(fā)展中的應(yīng)用型本科院校使應(yīng)用型本科院校的學(xué)報裹挾其中，既引發(fā)學(xué)報發(fā)展的困境，又為其帶來新的機遇?！保?9］高校及其學(xué)報的轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為共識。如何做好轉(zhuǎn)型，學(xué)界同樣也有基本共識。

（一）立足地方，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展

高等教育具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化傳承等功能，新建本科高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究方面與老牌大學(xué)相比不占優(yōu)勢，而由于新建本科高校普遍與所在地區(qū)有較緊密的聯(lián)系，因而在服務(wù)社會、文化傳承方面可以與老牌大學(xué)比肩而立。“應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)以面向地方為主，某些專業(yè)也可面向地區(qū)，甚至面向全國，但它主要是面向地方，為地方服務(wù)”［20-21］。

不少新建本科高校位于非省會中等城市，所在城市對他們創(chuàng)辦的大學(xué)非常重視，既提供了巨大的人力、財力支持，又希望通過這所大學(xué)助力自己城市的產(chǎn)業(yè)升級、挖掘自己城市的文化內(nèi)涵、提升自己城市的文化品位，這是其他各級各類學(xué)校不具備的優(yōu)勢。國民經(jīng)濟的發(fā)展要求傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級，并且不斷激發(fā)培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，這些都要依靠科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新的成果需要通過學(xué)術(shù)平臺進行交流，這就有了新建本科高校學(xué)報廣闊的用武之地。各地也非常重視文化軟實力，所以許多大學(xué)學(xué)報依托地方文化特色和優(yōu)勢，紛紛開辟了地方文化特色欄目［22-24］。

（二）重視應(yīng)用型科研成果報道

新建本科高校與區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會組織穩(wěn)定、緊密、良好的合作關(guān)系是建立在彼此相互需求與滿足需求基礎(chǔ)上的，針對經(jīng)濟社會組織的需求開展應(yīng)用型科研工作是此類高校的優(yōu)勢。應(yīng)用型科研是科學(xué)理論向科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化、最終變成高科技產(chǎn)品的“最后一公里”?！暗胤奖究聘咝５念I(lǐng)導(dǎo)、教師和科研管理人員應(yīng)走出校門，深入企業(yè)和行業(yè)主管部門，了解市場、企業(yè)，尋找急待研究解決的問題，確立應(yīng)用型研究課題，在真誠合作中出成果、上水平，從而逐步形成自己的應(yīng)用型學(xué)術(shù)優(yōu)勢?！保?5］加強對應(yīng)用型科研成果的報道是新建本科高校學(xué)報適應(yīng)主辦高校辦學(xué)特點的必然要求，也應(yīng)成為此類學(xué)報穩(wěn)定的辦刊方向。

（三）全力支持主辦高校重點教學(xué)、科研項目研究

新建本科高校學(xué)報要密切關(guān)注、全程跟蹤、深度介入主辦高校重點教學(xué)、科研項目的研究，為教學(xué)、科研工作提供有力支撐。學(xué)報編輯人員要主動了解學(xué)校的科研動態(tài)，增強策劃選題的針對性，提高學(xué)報為教學(xué)科研服務(wù)的能力。這就要求學(xué)報編輯人員改變長期以來形成的“等米下鍋”“坐店等客”的習(xí)慣，與教學(xué)科研管理部門、教學(xué)科研團隊及個人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，及時報道取得的重要教學(xué)科研成果，有能力的編輯可以參加項目團隊，以項目參加人、學(xué)術(shù)聯(lián)系人和成果發(fā)布人的多重身份服務(wù)于項目研究。

（四）實現(xiàn)期刊管理和編輯隊伍管理雙創(chuàng)新

高校學(xué)報的創(chuàng)新不可能一帆風(fēng)順。文獻［26］指出：“近年來，國內(nèi)一些報刊對高校學(xué)報如何創(chuàng)新展開了熱烈的討論，學(xué)報界同仁見仁見智……在人們的思想認(rèn)識和組織基礎(chǔ)構(gòu)建上還缺乏足夠的準(zhǔn)備，也給高校學(xué)報的創(chuàng)新帶來重重困難?！睂π陆ū究聘咝W(xué)報來說，沒有創(chuàng)新就沒有出路。創(chuàng)新已經(jīng)成為發(fā)展的主題。

1.靈活設(shè)置欄目

一般來說，學(xué)報欄目設(shè)置要與主辦高校的學(xué)科專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)，并要保持相對的穩(wěn)定。這樣的欄目設(shè)置太過寬泛分散，跨學(xué)科的綜合性期刊“很難培養(yǎng)起各專業(yè)學(xué)者對它的歸屬感和認(rèn)同感，因而天然疏離于讀者和學(xué)者”［27］，不利于集中報道某些重點領(lǐng)域的研究狀況，也削弱了學(xué)報的影響力。為了改變這種狀況，有人提出了學(xué)報的專業(yè)化方向［28-32］，國家有關(guān)部門也提出了“鼓勵高校綜合性學(xué)報向?qū)I(yè)性學(xué)術(shù)期刊轉(zhuǎn)型”的意見。筆者認(rèn)為，高校學(xué)報向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)型不符合我國高校學(xué)報制度創(chuàng)建的初衷，也不符合現(xiàn)階段多數(shù)高校學(xué)報的實際情況。筆者認(rèn)為，解決學(xué)報“全、散、小、弱”問題，出路不在專業(yè)化，而應(yīng)在現(xiàn)行高校學(xué)報體制下通過靈活的欄目設(shè)置，像不少學(xué)報正在探索的“通過選題特色、欄目特色、學(xué)校特色和地方特色來彌補體制的缺陷”［27］，辦出各自的特色。新建本科高校學(xué)報在這方面“船小好調(diào)頭”，在保持常設(shè)欄目基本穩(wěn)定的情況下，按照選題策劃設(shè)置若干特色欄目、臨時欄目，提高學(xué)報的影響力。

2.加強刊間合作

可以在新建本科高校之間，也可以在新建本科高校與老牌大學(xué)之間建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，在欄目設(shè)置上進行深度合作。不少新建本科高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置相同或者相近，學(xué)報之間就可以在欄目設(shè)置上實現(xiàn)互補，參加聯(lián)盟的學(xué)報在報道的專業(yè)領(lǐng)域有分工，聯(lián)盟校教師之間的稿件地位平等，這就既符合學(xué)報以“反映本?？蒲泻徒虒W(xué)成果為主的學(xué)術(shù)理論刊物”的定位，同時順應(yīng)了推動符合高校實際的期刊編輯部體制改革和機制創(chuàng)新，探索建立期刊編輯部分散組稿審稿、出版企業(yè)統(tǒng)一出版發(fā)行的運營模式的政策走向，又解決了“全、散、小、弱”問題，可謂一舉多得。

3.促進媒體融合

媒體融合是互聯(lián)網(wǎng)時代學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的趨勢，新建本科高校學(xué)報面對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來的期刊發(fā)展趨勢普遍反映不夠及時，他們在使用傳統(tǒng)媒體形式尚不能游刃有余的情況下，只能倉促應(yīng)對新的媒體發(fā)展趨勢。媒體融合是當(dāng)前期刊理論界研究最活躍的課題，其融合的手段和途徑與日俱增。2015年教育部、新聞出版廣電總局印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進高校出版工作的意見》（教社科〔2015〕1號），提出要“加快高校出版融合發(fā)展步伐”，努力實現(xiàn)“傳統(tǒng)出版與新興出版優(yōu)勢互補、一體發(fā)展”。文獻［33］認(rèn)為以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的新媒體對傳統(tǒng)媒體在傳播內(nèi)容、傳播方式、受眾大小及傳統(tǒng)媒體生態(tài)的沖擊,是導(dǎo)致媒體融合的最主要原因，文獻［34］論述了媒體融合下高?？萍计诳膮^(qū)域協(xié)同發(fā)展模式，研究逐漸深入，理論研究和期刊界的示范對新建本科高校學(xué)報的觸動很大。有研究認(rèn)為，隨著學(xué)術(shù)評價體制改革的不斷深入，以“核心期刊”“重要期刊”“權(quán)威期刊”為界限的傳統(tǒng)“以刊評文”的學(xué)術(shù)評價體系終將被打破，論文評價將在大數(shù)據(jù)、云計算的支持下向以“篇”為單位的“以文評文”“同行評議”方向轉(zhuǎn)變。這是新建本科高校學(xué)報的又一發(fā)展機遇。

4.加強作者隊伍建設(shè)

高校學(xué)報既有培養(yǎng)作者隊伍的責(zé)任，又有與作者深入交流的條件，新建本科高校學(xué)報在這兩個方面的優(yōu)勢更加明顯。相比而言，新建本科高校院系之間、部門之間的壁壘較小，學(xué)報與教學(xué)科研隊伍的聯(lián)系更為緊密，通過審、編、發(fā)論文與作者的溝通更便捷。此類高校的學(xué)術(shù)力量比較薄弱，教學(xué)科研人員更加需要學(xué)術(shù)編輯出版單位的服務(wù)與指導(dǎo)。高校學(xué)報“忠實、客觀地記錄了大學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展的軌跡，向后人展現(xiàn)了高校發(fā)展的面貌”［16］，當(dāng)然也包含著教學(xué)科研人員成長的軌跡。通過持續(xù)開展以規(guī)范學(xué)術(shù)活動為重點、以論文寫作指導(dǎo)為抓手的作者培養(yǎng)，建立一支穩(wěn)定的作者隊伍，是新建高校學(xué)報提升辦刊水平、確定優(yōu)質(zhì)稿源的重要措施。

5.著力提升編輯能力

作者的來稿，最終得以完美地呈現(xiàn)給讀者，要靠編輯出版人員的加工編修。學(xué)報編輯作為作者和讀者間的橋梁，需要不斷完善自己的知識結(jié)構(gòu)，還要具有良好的溝通能力。新建本科高校學(xué)報的從業(yè)人員各種能力的提升潛力很大，各學(xué)報應(yīng)該制訂科學(xué)的編輯能力提升計劃，通過編輯能力的提升促進學(xué)報辦刊質(zhì)量的提高。

新建本科高校學(xué)報面臨著與老牌大學(xué)學(xué)報不同的問題，相信通過轉(zhuǎn)型發(fā)展，抓住新一輪創(chuàng)新發(fā)展的機遇，可以使得兩者間的差距不再進一步擴大，甚至可以做到逐步縮小兩者間的差距，在學(xué)術(shù)發(fā)表領(lǐng)域的競爭中獲取一席之地。