宋嘉寧

生態(tài)宜居是指生產(chǎn)、 生活的區(qū)域既要擁有舒適的生態(tài)環(huán)境，也要擁有精神愉悅的社會(huì)人文環(huán)境。 習(xí)近平總書(shū)記2013 年就曾指出“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”。 黨的十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出生態(tài)宜居是關(guān)鍵。 但良好的生態(tài)環(huán)境需要科學(xué)的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)進(jìn)行有針對(duì)性的引導(dǎo)、布局和全面塑造，以此來(lái)體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域文化特征，升華鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境和諧共生。

一、生態(tài)宜居對(duì)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的現(xiàn)實(shí)訴求

（一）生態(tài)宜居所依據(jù)的自然生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性需要鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)支撐

生態(tài)宜居建設(shè)就是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境， 堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，堅(jiān)持人與自然和諧共生。 第一，應(yīng)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行針對(duì)性規(guī)劃設(shè)計(jì)， 實(shí)現(xiàn)在一定空間和時(shí)間范圍內(nèi)生物及其環(huán)境通過(guò)自我調(diào)節(jié)來(lái)維持相對(duì)穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。 第二，針對(duì)不同地域的條件和功能定位，從景觀鑲嵌度層面，通過(guò)落實(shí)景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，促進(jìn)物種循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換，進(jìn)而提高各種自然資源利用效率，減少生態(tài)環(huán)境污染，保證農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。 第三，景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)要考慮多種生物與自然和諧共生， 從景觀生態(tài)角度層面，要為多種生物創(chuàng)造適宜的生存條件，要增加景觀生物的多樣性和異質(zhì)性， 發(fā)揮植物群體的生態(tài)效益，促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境自我維護(hù)、自我循環(huán)和自我更新的能力， 進(jìn)而達(dá)到自然生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。 第四，通過(guò)景觀整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，從景觀地域性層面，促使自然生態(tài)環(huán)境多層次展示， 形成多樣性的植物群落，增強(qiáng)體驗(yàn)性和親和感，呈現(xiàn)獨(dú)特田園風(fēng)光。

（二）生態(tài)宜居需要的基礎(chǔ)設(shè)施要求鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)宏觀指導(dǎo)

鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施是指為發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)和保證農(nóng)民生活而提供的各類公共服務(wù)設(shè)施的總稱， 是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的重要組成部分。 在生態(tài)宜居建設(shè)背景下， 鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)首先要秉承綠色發(fā)展理念，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要保護(hù)和尊重自然生態(tài)，依形就勢(shì)，滿足社會(huì)生態(tài)效益要求；其次，在景觀尺度上，要充分貫徹自然生態(tài)優(yōu)先原則，遵循自然，科學(xué)合理布局生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施，形成由生產(chǎn)廠區(qū)、休閑公園、綠色廊道、農(nóng)田、樹(shù)林和濕地等要素構(gòu)成的綠色網(wǎng)絡(luò)格局，進(jìn)而達(dá)到調(diào)節(jié)空氣、改善水土質(zhì)量，為生產(chǎn)生活創(chuàng)造舒適的生態(tài)環(huán)境； 最后， 在景觀功能的連接方面，鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)要從水、電、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)設(shè)施的日常維護(hù)和管理入手，增強(qiáng)周邊景觀辨識(shí)度，協(xié)調(diào)各景觀的結(jié)構(gòu)連續(xù)性，突出防護(hù)林帶、植物綠廊、田埂地帶、溝渠路緩沖帶等生物廊道功能，提高基礎(chǔ)設(shè)施景觀功能，保持與周?chē)h(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為生態(tài)宜居建設(shè)提供支撐。

（三）生態(tài)宜居需要鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)展示地域文化特色

鄉(xiāng)村地域特色文化主要指影響力較大、 認(rèn)同感較強(qiáng)、 獨(dú)具特色的能引起家國(guó)情懷的民風(fēng)民俗等方面的文化傳統(tǒng)，它能與區(qū)域融合，能體現(xiàn)地域特色。 外在表象上，既有文化主體上的同質(zhì)性聯(lián)系，又有文化客體上的同構(gòu)性聯(lián)系。 內(nèi)在特質(zhì)方面，以鄉(xiāng)村日常生產(chǎn)生活為基調(diào)，能體現(xiàn)農(nóng)民精神生活，能傳承區(qū)域傳統(tǒng)文化。 因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下，生態(tài)宜居建設(shè)不應(yīng)忽視地域特色文化，相反要重視地域特色文化的打造，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村地域文化的規(guī)劃設(shè)計(jì)，構(gòu)建特色地域景觀，展示鄉(xiāng)村傳統(tǒng)和風(fēng)土人情，提高鄉(xiāng)村生態(tài)宜居的內(nèi)涵，增強(qiáng)文化自信。 從社會(huì)文化角度看，要立足區(qū)域?qū)嶋H，遵循文化發(fā)展規(guī)律，避免千村一面，形成“一村一品”，彰顯特色， 形成自然與文化、 歷史與現(xiàn)代的和諧共生空間。 從精神層面看， 鄉(xiāng)村特色文化外層是農(nóng)耕文化傳承，中層是本土精神凝練，核心是農(nóng)民勤勞本性，這種穩(wěn)固淳樸的價(jià)值情感， 需要用真摯的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)進(jìn)行體現(xiàn)。

二、 生態(tài)宜居建設(shè)背景下鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的現(xiàn)實(shí)阻礙

（一）鄉(xiāng)村認(rèn)識(shí)和接受能力不足，鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的理念未能體現(xiàn)

鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的理念是結(jié)合鄉(xiāng)村自然人文特點(diǎn)，融入農(nóng)村山水肌理、發(fā)展現(xiàn)狀、人文歷史和旅游開(kāi)發(fā)等因素，賦予鄉(xiāng)村環(huán)境文化內(nèi)涵和風(fēng)格特點(diǎn)，與鄉(xiāng)村人文特色緊密相連，共同構(gòu)建鄉(xiāng)村人文景觀。 在對(duì)河南省某地區(qū)生態(tài)宜居建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)， 由于村民理解能力和執(zhí)行能力欠缺， 致使76.45%的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)理念在實(shí)踐中沒(méi)有有效貫徹落實(shí)， 呈現(xiàn)出諸多與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展相悖離的狀況。 具體是人與自然共生悖離， 村民們的各種生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展不統(tǒng)一，生態(tài)環(huán)境維護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，生產(chǎn)、生活垃圾堆放隨意， 農(nóng)田水利綜合治理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)不和諧等問(wèn)題較多， 未能有效保持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和自然環(huán)境與人工環(huán)境和諧互補(bǔ)。 另外，鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的理念執(zhí)行不到位。 在生態(tài)宜居建設(shè)過(guò)程中，部分鄉(xiāng)村在人文景觀建設(shè)、 風(fēng)俗習(xí)慣傳承和周邊環(huán)境的配置方面，沒(méi)有按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，未能收到與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共生的效果。

（二）鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的供給不充分，結(jié)構(gòu)性矛盾突出

有效的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)是以鄉(xiāng)村整體系統(tǒng)為對(duì)象，有針對(duì)性地開(kāi)展景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)合區(qū)域內(nèi)自然和人文特色，完成多樣植物合理搭配，在確保鄉(xiāng)村景觀的文化特色能夠得到展現(xiàn)的同時(shí)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，使整個(gè)鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活與周?chē)h(huán)境形成一個(gè)完整的統(tǒng)一體系，實(shí)現(xiàn)人與景觀協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。 但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的供給不充分，供需結(jié)構(gòu)性矛盾明顯，致使部分鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的功能未能有效發(fā)揮，生態(tài)宜居建設(shè)效應(yīng)未能充分體現(xiàn)。 之所以會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題，主要是景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)人員前期調(diào)研不夠全面細(xì)致，缺乏對(duì)區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)文化和風(fēng)土人情的系統(tǒng)研究， 提供的服務(wù)針對(duì)性不強(qiáng)，不能很好地展現(xiàn)地域文化特色。 在調(diào)研的540 家樣本中，有394 個(gè)鄉(xiāng)村的地域文化特色沒(méi)有得到展現(xiàn)，占比72.96%。 不同的鄉(xiāng)村文化風(fēng)俗、農(nóng)耕方式等因素未能有效融入， 致使鄉(xiāng)村景觀特色不能最直觀地展現(xiàn)，鄉(xiāng)村景觀特殊的氛圍沒(méi)有形成，鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)的認(rèn)同感不強(qiáng)。

（三）資金短缺，鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的推廣受限

完善的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)， 特別是鄉(xiāng)村一些具有文化特色的道路生態(tài)景觀、植被生態(tài)景觀、水系生態(tài)景觀和廢氣、廢水、廢棄物項(xiàng)目等，能很大程度提高區(qū)域間生態(tài)宜居的質(zhì)量。 但項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和后期建設(shè)需要投入大量的資金作保證，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的弱質(zhì)性，加之涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、投資多、收益率低等因素，社會(huì)資本參與度不高。 如果政府財(cái)政補(bǔ)貼力度不夠，容易導(dǎo)致部分區(qū)域缺乏鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)， 或鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)不徹底，使生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展乏力。 在進(jìn)行調(diào)研的540 個(gè)樣本中，有167 個(gè)鄉(xiāng)村由于資金缺乏，在進(jìn)行生態(tài)宜居建設(shè)過(guò)程中， 沒(méi)有聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)村景觀建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，而是參考別的鄉(xiāng)村“比貓畫(huà)虎”，完全沒(méi)有凸顯自己的區(qū)域特色；有46.32%的鄉(xiāng)村景觀建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境修復(fù)、文化特色等項(xiàng)目由于資金供應(yīng)不充分，追加投入不及時(shí)，形成半拉子工程，影響生態(tài)宜居建設(shè)效果。

三、 生態(tài)宜居建設(shè)與鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的有效對(duì)接路徑

（一）提升農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)，促使鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)理念得以展現(xiàn)

為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展， 維護(hù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的相對(duì)平衡，促使人類更好地與大自然交流融合，構(gòu)建人與自然和諧共生、富有生機(jī)活力的生態(tài)宜居環(huán)境，農(nóng)民應(yīng)樹(shù)立生態(tài)意識(shí)， 提高對(duì)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的認(rèn)知水平， 確保鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)理念在生態(tài)宜居建設(shè)中得以展現(xiàn)。一是要發(fā)揮政府部門(mén)的主導(dǎo)作用。各級(jí)政府部門(mén)要加大對(duì)生態(tài)環(huán)保的宣傳和引導(dǎo)， 加強(qiáng)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)人員與村民互動(dòng)， 結(jié)合鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，相關(guān)設(shè)計(jì)人員根據(jù)鄉(xiāng)村區(qū)域特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)村民進(jìn)行講解，闡明景觀設(shè)計(jì)的目的、設(shè)計(jì)的內(nèi)容以及預(yù)計(jì)起到的作用，提升農(nóng)民的融入度和認(rèn)同感，促進(jìn)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)理念得以順利貫徹落實(shí)。 二是建立示范村，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)實(shí)施。 選擇一個(gè)有特色的鄉(xiāng)村進(jìn)行景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，并確保收到預(yù)計(jì)效果。 通過(guò)實(shí)際體驗(yàn)讓村民看到鄉(xiāng)村景觀建設(shè)的優(yōu)越性， 并利用特色傳統(tǒng)文化的展示，讓村民獲得歸屬感和認(rèn)同感。 三是增加村民經(jīng)濟(jì)元素，提升農(nóng)民的參與度。 在制訂鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)與景觀功能相結(jié)合，充分挖掘鄉(xiāng)村景觀發(fā)展?jié)摿唾Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，將其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)投資，使生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益高度統(tǒng)一。

（二）尊重鄉(xiāng)村景觀發(fā)展規(guī)律，加大鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的針對(duì)性供給

尊重當(dāng)?shù)氐赜蛭幕攸c(diǎn)， 在保留鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌的基礎(chǔ)上， 鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)要合理利用鄉(xiāng)村歷史文化和民俗風(fēng)情， 有針對(duì)性地進(jìn)行構(gòu)思， 體現(xiàn)區(qū)域文化特色。 一是規(guī)劃設(shè)計(jì)前要加大鄉(xiāng)村調(diào)研力度，使做出的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案更具針對(duì)性和可行性。 為將鄉(xiāng)村的人文和自然特色元素較好地融入到風(fēng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中， 設(shè)計(jì)人員應(yīng)通過(guò)問(wèn)卷、訪談等方式對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，了解區(qū)域內(nèi)文化特色、 生活習(xí)俗和鄉(xiāng)土環(huán)境， 并加以提煉，使設(shè)計(jì)出的方案契合區(qū)域特點(diǎn)，體現(xiàn)家國(guó)情懷。 二是結(jié)合地域特色進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。 為避免設(shè)計(jì)時(shí)出現(xiàn)矛盾和局限，設(shè)計(jì)人員應(yīng)從鄉(xiāng)村景觀的整體出發(fā)，結(jié)合景觀要素特點(diǎn)，合理安排各景觀要素的位置和規(guī)模，提高資源利用效率，加強(qiáng)村莊與村莊、景點(diǎn)與景點(diǎn)的相互關(guān)聯(lián)，促進(jìn)區(qū)域整體發(fā)展。 三是科技創(chuàng)新成果要充分融入鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中，擴(kuò)大鄉(xiāng)村特色文化影響力。隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高， 特別是互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的不斷發(fā)展，可以深度挖掘鄉(xiāng)村特色文化內(nèi)涵，把鄉(xiāng)村靜態(tài)景觀設(shè)計(jì)成動(dòng)態(tài)景觀，并在微博、微信和各大短視頻平臺(tái)上展示，滿足人們精神文化需求，推動(dòng)傳承發(fā)展。

（三）建立多元化的籌資機(jī)制，加大鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)與生態(tài)宜居建設(shè)的資金保障

生態(tài)環(huán)境投資需求大，政府財(cái)政資金有限，加上引導(dǎo)不力，鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設(shè)容易缺乏資金支持，鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施困難。 為保證生態(tài)宜居項(xiàng)目順利實(shí)施，要結(jié)合不同項(xiàng)目性質(zhì)，創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)籌資模式，健全多元化、市場(chǎng)化的投資機(jī)制，加大資金保障能力，促使鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方案順利落實(shí)。 一是對(duì)重要的、沒(méi)有直接收益的項(xiàng)目，采用政府直接投資。選擇生態(tài)項(xiàng)目作為扶持對(duì)象，如土地資源保護(hù)與治理、水資源保護(hù)與水污染防治、森林保護(hù)與恢復(fù)、氣候調(diào)節(jié)與空氣污染防治、生物多樣性保護(hù)等項(xiàng)目。 二是對(duì)特色文化項(xiàng)目和遺留的風(fēng)土人情工程， 采用多元化籌資方式。 比如具有鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品屬性的景觀項(xiàng)目可由政府財(cái)政出資， 區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目可采取PPP 模式吸引社會(huì)資本和民間資本參與。 三是鼓勵(lì)鄉(xiāng)村成功人士基于家鄉(xiāng)情懷，捐獻(xiàn)資金美化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。 對(duì)具有社區(qū)產(chǎn)品屬性的小型景觀建設(shè)， 可考慮讓鄉(xiāng)村成功人士捐資，利用這些人的家鄉(xiāng)情懷，回饋家鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，打造生態(tài)宜居型鄉(xiāng)村景觀， 讓他們?cè)诩訌?qiáng)鄉(xiāng)村景觀生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，獲得心理慰藉。

四、結(jié) 語(yǔ)

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要內(nèi)容， 生態(tài)宜居建設(shè)應(yīng)以人為本，因地制宜，在進(jìn)行生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，注重改善村民的人居環(huán)境，提高村民的生活水平和生活質(zhì)量。 這要求鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)與鄉(xiāng)村生態(tài)宜居有效融合，在對(duì)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村特點(diǎn)分析的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)必須服務(wù)于生態(tài)宜居建設(shè)， 體現(xiàn)生態(tài)宜居要求，在維護(hù)生態(tài)環(huán)境前提下，挖掘鄉(xiāng)村歷史文化內(nèi)涵和自然景觀因素，集審美、生產(chǎn)、生活和自然為一體，使設(shè)計(jì)景觀與村民的日常生活需要相適應(yīng)， 為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供保障。