基層農(nóng)機技術推廣適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑探究

王志龍

摘 要 現(xiàn)階段，基層經(jīng)濟發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設尚不同步，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化和現(xiàn)代化的發(fā)展需求必然要求重點解決農(nóng)機技術與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設之間的矛盾，著重加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，并積極推廣農(nóng)機技術，逐步實現(xiàn)農(nóng)機科技與農(nóng)藝之間的對接，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設發(fā)展尋求一條適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的道路?；诖耍爬ㄞr(nóng)機技術推廣體系，分析推廣過程中存在的問題，提出農(nóng)機技術推廣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)路徑。

關鍵詞 基層農(nóng)機技術推廣;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;路徑

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.30.046

我國是農(nóng)業(yè)大國，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強度較大，農(nóng)產(chǎn)品品質一般，價格相對比較低廉。因此，我國農(nóng)業(yè)需要積極引進先進的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，采用現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化和現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。而農(nóng)機技術的推廣應用是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑[1]。積極尋求基層農(nóng)機技術推廣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相協(xié)調(diào)的發(fā)展路徑，能夠有效促進基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面發(fā)展，客觀解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際問題。

1 農(nóng)機技術推廣體系概述

基層農(nóng)機技術的推廣需要構建科學的推廣體系，以合理發(fā)揮出農(nóng)機管理、農(nóng)機新技術和新機具的推廣與應用、農(nóng)業(yè)抗災減災、農(nóng)機社會化服務、農(nóng)機安全監(jiān)理和技術培訓等方面的職能作用?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術推廣站則主要負責農(nóng)機管理、農(nóng)機技術推廣、農(nóng)機供應、農(nóng)機維修和農(nóng)田作業(yè)等方面的技術指導和技術服務等工作，同時要完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機的安全監(jiān)理和安全技術培訓指導工作。

農(nóng)機技術推廣能夠顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，并使得各項農(nóng)業(yè)科技成果積極運用到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)中，有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作效率和工作質量。同時，農(nóng)機技術推廣需要以農(nóng)機設備作為支撐，并實時對農(nóng)機設備與技術的創(chuàng)新性、適應性和經(jīng)濟性進行檢驗分析，逐步推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化。農(nóng)機技術的推廣必然需要以農(nóng)民群眾為推廣主體，加大對農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的培訓與服務，以組建強大的農(nóng)機技術推廣隊伍[2]。

2 基層農(nóng)機技術推廣中存在的問題

2.1 推廣方法理念與實際農(nóng)業(yè)發(fā)展不匹配

現(xiàn)階段，農(nóng)機推廣主要以推廣技術和設備為核心，以采用技術示范和行政干預的方式進行推廣，推廣方式很不規(guī)范。從農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況來看，農(nóng)機技術推廣需要將提高農(nóng)民素質作為推廣工作的重點，促進農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中積極運用先進的農(nóng)業(yè)科技成果，并廣泛采用示范、培養(yǎng)、交流、研討等參與式推廣方式。推廣人員應該將工作重心放在協(xié)助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的實際問題方面，以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展進步。

2.2 體制不健全，管理混亂

基層農(nóng)機推廣工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站所負責，但是各個基層體系的實際情況有差異，管理機制很難完全統(tǒng)一，管理模式五花八門，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的人事處于分離狀態(tài)，有些問題農(nóng)機站不能實際解決，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卻不愿意花費精力去管，進而使得農(nóng)機站管理更加混亂，無人管轄[3]。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站對于基層的資產(chǎn)、債務管理也較為混亂，管理制度不健全，各個部門之間的工作獨立，缺乏溝通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機技術的業(yè)務培訓服務工作不能得到正常開展與實施，技術服務功能受到嚴重影響。

2.3 職責不明確，推廣力度薄弱

根據(jù)我國相關工作標準要求，基層農(nóng)機推廣站的服務具有一定的公益性，但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣站并沒有將公益性服務工作落實到位，使得大量的農(nóng)業(yè)科技新成果和新技術并沒有全面及時得到推廣應用。這主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的職能不明確造成的，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣員都是被隨機安排的，具有很大的流動性，其本職工作并不在農(nóng)機推廣服務上，再加上農(nóng)機推廣人員的各項福利待遇不能得到保障，且工作補助相對微薄，使得農(nóng)機推廣人員不愿意從事技術服務，而傾向于經(jīng)營服務。這樣，基層農(nóng)機站的推廣服務與上級要求相脫離，農(nóng)機推廣人員與農(nóng)民脫節(jié)，農(nóng)機技術的推廣受到很大影響。

2.4 知識老化，業(yè)務素質降低

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整對于理論知識和實踐經(jīng)驗提出了更高要求，要求提升農(nóng)機推廣的業(yè)務技能和服務水平，但農(nóng)機推廣站的工作架構使得相關工作人員缺少實地實踐和培訓學習的機會，進而導致農(nóng)機推廣人員掌握的理論知識過于陳舊。據(jù)相關統(tǒng)計，大部分推廣工作人員為中專學歷，而僅有不到1%的人員具有本科學歷，種養(yǎng)殖、果樹園藝、能源等方面的專業(yè)人才較少。農(nóng)機站推廣人員的結構老化，知識更新慢，嚴重阻礙了專業(yè)技術隊伍的發(fā)展與壯大。

2.5 經(jīng)費拮據(jù)，基本待遇得不到落實

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對于農(nóng)機站工作的資金投入較少，基層農(nóng)機站事業(yè)經(jīng)費較少，即使上級政府對其撥付了一部分經(jīng)費，也經(jīng)常被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為行政工作經(jīng)費[4]。同時，農(nóng)機推廣人員的薪資待遇也較低，相關部門只是象征性給予部分工作補助，推廣人員的工作積極性受到嚴重打擊。

3 農(nóng)機技術推廣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)路徑

3.1 促使發(fā)展理念融合，提高技術的轉化效率

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向，同時也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然趨勢。因此，農(nóng)機技術推廣模式的確定不僅要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向一致，而且需要促使農(nóng)機技術推廣理念與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念有效結合?；鶎愚r(nóng)機技術推廣站需要從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，積極開展對農(nóng)民的技術培訓工作，并對農(nóng)民在實際生產(chǎn)應用中遇到的問題進行及時解決與指導;同時，基層農(nóng)機技術推廣站還需要站在長遠角度來分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展趨勢，以協(xié)助農(nóng)民制定科學完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還需要與農(nóng)業(yè)市場環(huán)境相結合，加強農(nóng)機技術推廣服務，加大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術和新設備的應用，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的同時提升農(nóng)產(chǎn)品的品質，以滿足農(nóng)業(yè)市場的需求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，促進新型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.2 結合農(nóng)民需求，不斷拓展農(nóng)機技術服務領域

基層農(nóng)機技術推廣工作的開展需要與地區(qū)的實際情況相結合，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的引導下，加強新型農(nóng)機技術的宣傳和推廣，拓展農(nóng)機技術推廣的培訓和服務范圍，擴大農(nóng)機的覆蓋范圍，實現(xiàn)全方位全維度的技術推廣工作[5]。同時，農(nóng)機技術推廣需要積極與其他涉農(nóng)部門加強合作，充分結合各項惠農(nóng)利民政策，改變傳統(tǒng)的推廣服務模式，從農(nóng)民群眾的需求角度出發(fā)，將其融入到農(nóng)機技術推廣方案中，保障被推廣的農(nóng)機設備切實滿足當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求，以全面調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，拓展農(nóng)機技術服務領域?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必然要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與之相匹配，這就需要加強對基層農(nóng)民群眾的農(nóng)機技術指導與培訓，幫助農(nóng)民全面掌握各項生產(chǎn)技能。

3.3 構建完善的農(nóng)機技術推廣體系

我國農(nóng)業(yè)結構的不斷調(diào)整使得農(nóng)業(yè)發(fā)展逐步朝著縱深化轉變，各項新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不斷涌現(xiàn)，這就需要農(nóng)機技術推廣體系加大轉型變革力度。在當下的社會形勢下，農(nóng)機技術推廣人員需要利用信息化和互聯(lián)網(wǎng)技術積極完善農(nóng)機技術推廣體系，并將其與網(wǎng)絡技術相結合，合理搭建網(wǎng)絡農(nóng)機技術培訓服務平臺，提高農(nóng)民培訓與服務的便捷性和實時性，促進農(nóng)業(yè)朝著信息化的方向發(fā)展，拓寬農(nóng)機技術的推廣范圍。

此外，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站職能是構建農(nóng)機推廣體系的重要保障。1）將農(nóng)機推廣工作作為政府考核標準，使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身的發(fā)展情況積極確定農(nóng)機站的職能和工作內(nèi)容;2）鼓勵農(nóng)機推廣人員深入到農(nóng)民群眾內(nèi)部推進農(nóng)業(yè)培訓活動，并對個人實施員工考核制，以調(diào)動農(nóng)機推廣人員提升自身工作實踐經(jīng)驗的積極性，以更好地服務于農(nóng)機技術推廣[6]。

4 結語

我國新農(nóng)村的建設與發(fā)展對農(nóng)民生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品品質提出了更高要求，這就需要加大對基層農(nóng)機技術的推廣與應用。政府機構需要加大對農(nóng)機技術推廣的重視程度，加大對農(nóng)機技術推廣的配合與推進力度，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到提升，以確保基層農(nóng)機技術推廣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

參考文獻：

[1] 葉爾太·馬力肯.農(nóng)機技術推廣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考[J].農(nóng)機使用與維修，2020（6）：57.

[2] 李瓊.農(nóng)機技術推廣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)路徑[J].農(nóng)機使用與維修，2020（6）：70.

[3] 鄒海英.農(nóng)業(yè)機械化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的推廣與應用[J].南方農(nóng)機，2020，51（10）：31.

[4] 鄭秀麗.提高農(nóng)機推廣工作效率促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].農(nóng)機使用與維修，2020（3）：61.

[5] 劉玉華.農(nóng)業(yè)技術在推廣工作中存在的問題及對策[J].江西農(nóng)業(yè)，2020（4）：141，143.

[6] 王鵬.淺析完善農(nóng)業(yè)技術推廣建設對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性[J].種子科技，2020，38（1）：116，119.

（責任編輯：趙中正）