寵物狂犬病上升原因及防控措施

狂犬病又名恐水病，其病原為狂犬病病毒，主要是帶病動物或者攜帶有狂犬病病毒的動物通過咬傷方式來實(shí)現(xiàn)直接傳播，或者通過口、鼻黏膜以及眼結(jié)膜等進(jìn)行接觸傳播，寵物一旦發(fā)生狂犬病，會出現(xiàn)極度的神經(jīng)興奮、狂暴以及意識障礙，最終因嚴(yán)重的腦脊髓炎而導(dǎo)致全身麻痹并且死亡。該病潛伏期較長，一旦發(fā)病致死率可以達(dá)到100%。

1 寵物狂犬病上升原因

1.1 無序飼養(yǎng)近年來，越來越多的人選擇將貓、犬等寵物作為其日常生活以及休閑娛樂的重要伴侶，導(dǎo)致貓犬的數(shù)量急劇增加，因而其攜帶有狂犬病病毒的概率隨之增加，狂犬病感染幾率也有所提高。這不僅在很大程度上影響了人們的身體健康，還導(dǎo)致其生命安全受到威脅。

1.2 防疫意識淡薄只有動物狂犬病免疫接種率超過70%，人們才能夠獲得一個良好的免疫保護(hù)屏障。當(dāng)前，絕大多數(shù)寵物主人在實(shí)際的養(yǎng)殖過程中存在著對養(yǎng)殖工作過于重視而忽略疾病預(yù)防工作的現(xiàn)象，很少為寵物開展主動免疫，導(dǎo)致人們無法獲得一個良好的免疫屏障。此外，絕大部分人類在被寵物咬傷或者抓傷后，由于存在一定的僥幸心理，沒有做好傷口的處理工作，對狂犬病疫苗的及時接種缺乏重視，這也在很大程度上提高了狂犬病的患病概率[1]。

1.3 缺乏有效的監(jiān)管當(dāng)前，由于相關(guān)部門缺乏足夠的監(jiān)管力度，導(dǎo)致國內(nèi)絕大多數(shù)寵物交易場所為自發(fā)建立，不僅缺乏合理的選址以及布局，同時并不具備完善的無害化處理設(shè)備。與此同時，一些寵物診所存在無證經(jīng)營的現(xiàn)象，導(dǎo)致市場上獸用狂犬疫苗處于一個混亂的狀態(tài)，這些都是引起寵物狂犬病上升的直接原因。

1.4 管理混亂當(dāng)前我國并不具備寵物監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)，導(dǎo)致各個地區(qū)并不具備一個統(tǒng)一的法律法規(guī)。其次，在寵物監(jiān)管過程中，多頭管理問題較為嚴(yán)重，相關(guān)部門采取的是粗放的職責(zé)分工，缺乏一個清晰的界定，不僅監(jiān)管工作缺乏足夠的依據(jù)，同時操作性無法得到保證，這些都在很大程度上導(dǎo)致基層執(zhí)法工作無法順利開展[2]。

1.5 寵物年檢費(fèi)用過高近年來，越來越多的城市開始實(shí)施寵物許可機(jī)制，但是其執(zhí)行效果較差。由于年檢費(fèi)用以及注冊費(fèi)用較高，導(dǎo)致登記掛牌以及審驗(yàn)注冊寵物其數(shù)量逐漸降低，這在很大程度上阻礙了寵物監(jiān)管工作的順利開展，也是導(dǎo)致寵物狂犬病發(fā)病率上升的一個原因。

1.6 防控經(jīng)費(fèi)不足當(dāng)前，在國家強(qiáng)制免疫計(jì)劃內(nèi)并沒有納入動物狂犬病，與此同時在寵物檢疫、免疫、撲殺以及防護(hù)設(shè)施等各方面存在著防控經(jīng)費(fèi)投入不足的問題，導(dǎo)致群眾配合度不高，監(jiān)管部門缺乏共同做積極性，使得狂犬病防控工作的順利開展受到了較大的阻礙。

2 防控措施

2.1 完善法規(guī)相關(guān)政府應(yīng)當(dāng)盡快為寵物管理工作建立完善的法律法規(guī)，將寵物登記管理工作以及強(qiáng)制免疫管理作為工作的重點(diǎn)，幫助各個職能部門理清其自身職責(zé)，使規(guī)范準(zhǔn)入以及日常監(jiān)管工作獲得足夠的法律依據(jù)[3]。

2.2 加大宣傳力度相關(guān)主管部門可以充分利用各種傳媒，一方面讓人們充分認(rèn)識到狂犬病可能造成的危害，另一方面大力宣傳狂犬病的科學(xué)防治知識，不斷提高群眾自律性。

2.3 做好源頭管理工作相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對寵物交易場所以及寵物診療場所等進(jìn)行合理規(guī)劃，同時進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法。對所交易寵物進(jìn)行嚴(yán)格審查，看其是否存在檢疫不合格以及未經(jīng)檢疫的現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營行為，必須進(jìn)行嚴(yán)肅處理[2]。

2.4 免費(fèi)發(fā)證建立相關(guān)部門將寵物審批登記工作作為一項(xiàng)公益事業(yè)，取消其費(fèi)用，進(jìn)而有效引導(dǎo)群眾，保證其自覺開展登記工作，從而全面提高狂犬病的免疫接種率。

2.5 強(qiáng)制免疫應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)施狂犬病的強(qiáng)制免疫計(jì)劃，從而提高免疫密度[4]。

2.6 以滅促免相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決捕殺無證犬、流浪犬以及禁養(yǎng)犬，通過一系列執(zhí)法手段使市民具備更高的防疫意識。

綜上所述，作為一種人畜共患病，狂犬病一旦發(fā)生會造成較為嚴(yán)重的危害。針對寵物狂犬病發(fā)病率逐漸上升的現(xiàn)狀，相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)通過完善法律法規(guī)，加大宣傳力度，做好源頭管理工作，免費(fèi)發(fā)證，強(qiáng)制免疫以及保障經(jīng)費(fèi)等措施，使寵物狂犬病得到有效的控制，進(jìn)而使寵物以及人民的身體健康得到保證。