動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在非洲豬瘟防控工作中的作用

孟曉旭 李月娟

（寶豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河南寶豐 467400）

1 加強執(zhí)法宣教活動

為了確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，使畜牧業(yè)能夠依法生產(chǎn)經(jīng)營，減少違法犯罪行為發(fā)生，作為畜牧獸醫(yī)執(zhí)法機構(gòu)就應(yīng)該主動承擔畜牧獸醫(yī)執(zhí)法宣傳工作。一是采取多種形式進行畜牧獸醫(yī)有關(guān)法律法規(guī)宣傳，使涉牧企業(yè)能夠懂得如何依法依規(guī)從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；二是加強涉牧企業(yè)培訓。通過培訓，讓涉牧企業(yè)牢固掌握有關(guān)法律法規(guī)，懂得如何依法搞好畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

2 規(guī)范實施動物檢疫

搞好動物及其產(chǎn)品檢疫是動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的法定職責，因此動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在實施動物和動物產(chǎn)品檢疫工作中有著不可推卸的責任。

2.1 嚴格生豬產(chǎn)地檢疫操作

2.1.1 落實檢疫申報制度

嚴格按照《動物檢疫管理辦法》有關(guān)要求，對將要出欄生豬出售、運輸動物產(chǎn)品和供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動物，應(yīng)當提前3d申報檢疫；對于出售、運輸種用生豬應(yīng)當提前15d申報檢疫；向無規(guī)定豬疫病區(qū)輸入生豬、豬肉的，貨主除按規(guī)定向輸出地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫外，還應(yīng)當在起運3d前向輸入地省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫?？缡?、自治區(qū)、直轄市調(diào)種種豬的，還應(yīng)當同時提交輸入地省、自治區(qū)、直轄市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)批準的《跨省引進乳用種用動物檢疫審批表》。

2.1.2 遵守檢疫操作規(guī)程

動物衛(wèi)生監(jiān)機構(gòu)接到檢疫申報后，必須及時指派官方獸醫(yī)到現(xiàn)場實施檢疫。在實施生豬檢疫時，一定要按照《畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范》（GB16549-1996）執(zhí)行，通過靜態(tài)和動態(tài)，群體和個體檢疫來對生豬進行檢查，必要時要進行實驗室檢測。嚴禁不經(jīng)檢疫就出具動物檢疫合格證明，作為官方獸醫(yī)必須對所出的動物檢疫合格證明負責。

2.1.3 切實做好“兩檢”

為確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，在進行生豬產(chǎn)地檢疫時，首先要進行非洲豬瘟病毒檢測，經(jīng)檢測為健康后再進行瘦肉精檢測，確認合格后再出具動物檢疫合格證明。

2.2 規(guī)范實施生豬屠宰檢疫

抓好生豬屠宰環(huán)節(jié)對非洲豬瘟防控工作具有重要意義，因此在實施生豬屠宰檢疫時一定要嚴格按照《生豬屠宰檢疫規(guī)范》（NY/T909-2004）要求，做好生豬屠宰防疫、宰前檢疫、宰后檢疫以及檢疫結(jié)果處理等各個環(huán)節(jié)的工作。

2.2.1 狠抓生豬進場環(huán)節(jié)

對進廠（場）生豬一定要查驗《動物檢疫合格證明》、免疫耳標等有效的檢測合格證明，并核對證物是否相符，經(jīng)認真核對確認證物相符后方可進廠（場）待宰。

2.2.2 做好待宰期間檢疫工作

生豬進場后，靜養(yǎng)不低于6h，在靜養(yǎng)待宰期間一定要勤觀察，經(jīng)群提檢疫和個體檢疫確認合格后，出具準宰通知書后方可依法準宰。

2.2.3 切實做好同步檢疫

生豬在屠宰過程中必須進行同步檢疫，官方獸醫(yī)按照《生豬屠宰檢疫規(guī)范》（NY/T909-2004）依法對頭、胴體、內(nèi)臟和寄生蟲等項目實施檢疫，必要時進行實驗室檢查。經(jīng)復檢合格后方可出具《動物檢疫合格證明》加蓋驗訖印章。

2.2.4 把好產(chǎn)品出廠關(guān)

經(jīng)過檢疫檢驗合格后的生豬產(chǎn)品必須憑動物檢疫合格證明及肉品驗訖印章方可出廠銷售。

3 充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用

3.1 做好對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)督

動物衛(wèi)生人員要深入養(yǎng)殖企業(yè)，重點檢查項內(nèi)容。

（1）檢查動物防疫條件是否符合動物防疫要求，是否按照國家有關(guān)規(guī)定對重大動物疫病進行免疫。

（2）查看獸藥使用情況，是否濫用抗生素，使用違禁藥物等情況以及休藥期執(zhí)行情況等。

（3）查看是否存在違禁飼料及飼料添加劑以及瘦肉精等非法添加物質(zhì)。

（4）查看污水污物處理情況，是否進行了無害化處理，有無外排現(xiàn)象，是否實行了雨污分離等。

（5）檢查病死生豬無害化處理情況，是否全部按照有關(guān)規(guī)定進行了無害化處理。

（6）檢查各項記錄臺賬是否完整，是否存在弄虛作假現(xiàn)象。

3.2 做好獸藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督

檢查獸藥生產(chǎn)企業(yè)所用原料藥是否合格，是否按照國家有關(guān)標準進行生產(chǎn)，是否添加有違禁藥物，追溯體系是否完善。

3.3 做好飼料生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督

檢查飼料經(jīng)營企業(yè)是否各種臺賬是否完整，是否執(zhí)行獸藥購進、驗貨、出庫制度，獸藥銷售記錄是否清晰，獸藥可追溯體系是否完善。

3.4 監(jiān)督做好病死動物及其產(chǎn)品無害化處理

（1）對于在生豬養(yǎng)殖、收購、運輸?shù)冗^程中發(fā)生死亡或死因不明的，則要監(jiān)督有關(guān)責任人進行無害化處理，責任人不明的則由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責處理。

（2）對于在屠宰企業(yè)內(nèi)部發(fā)生在檢疫檢驗過程中產(chǎn)生的廢棄物等有害產(chǎn)品以及檢出的病害生豬產(chǎn)品，應(yīng)監(jiān)督屠宰企業(yè)全部進行無害化處理，并做好無害化處理記錄。

4 加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

4.1 加強內(nèi)部監(jiān)督

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強對內(nèi)部執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查力度，重點查處那些違規(guī)操作，不作為，亂作為等行為，確保執(zhí)法人員能夠依法依規(guī)操作，確保畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法公開、公平、公正。

4.2 嚴打違法行為

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要時刻牢記嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)。在監(jiān)督檢查過程中，對于不屬于違法行為的要給養(yǎng)殖企業(yè)提出合理化改進建議，對于那些違法行為要堅決依法給予打擊。涉嫌刑法的要依法移交給司法機構(gòu)予以處理。