趙海榮

（中共安徽省委黨校（安徽行政學(xué)院），安徽 合肥 230059）

一、問題提出及文獻(xiàn)回顧

隨著大住宿時(shí)代的到來，民宿業(yè)不僅能夠滿足人們旅游住宿的基本需求，還是體驗(yàn)文化和社交的消費(fèi)場(chǎng)所，是人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要。民宿業(yè)的發(fā)展不僅有利于鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新發(fā)展，也有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，有利于鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，更有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，國(guó)家出臺(tái)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合［1］。早在2015年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳就發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕85號(hào)），首次點(diǎn)名“積極發(fā)展客棧民宿、短租公寓、長(zhǎng)租公寓等細(xì)分業(yè)態(tài)”，將其定性為生活性服務(wù)業(yè)，多維度給予政策支持，推動(dòng)民宿合法化［2］。2020年7月由國(guó)家十三個(gè)部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見》明確提出了民宿屬于新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)共享住宿，文旅創(chuàng)新等產(chǎn)品升級(jí)和模式創(chuàng)新［3］。這些密集出臺(tái)的政策，使我國(guó)民宿產(chǎn)業(yè)帶來的消費(fèi)動(dòng)能進(jìn)一步釋放，也推動(dòng)形成高質(zhì)量的生活服務(wù)要素供給新體系。

2014-2020年，安徽相繼出臺(tái)民宿扶持的相關(guān)政策，肯定民宿產(chǎn)業(yè)在推進(jìn)全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出的貢獻(xiàn)。2019年，作為我國(guó)民宿業(yè)集聚區(qū)之一、與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合最緊密的皖南多地出臺(tái)了地方政策，黃山市實(shí)施了《黃山市支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，謀劃制定安徽民宿地方標(biāo)準(zhǔn)，制定徽州民宿標(biāo)準(zhǔn)；黟縣作為縣級(jí)單位第一個(gè)率先編制民宿發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、率先發(fā)布《民宿管家服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)；宣城市圍繞城市品牌打造網(wǎng)紅民宿。無論是標(biāo)準(zhǔn)制定還是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)上，皖南民宿業(yè)已成為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富、鄉(xiāng)村人才回歸的重要抓手，在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，民宿業(yè)提質(zhì)增效具有一定的典型性和代表性。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，我國(guó)民宿研究也成了旅游研究中的熱點(diǎn)，此前研究多集中于民宿的定義和特點(diǎn)，以及民宿的經(jīng)營(yíng)問題，少有民宿產(chǎn)業(yè)鏈的研究。

（一）民宿的界定

對(duì)于民宿的界定和分類，學(xué)術(shù)界尚未形成共識(shí)，趙海霞等（2004）認(rèn)為應(yīng)根據(jù)民宿所處的地理位置對(duì)民宿進(jìn)行有效分類［4］；學(xué)者胡敏（2007）根據(jù)“動(dòng)機(jī)—消費(fèi)行為—服務(wù)品質(zhì)”模型對(duì)鄉(xiāng)村民宿進(jìn)行了界定，認(rèn)為鄉(xiāng)村民宿的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是其具有的異質(zhì)性資源［5］；潘穎穎（2013）認(rèn)為民宿應(yīng)是當(dāng)?shù)鼐用癯鲇谔岣呤杖氲男枰?，利用自身閑置房屋資源（不多于6間）和附屬的獨(dú)特環(huán)境或建筑特色資源，為過往游客提供出租房屋以及一定生活服務(wù)［6］。在民宿分類上，蔣姝婷（2015）把民宿分為“鄉(xiāng)村民宿”與“城市民宿”［7］。王偉全（2016）在分析消費(fèi)者特征上將民宿分為傳統(tǒng)民宿農(nóng)家樂、住宿式民宿青年旅社、度假型民宿［8］。

（二）民宿的經(jīng)營(yíng)研究

民宿經(jīng)營(yíng)研究者普遍認(rèn)為民宿起源于英國(guó)，核心產(chǎn)品B＆B（Bed and Breakfast）或表示產(chǎn)權(quán)屬性的 Homestay、Family Hotel、House stay，但王偉全（2017）認(rèn)為民宿起源于法國(guó)度假鄉(xiāng)村，集中了人文特色的食宿體驗(yàn)［9］；張廣海等（2017）通過中外民宿研究比較，認(rèn)為國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界注重民宿旅游者行為研究［10］；羅雯婷（2020）認(rèn)為民宿中的主客互動(dòng)方式極大影響了旅游體驗(yàn)和民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)注重優(yōu)化互動(dòng)方式［11］。另外，有些學(xué)者注重對(duì)民宿產(chǎn)品進(jìn)行研究，李燕琴等（2016）試圖通過臺(tái)北和北京民宿產(chǎn)品的比較，總結(jié)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素［12］；景秀麗等（2020）認(rèn)為有效的平臺(tái)監(jiān)管有利于加強(qiáng)民宿產(chǎn)品信任機(jī)制［13］；魏燕妮（2020）從鄉(xiāng)村振興的角度論述鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)品發(fā)展的制約因素以及提升路徑［14］。以上研究無論從經(jīng)營(yíng)模式還是經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品上都各有側(cè)重，但民宿作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的一部分，既推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也受到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。民宿產(chǎn)業(yè)鏈與鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)和發(fā)展尚缺少研究。

綜上，學(xué)界對(duì)民宿雖未統(tǒng)一界定，但綜合學(xué)術(shù)界及政府觀點(diǎn)，民宿衍生于旅游業(yè)，主要提供小規(guī)模的旅游居住場(chǎng)所，利用鄉(xiāng)村環(huán)境，追求鄉(xiāng)村意境，超越傳統(tǒng)鄉(xiāng)村，提供新型生活方式；民宿產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)及其生態(tài)、生活、生產(chǎn)緊密聯(lián)系在一起。

二、皖南民宿業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

（一）基本情況

根據(jù)安徽省皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)的政策文件，皖南主要以長(zhǎng)江以南為主，皖南民宿最早起源于黃山、九華山等景區(qū)周邊，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因改善生活的需要，自發(fā)利用農(nóng)家資源和靠近景區(qū)的便利性，為過往游客提供住宿及餐飲服務(wù)。2011年以來，隨著鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展以及美好鄉(xiāng)村的逐步建設(shè)，皖南民宿也進(jìn)入建設(shè)的快車道，2019年4月，據(jù)“去哪兒”網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，安徽省客棧民宿共計(jì)5 888家，皖南3 649家，占安徽省總量的56%，由于馬鞍山和銅陵民宿體量較小，且地域上跨越江南江北，故未納入本次統(tǒng)計(jì)。

從表1可以看出，安徽民宿數(shù)量分布呈現(xiàn)南多北少，網(wǎng)站的用戶評(píng)價(jià)顯示民宿質(zhì)量南高北低，究其原因在于安徽旅游景點(diǎn)分布不均，優(yōu)質(zhì)景區(qū)集中于皖南片區(qū)。皖南民宿伴隨景區(qū)旅游而生，尤其是黃山地區(qū)，占全省民宿的36.5%，但和國(guó)內(nèi)其他景區(qū)民宿相比，數(shù)量和接待游客數(shù)都不占優(yōu)勢(shì)，皖南民宿仍有較大的發(fā)展提升空間。

表1 2019年安徽三大地區(qū)民宿數(shù)量統(tǒng)計(jì)

（二）分類

根據(jù)民宿經(jīng)營(yíng)模式，可以將民宿分為三類：

1.精品型民宿

有一些經(jīng)營(yíng)者巧妙利用地形地貌進(jìn)行景觀營(yíng)造，采用空間組織、視線屏蔽等方式，把“景”和“宿”有機(jī)結(jié)合，形成有主題特色或設(shè)計(jì)特色的民宿，這種民宿無論是設(shè)計(jì)還是服務(wù)都趨向于專業(yè)和精致，此類民宿相比于農(nóng)家樂式的民宿，可以稱之為精品型民宿。

據(jù)黃山市徽州民宿協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，2020年黃山市有精品民宿300多家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年，該市民宿接待過夜游客超過20萬人次，精品民宿年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)3億元。

2.粗放型民宿

皖南民宿還存在很多粗放型民宿，由當(dāng)?shù)厝私ㄔO(shè)的簡(jiǎn)易型民宿，以客棧為代表，價(jià)格便宜，數(shù)量眾多，在屯溪黎陽(yáng)老街，不足1公里長(zhǎng)的街上有11家客棧。此類民宿因資金有限、場(chǎng)地有限，多采用實(shí)用主義設(shè)計(jì)，缺乏美感，也欠缺專業(yè)規(guī)劃，內(nèi)部裝飾上往往風(fēng)格不鮮明或者風(fēng)格雜亂，民宿文化色彩并不濃厚。

此類民宿鮮有現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)思維，價(jià)格策略相對(duì)單一，缺乏網(wǎng)絡(luò)渠道宣傳和推廣的能力，大都沒有自己的客棧網(wǎng)站，有微信公眾號(hào)的比例也不足20%，雖然積極上線攜程和去哪兒等平臺(tái)，但并不注重網(wǎng)絡(luò)口碑的發(fā)酵和維護(hù)，和渠道商議價(jià)能力較低；服務(wù)上粗糙，居住的舒適性不能兼顧；集群化發(fā)展理念缺失，經(jīng)營(yíng)品牌化、連鎖化、服務(wù)專業(yè)化有待加強(qiáng)。

3.新業(yè)態(tài)民宿

外來資本進(jìn)入本地民宿市場(chǎng)，把民宿產(chǎn)業(yè)鏈作為一個(gè)完整空間，提供民宿延伸上下游的多樣性產(chǎn)品，不僅有住宿、餐飲、超市等生活空間，同時(shí)也具備民俗文化體驗(yàn)館、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展示館等文化空間，還建有兒童游樂場(chǎng)、棋牌室等社交場(chǎng)所，融合了住宿、餐飲、文化考察以及度假等功能，產(chǎn)品體驗(yàn)具有多重性，打造了場(chǎng)所效益最大化的民宿綜合體。

黃山地區(qū)新業(yè)態(tài)民宿有：民宿+博物館，民宿+收藏館，民宿+私家園林，民宿+書店等，新業(yè)態(tài)民宿受到自由行游客的追捧，根據(jù)阿里巴巴旗下的飛豬調(diào)查，自2015年開始，“民宿+”業(yè)態(tài)受到業(yè)界好評(píng)，其中2017年跨界推出的“城市之光”書店住宿，實(shí)現(xiàn)“民宿+”業(yè)務(wù)立體化轉(zhuǎn)變，這種“民宿+”業(yè)態(tài)提供更具場(chǎng)景化和生活化的居住體驗(yàn)，讓民宿不僅是旅游住宿，更是一種度假生活方式和旅居新體驗(yàn)。

三、皖南民宿產(chǎn)業(yè)鏈的形態(tài)分析

從以上分析可知，三種形態(tài)的民宿目前均有市場(chǎng)，但把民宿上下游產(chǎn)業(yè)鏈納入其中的新業(yè)態(tài)民宿更符合未來趨勢(shì)。

旅游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菑纳嫌萎a(chǎn)業(yè)資源到下游產(chǎn)品消費(fèi)全過程的物質(zhì)和信息投入產(chǎn)出，以及這種投入產(chǎn)出過程中所涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門所共同構(gòu)成的鏈條體系［9］。據(jù)此可以通過民宿的核心吸引物來刻畫民宿產(chǎn)業(yè)鏈，核心吸引物一般包括旅游景區(qū)的景觀、旅游城市文化和農(nóng)村景觀民俗體驗(yàn)，因此皖南民宿一般分為景區(qū)集聚、旅游城市集聚和農(nóng)村集聚三種形式。按照產(chǎn)業(yè)鏈的上下游關(guān)系，可以把民宿產(chǎn)業(yè)鏈分為上游核心吸引物資源開發(fā)到下游民宿產(chǎn)品的生產(chǎn)，以及后面民宿體驗(yàn)式消費(fèi)的過程，具體如圖1所示。

圖1 民宿產(chǎn)業(yè)鏈

圖1中民宿產(chǎn)業(yè)鏈從民宿核心資源供給，到民宿產(chǎn)品生產(chǎn)，最終通過產(chǎn)品銷售到達(dá)旅游者手中，民宿產(chǎn)品融合多個(gè)產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、種植業(yè)、園林和畜牧業(yè)等。民宿產(chǎn)業(yè)鏈中各企業(yè)有明確的業(yè)務(wù)分工，通過凸顯核心業(yè)務(wù)如住宿業(yè)務(wù)和餐飲業(yè)務(wù)，把非核心業(yè)務(wù)手工藝品制作、交通運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行外包，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈外部化。民宿業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怪行∶袼抻袡C(jī)會(huì)切入產(chǎn)業(yè)布局，在“跟跑”的過程中逐漸做大做強(qiáng)。

（一）皖南民宿產(chǎn)業(yè)鏈的形態(tài)

本文根據(jù)民宿產(chǎn)業(yè)的核心吸引物對(duì)皖南民宿進(jìn)行分類。

1.圍繞景區(qū)展開的民宿

此類民宿產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)圍繞景區(qū)展開，強(qiáng)調(diào)配套景區(qū)服務(wù)，如提供門票購(gòu)買、交通、導(dǎo)游、景區(qū)講解等，還有解乏服務(wù)，如泡溫泉、足療、鄉(xiāng)村采摘等輕體力活動(dòng)。此類民宿產(chǎn)業(yè)鏈集中在黃山、九華山等景區(qū)，其中以黃山周邊民宿發(fā)展最為集中，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也相對(duì)比較豐富。通過AIRBNB搜索發(fā)現(xiàn)，景區(qū)類民宿分為度假式民宿和路過式民宿，所謂路過式民宿是指游客去景區(qū)旅游臨時(shí)住宿落腳的民宿，以短住為主，經(jīng)濟(jì)增效有限，這類民宿的痛點(diǎn)就是價(jià)格低廉和游客住宿舒適性難以兼顧。伴隨著度假旅游市場(chǎng)規(guī)模的增大，游客更注重旅游的品質(zhì)和舒適性，度假式民宿一離景區(qū)近，二本身具有美學(xué)設(shè)計(jì)，和周邊優(yōu)質(zhì)的自然環(huán)境完美融合在一起，如黃山新安江畔的山水間民宿，這類民宿提供度假式慢旅游和“微旅游”，優(yōu)質(zhì)的住宿體驗(yàn)帶來可觀的住宿收益，黃山度假民宿淡季價(jià)格也在500元∕間·晚左右，周末和假期更是一房難求。

景區(qū)型民宿的典型代表是黃山景區(qū)周邊民宿群，圍繞世界文化遺產(chǎn)景區(qū)打造的民宿群在黃山地區(qū)起步最早，發(fā)展最為成熟，在民宿開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、品牌打造上具有豐富的成功經(jīng)驗(yàn)，形成了云華棲、雨潤(rùn)涵月樓、云起泉宿、暖山町、松也等21家網(wǎng)紅打卡民宿群，這些民宿實(shí)現(xiàn)了黃山優(yōu)美自然環(huán)境和徽州厚重人文環(huán)境的完美結(jié)合。

總的來說，景區(qū)型民宿的服務(wù)核心圍繞景區(qū)展開，其產(chǎn)業(yè)鏈核心在于圍繞景區(qū)展開的延伸服務(wù)和居住體驗(yàn)，民宿距離景區(qū)的交通便捷性是民宿產(chǎn)業(yè)鏈第一考慮因素，其次是住宿體驗(yàn)，借助景區(qū)周邊優(yōu)越的自然條件，此類民宿產(chǎn)業(yè)鏈作為“微景點(diǎn)”給游客提供游、憩、食等服務(wù)，民宿模式如圖2所示。

圖2 景區(qū)民宿模式

2.圍繞旅游城鎮(zhèn)展開的民宿

此類民宿產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)圍繞旅游城鎮(zhèn)或古鎮(zhèn)展開，如皖南古村落旅游民宿產(chǎn)業(yè)（西遞、宏村、呈坎、棠樾、龍川、查濟(jì)等），以旅游城鎮(zhèn)為核心資源，以當(dāng)?shù)亟ㄖ幕蜕鐣?huì)風(fēng)俗為特色，由于文化獨(dú)特和優(yōu)質(zhì)的旅游設(shè)施，可以采用網(wǎng)紅式營(yíng)銷，如推出網(wǎng)紅打卡地，使其具備相對(duì)穩(wěn)定的人流量。呈坎的民宿產(chǎn)業(yè)鏈就符合典型的旅游城鎮(zhèn)民宿特色，依托呈坎濃厚的徽州底蘊(yùn)，獨(dú)特的村巷美景和豐富的民俗文化，呈坎民宿受到眾多游客的歡迎，目前共有28家民宿，使用老宅新生的方法，將典型的徽州老宅進(jìn)行現(xiàn)代化改造，注重居住的傳統(tǒng)美感，推窗有景，錯(cuò)落有致，比較有名的如澍德堂，有16間客房，每間客房都與周圍的人文環(huán)境完美融合。

這類民宿產(chǎn)業(yè)鏈往往在旅游城鎮(zhèn)內(nèi)以集群形式出現(xiàn)，每家民宿各有特點(diǎn)，又有共性，價(jià)格更符合消費(fèi)者多樣性需求。同時(shí)，旅游城鎮(zhèn)擁有豐富的配套產(chǎn)業(yè)，民宿的產(chǎn)業(yè)鏈被延伸到娛樂業(yè)、民俗業(yè)、餐飲業(yè)等，民宿只是提供產(chǎn)業(yè)鏈中的“住”，城鎮(zhèn)提供了出門“逛”和“玩”的便捷性，因此，這類民宿產(chǎn)業(yè)鏈注重產(chǎn)業(yè)鏈中其他產(chǎn)業(yè)的豐富性，也更注重產(chǎn)業(yè)鏈要素流動(dòng)的效率。由于這條產(chǎn)業(yè)鏈的核心是旅游城鎮(zhèn)，所以民宿經(jīng)營(yíng)者相比自身品牌更注重對(duì)旅游城鎮(zhèn)品牌的維護(hù)。

3.圍繞農(nóng)村景觀展開的民宿

這類民宿在皖南片分為環(huán)黃山—太平湖—九華山鄉(xiāng)村民宿旅游產(chǎn)業(yè)（翡翠山莊、太平漁村、秋浦勝境、杏花村等）和沿江鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)（甑山生態(tài)園、江南文化園、大浦鄉(xiāng)村世界等）。此類民宿主要提供給周邊城市的親子游和家庭游，結(jié)合農(nóng)業(yè)景觀、種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)，進(jìn)行研學(xué)旅游和農(nóng)業(yè)旅游。

黃山休寧縣祖源村距離溪口鎮(zhèn)7.6千米，人口不足千人，坐落于海拔685米的尖角山上。自2015年引入黃山宏森投資公司，通過當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府運(yùn)作和祖源村集體簽訂協(xié)議，將山中廢棄的舊村（山窩里的祖源村大部分村居已經(jīng)坍塌或荒棄），整村出租給宏森公司，修舊如舊，對(duì)整村環(huán)境美化修復(fù)，并長(zhǎng)期招聘當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行建筑施工、客房服務(wù)和餐飲服務(wù)，固定用工近20人，隨項(xiàng)目進(jìn)展還提供不固定用工。通過村居整改建設(shè)，融入村容村景，將村居進(jìn)行酒店式改造，居住達(dá)到三星酒店標(biāo)準(zhǔn)，每間村居的改造都具有徽州鄉(xiāng)村特色。新鮮的本土綠色生態(tài)食材，外加廚藝精湛的本地廚師，使該地民宿食、宿、村景融為一體，為長(zhǎng)三角地區(qū)眾多度假式游客喜愛的居住處，其客人回訪率達(dá)30%，在春季、夏季和秋季，該處民宿的住房周轉(zhuǎn)率達(dá)50%以上，旺季時(shí)入住率更是達(dá)到120%。

（二）不同形態(tài)民宿業(yè)存在的共性問題

皖南民宿不論屬于哪一種民宿產(chǎn)業(yè)鏈，都為當(dāng)?shù)靥峁┝司蜆I(yè)崗位，美化了環(huán)境，帶動(dòng)當(dāng)?shù)赜^光產(chǎn)業(yè)、土特產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展，起到振興當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的作用，但自身發(fā)展還存在以下共性問題：

1.弱——自然劣勢(shì)，天然草根性

皖南民宿產(chǎn)業(yè)鏈大多是依托農(nóng)戶家庭成立的，組織松散，協(xié)調(diào)性差。產(chǎn)業(yè)鏈中很多家庭作坊或家族企業(yè)，甚至夫妻店，多數(shù)都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)。雖然數(shù)量眾多，普遍規(guī)模較小，管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，層次較低，配套設(shè)施跟不上，服務(wù)水平不高，不能較好滿足游客高質(zhì)量旅游的需求；雖然機(jī)制靈活，但相比經(jīng)營(yíng)更成熟的酒店來說，民宿業(yè)市場(chǎng)信譽(yù)度不高。

究其原因，一方面，由于資金、建筑技術(shù)和審美藝術(shù)、土地等因素的限制，皖南民宿多數(shù)場(chǎng)地較小、工藝簡(jiǎn)單、設(shè)備簡(jiǎn)陋，雖提供了個(gè)性化住宿產(chǎn)品，但也帶來大量的服務(wù)質(zhì)量問題，增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用；另一方面，眾多民宿經(jīng)營(yíng)者習(xí)慣傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，坐等客戶上門，缺乏市場(chǎng)敏感度，旅游旺季時(shí)缺乏銷售控制和服務(wù)能力、管理協(xié)調(diào)能力，在旅游淡季時(shí)缺乏銷售渠道拓展能力，較小的規(guī)模帶來的單位成本相對(duì)較高，在控制成本的同時(shí)服務(wù)意識(shí)不足。

2.散——市場(chǎng)劣勢(shì)，個(gè)體英雄式單打獨(dú)斗

新冠疫情和中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)旅游業(yè)投資影響巨大，旅游業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型迫在眉睫，住宿業(yè)面臨高質(zhì)量發(fā)展的壓力與挑戰(zhàn)。

皖南民宿單一收益渠道，盈利有限，缺少資產(chǎn)收益，融資渠道和投資杠桿欠缺，可持續(xù)發(fā)展性不強(qiáng)，成規(guī)模的供應(yīng)體系尚未建立，單位成本高，單打獨(dú)斗式發(fā)展后勁不足。單個(gè)企業(yè)和成熟產(chǎn)業(yè)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，或單個(gè)企業(yè)和集團(tuán)式產(chǎn)業(yè)群的競(jìng)爭(zhēng)，其結(jié)果是不言而喻的，皖南民宿業(yè)要轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要建立基于價(jià)值鏈之間的企業(yè)合作，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)升級(jí)為全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)。

3.小——經(jīng)營(yíng)劣勢(shì)，品牌性不強(qiáng)

近年，皖南民宿數(shù)量增長(zhǎng)明顯，但在房?jī)r(jià)上以中低端為主。以黃山為例，據(jù)去哪兒網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，以2019年5月24日數(shù)據(jù)為例，300元以下房?jī)r(jià)的民宿有1 083家，占比49.59%，700元以上的不足3%，其中2 000元以上的只有9家，在這9家住宿產(chǎn)品中，有明確民宿標(biāo)志的只有3家。近年，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、消費(fèi)升級(jí)的基礎(chǔ)上，皖南民宿的平均價(jià)格有所增長(zhǎng)，但是辨識(shí)度不強(qiáng)，和地方旅游的品牌聯(lián)系不夠緊密。

圖3 黃山民宿價(jià)格分布

皖南旅游現(xiàn)有品牌分為兩級(jí)，一為皖南示范區(qū)旅游品牌，一為示范區(qū)內(nèi)市級(jí)品牌，但皖南民宿尚未形成統(tǒng)一品牌與個(gè)性化品牌相結(jié)合的品牌體系。皖南的文化體系分為徽文化體系和皖江文化體系，因此皖南民宿既要有皖南共性特點(diǎn)也應(yīng)具備不同文化體系特征。整合民宿業(yè)資源，在皖南旅游品牌下建立特色的民宿品牌，采用長(zhǎng)三角民宿業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范，融入長(zhǎng)三角民宿業(yè)體系，切實(shí)提高皖南民宿影響力。

皖南民宿作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的一部分，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決“弱”“散”“小”，離不開鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)的支撐，鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展，需要融合鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等三產(chǎn)融合，增加農(nóng)村就業(yè)，提高多產(chǎn)業(yè)鏈融合的增加值，成為鄉(xiāng)村新發(fā)展動(dòng)能。

四、基于全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展角度提升民宿發(fā)展的對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)民宿同其他產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)和整合

現(xiàn)階段民宿業(yè)的痛點(diǎn)在于無法有效降低單位成本，只有通過產(chǎn)業(yè)鏈的整合，將民宿產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行前向和后向的資源整合，加強(qiáng)企業(yè)合作，提高資源利用效率，形成協(xié)同效應(yīng)，加快適應(yīng)旅游環(huán)境的變化，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

根據(jù)民宿業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，建議發(fā)展“民宿+”綜合產(chǎn)業(yè)鏈，如民宿+田園綜合體，兩者相互融合發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化與度假經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化融合發(fā)展路徑，構(gòu)建青山綠水農(nóng)家田園生態(tài)系統(tǒng)，既可以幫助村民致富又寄托城市旅游者的“鄉(xiāng)愁”；民宿+特色小鎮(zhèn)，不僅解決旅游者的住宿問題，同時(shí)突出文化古鎮(zhèn)或文旅特色小鎮(zhèn)的主題，讓游客住得舒服，玩得開心；民宿+分享經(jīng)濟(jì)等，普通居民提供閑時(shí)住房用于游客暫時(shí)性居住，閑置房產(chǎn)資源得到有效利用，既節(jié)約了社會(huì)成本，也使當(dāng)?shù)鼐用袷芤妗?/p>

（二）加強(qiáng)民宿產(chǎn)業(yè)集聚，打造皖南旅游民宿品牌化經(jīng)營(yíng)之路

皖南民宿是振興皖南鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手，是早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村脫貧的突破口。建議皖南民宿產(chǎn)業(yè)推行產(chǎn)業(yè)集聚，建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)，形成區(qū)域共聯(lián)體，整合資源，提升民宿的整體品質(zhì)，建立民宿資源供應(yīng)體系，增加資源運(yùn)行效率，提高資產(chǎn)收益；政府及民宿協(xié)會(huì)需要進(jìn)一步完善民宿產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)配置，簡(jiǎn)化辦證審批，局部放權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成立社區(qū)監(jiān)管組織，做到“引得來”“留得住”“辦得好”的民宿產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

集聚區(qū)內(nèi)，建議建立皖南區(qū)域民宿品牌和市級(jí)品牌以及個(gè)性化品牌的三級(jí)民宿品牌體系，統(tǒng)一推廣平臺(tái)或推廣渠道，加強(qiáng)政府對(duì)渠道的指導(dǎo)和渠道運(yùn)營(yíng)的培訓(xùn)，讓皖南民宿走上提質(zhì)增效的品牌經(jīng)營(yíng)升級(jí)之路，推動(dòng)皖南民宿產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（三）加強(qiáng)政府引導(dǎo)，協(xié)調(diào)利益分配，打造美麗鄉(xiāng)村民宿

民宿產(chǎn)業(yè)鏈中外來資本的進(jìn)入有利于民宿規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，也解決了當(dāng)?shù)鼐用竦拈T口就業(yè)問題，但外來資本民宿對(duì)于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興帶動(dòng)效果有限，尤其是景區(qū)型民宿，外來資本借助當(dāng)?shù)鼐坝^資源經(jīng)營(yíng)民宿，但支付的價(jià)值僅僅是租金和勞動(dòng)報(bào)酬，社區(qū)居民從民宿產(chǎn)業(yè)中受益甚微，并未起到示范和扶貧致富的作用。因此建議政府適當(dāng)引導(dǎo)，強(qiáng)化居民參與，共享收益；調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民投身民宿產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，通過建立農(nóng)民合作社或成立集體企業(yè)等形式組成集體經(jīng)濟(jì)組織，以出讓住宅地或土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式與企業(yè)共同投資民宿。采取租賃、入股、聯(lián)營(yíng)、整合、置換等方式，發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合。建議提高宅基地和住宅使用權(quán)流轉(zhuǎn)效率，鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅發(fā)展民宿業(yè)，或與企業(yè)、他人合作經(jīng)營(yíng)民宿，共享經(jīng)營(yíng)收益。

合理引進(jìn)社會(huì)資本，形成合力投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，優(yōu)化民宿產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境；財(cái)政資金重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等非營(yíng)利性項(xiàng)目建設(shè)，建議減輕企業(yè)投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、互利共贏。

（四）加大政策支持，促進(jìn)民宿人才流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開高素質(zhì)的鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)人才。華興順（2019）提出完善人才流通渠道，促進(jìn)城鄉(xiāng)人員雙向流動(dòng)［15］；建議加大政策支持，提高鄉(xiāng)村人才教育、醫(yī)療等保障，促使人才安心回流，加大城市人才反哺鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)支持力度；積極引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生下沉鄉(xiāng)村，投身鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。同時(shí)也要加大對(duì)鄉(xiāng)村本土民宿人才的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)村民宿人才的企業(yè)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，增加民宿經(jīng)營(yíng)人才職業(yè)化，降低民宿產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

五、總 結(jié)

經(jīng)過多年打基礎(chǔ)練內(nèi)功，民宿業(yè)已經(jīng)站上了新時(shí)代新起點(diǎn)，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，作為鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體，承載著鄉(xiāng)村發(fā)展和游客美好住宿需求的重任。

全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)整合推動(dòng)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使民宿產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步品質(zhì)化、集聚化轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)鄉(xiāng)村振興、街區(qū)復(fù)興、部分老少邊窮地區(qū)跨越式發(fā)展起重要的提振作用，最終實(shí)現(xiàn)民宿產(chǎn)業(yè)普惠民生。