衣淑娟 陶桂香 毛欣 趙勝雪 李衣菲

摘? 要：“雙一流”建設(shè)是國家為提高高等教育質(zhì)量而制定的重要戰(zhàn)略部署?！半p一流”的建設(shè)內(nèi)容包括了“一流學科”發(fā)展與建設(shè)等。當前，普通高校學科的發(fā)展、建設(shè)存在支撐力量薄弱，建設(shè)特色不鮮明，高層次人才引進難度大、平臺建設(shè)路徑單一等問題，但“雙一流”建設(shè)的提出，給予了普通高?；鶎訉W院學科發(fā)展堅定的政策支持與發(fā)展方向。即依靠“雙一流”建設(shè)大趨勢，通過對建設(shè)要求的思考、對存在問題的剖析，尋找可行的解決辦法，如利用地域優(yōu)勢、加強平臺建設(shè)、提高生源質(zhì)量等措施，促進學科的建設(shè)與發(fā)展，從而增強學校整體的核心競爭力。

關(guān)鍵詞：雙一流;基層學院;學科建設(shè);發(fā)展策略

中圖分類號：G640? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2020）27-0166-04

Abstract： "Double First-class" construction is an important strategic arrangement for the country to improve the quality of higher education. The construction content of "double first-class" includes the development and construction of "first-class subject" and so on. At present， there are weak supporting forces in the development and construction of ordinary colleges and universities， the characteristics of construction are not distinct， the introduction of high-level talents is difficult， and the construction path of platform is single， but the proposal of "double first-class" construction has given the firm policy support and development direction of the discipline development of basic colleges and universities in ordinary colleges and universities， which means relying on the general trend of "double first-class" construction， through thinking about the construction requirements and analyzing the existing problems， to find feasible solutions such as taking advantage of regional advantages， strengthening platform construction， improving the quality of students， and other measures to promote the construction and development of disciplines， so as to enhance the core competitiveness of the school as a whole.

Keywords： double first-class; basic college; discipline building; development tactics

一、“雙一流”建設(shè)要求

（一）“雙一流”建設(shè)必須具有特色

“辦好中國的世界一流大學，必須有中國特色”。隨著各地各高校“雙一流”規(guī)劃、方案的逐步實施，教師對“雙一流”建設(shè)的關(guān)注愈發(fā)廣泛、思考愈發(fā)深入。普通地方高校源于區(qū)域需求，與地方聯(lián)系廣泛，區(qū)校互動性強，對于本地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展發(fā)揮著重要的支撐作用，可力爭在“一流學科”建設(shè)中占有一席之地，具體體現(xiàn)在辦學內(nèi)涵、人才培養(yǎng)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟等方面，但建設(shè)必須具有特色。既要符合高等教育發(fā)展的大趨勢，又要結(jié)合本地區(qū)文化特點。地方高校在學科設(shè)立上應(yīng)貼近當?shù)匚幕匦?，給予文化熏陶。且應(yīng)完善其育人體系，培養(yǎng)有信念、敢擔當、有能力、肯上進的青年學生，為區(qū)域發(fā)展建設(shè)提供人才支撐和技術(shù)支撐，與此同時在建設(shè)過程中，普通高校年教師具有了更高的發(fā)展平臺、更多地發(fā)展機會，地域便利的優(yōu)勢為教師走出去、學知識、長才干、增能力創(chuàng)造了前提條件。堅持地方區(qū)域優(yōu)勢，不斷培育學科和專業(yè)特色，提高地方高校的核心競爭力。

（二）“雙一流”建設(shè)需統(tǒng)籌兼顧

“雙一流”建設(shè)是黨中央依據(jù)國內(nèi)外高等教育形勢進行的重大戰(zhàn)略部署，是提升我國人才培養(yǎng)質(zhì)量和科技創(chuàng)新能力的重大舉措?！半p一流”建設(shè)包括了區(qū)域內(nèi)各高校協(xié)同發(fā)展，及同一高校內(nèi)各基層學院學科的側(cè)重發(fā)展等內(nèi)容，協(xié)同發(fā)展要有大戰(zhàn)略，側(cè)重發(fā)展要有小戰(zhàn)術(shù)。高校的協(xié)同發(fā)展，要求國家在推進學科建設(shè)過程中，建立健全的合作、發(fā)展體系，堅持整體部署、協(xié)同育人的思想原則;制定相應(yīng)發(fā)展政策，保障該體系的發(fā)展具有適應(yīng)、連貫等特性。并且應(yīng)對于地域偏遠、經(jīng)濟落后、教育資源匱乏的中西部地區(qū)加大扶持力度，最終達到共同進步的目的。在與其他高校協(xié)同發(fā)展過程中，各高校本身也應(yīng)結(jié)合自身特點，堅持學科分類建設(shè)，使得該校特色學科得以凸顯、壯大。各基層學院的學科建設(shè)應(yīng)配合國家、學校學科建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，找到學科發(fā)展的側(cè)重性與均衡性的平衡點，積極創(chuàng)造條件建設(shè)重點學科，并通過重點學科帶動其他學科協(xié)調(diào)發(fā)展，避免出現(xiàn)學科“強”“弱”嚴重分化的極端現(xiàn)象。

（三）“一流學科”建設(shè)途徑需多角度

“一流學科”建設(shè)是“一流大學”建設(shè)的奠基石。普通高校須以基層學院為單位，以多元化的建設(shè)途徑，著重建設(shè)重點學科、特色學科，輔助建設(shè)其他學科，務(wù)必把“應(yīng)做”和“必做”結(jié)合運用到學院發(fā)展戰(zhàn)略當中。學科建設(shè)是龍頭，怎樣建設(shè)學科是學院領(lǐng)導(dǎo)必須思考的問題。學科的建設(shè)可與該學科碩、博點建設(shè)相結(jié)合，實行有計劃的逐步分批次建設(shè)。學科建設(shè)可與重點實驗室建設(shè)、當?shù)卣嘘P(guān)研究部門需求相結(jié)合，利用地域、文化優(yōu)勢，產(chǎn)出多方面的研究成果，達到雙贏合作的效果。學科的建設(shè)途徑是多樣的，作為為學科發(fā)展提供人才支撐力量的重要部分——高校教師，應(yīng)潛心進行科學研究，不以功名利祿為首任，為學生之表率，與學生一起將重點專業(yè)發(fā)展為一流專業(yè);并時刻要培養(yǎng)教師的大局意識，使教師具有敢為人先的膽量與魄力，與學生一起，共同推進高等教育的建設(shè)與發(fā)展。

二、普通高校學科建設(shè)存在的問題

（一）學科建設(shè)的支撐力量薄弱

我國高校發(fā)展水平參差不齊，南方高校因具有地域佳、所屬省份經(jīng)濟發(fā)達等優(yōu)勢，科研經(jīng)費、社會力量獲取途徑經(jīng)費遠超于偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域;且國家對高校資源分配也呈現(xiàn)較大差異，如對偏遠地區(qū)高校的資金投入，多集中于“985”“211”等重點高校，普通院校只能分得“一小杯羹”，導(dǎo)致普通高校研究基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)出成果不多、教師能動性不易被調(diào)動，使學科發(fā)展陷入死循環(huán)，制約了高校的發(fā)展與教師的進步，與重點高校差距更大、發(fā)展局面更被動。其次，地方政府支持力度有限。尤其對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)來說，投入到普通地方高校的高層次人才引進、先進儀器設(shè)備購置、學術(shù)交流和平臺建設(shè)的經(jīng)費很少，難以支撐普通地方院校的學科建設(shè)與發(fā)展。

（二）學科建設(shè)特色不鮮明

建設(shè)特色學科是高?！半p一流”學科體系的組成部分，政府地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要建立的普通高校，具有很強的針對性和目的性[1]，由于追求“全而大”的現(xiàn)象，使原有的優(yōu)勢學科專業(yè)出現(xiàn)了建設(shè)目的不十分明確、內(nèi)容不豐富、特色不突出的表現(xiàn)。教師不善于將科研工作深度與地方區(qū)域特色融合，存在著將發(fā)論文、報專利等同于創(chuàng)新的認識誤區(qū)，忽視成果轉(zhuǎn)化和實際應(yīng)用。與此同時與地域行業(yè)企業(yè)部門聯(lián)系不夠緊密，企業(yè)在學科建設(shè)、教學過程、師資交流等共建減少，多年積累的地域行業(yè)有逐漸弱化的體現(xiàn)。

（三）引育高層次人才難度加大

學科梯隊是學科建設(shè)的重要保障。近年來，隨著“雙一流”高校在人才政策和投入上持續(xù)投入，加之其教學科研平臺的完備性和先進性，越來越多的高層次人才向“雙一流”建設(shè)高校聚集。長期以來，普通高校特別是地處偏遠或者經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，人才競爭一直處于嚴重的劣勢，這些地方高校引進人才難度在不斷加大，且已培養(yǎng)的部分學術(shù)高層次拔尖人才在累計一定學術(shù)成果后，更愿擇良木而棲，導(dǎo)致這些學校人才流失現(xiàn)象嚴重，學科建設(shè)缺乏了中流砥柱，學科競爭力不強、建設(shè)進程緩慢，進入“培養(yǎng)-離開”、“再培養(yǎng)-再離開”的惡行循環(huán)，制約了部分普通高校學科建設(shè)發(fā)展。

（四）高水平的科研成果缺乏

高水平科研成果是推動學科發(fā)展的動力。普通高校的學科建設(shè)由于起點低、起步晚，學科人員梯隊不夠合理，缺少高水平的科研團隊，缺乏支撐科研的平臺，科研能力整體較弱，致使科研成果產(chǎn)出量少，學術(shù)論文層次不高，導(dǎo)致在申報國家重大項目等高端科研項目上缺少競爭力，沒有機會承擔國家重大課題和科技攻關(guān)項目;同時很多教師參與科學研究是為職稱晉升，不關(guān)注科研成果的轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致科技成果與生產(chǎn)需求脫節(jié)嚴重，多方面原因使地方高校的科研能力逐漸減弱，成果產(chǎn)出量有限。

三、普通地方高?；鶎訉W院學科建設(shè)發(fā)展策略

（一）依靠地域特色，促進基層學院學科建設(shè)

大部分普通高校的辦學條件、經(jīng)濟實力遠不如重點院校，但由于地方高校具有獨特的地域優(yōu)勢，可為學校的建設(shè)與發(fā)展，帶來巨大效益。學校的發(fā)展離不開基層學院的建設(shè)，而基層學院的發(fā)展需以學科建設(shè)為基石。打造特色學科是學院專業(yè)建設(shè)、辦學特色的具體體現(xiàn)，是支撐學院學科發(fā)展的奠基石。一是基層學院的學科特色的建設(shè)以所在地區(qū)地域優(yōu)勢為切入點，學院緊密結(jié)合黑龍江墾區(qū)和大慶區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，組建多支研究團隊，以生產(chǎn)急需的水稻棚室育秧作業(yè)機械化、板蘭根等特型籽粒精量播種等生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)為切入點，重點攻關(guān)，并不斷凝練和豐富學科方向內(nèi)容，為學科發(fā)展注入了新鮮血液。二是從小做起。學院教師應(yīng)從校內(nèi)立項、從小項目著手，從與企業(yè)開展的橫向項目著手，從其它重點項目的子課題著手，從低層做起，循序漸進逐漸積累，最終達到擴大影響，提升學科內(nèi)涵的目的。三是堅持重點建設(shè)特色學科、其它學科側(cè)重發(fā)展的戰(zhàn)略定位。學院專業(yè)申辦大多根據(jù)區(qū)域人才需要來確定，往往不歸屬于一個學科門類，多個學科同步發(fā)展難度較大，結(jié)合現(xiàn)狀確定農(nóng)業(yè)工程優(yōu)勢學科重點建設(shè)，機械工程學科側(cè)重建設(shè)，其它學科培育發(fā)展的原則，在不斷強化現(xiàn)有特色學科的基礎(chǔ)上，堅持創(chuàng)新、共榮原則。四是通過各學院學科間的交流與互動，協(xié)同對前沿的科學技術(shù)進行獲取、研究與應(yīng)用，實現(xiàn)學院的跨學科發(fā)展，也壯大了基層學院科研實力。五是緊跟國家政治、經(jīng)濟環(huán)境的變化與教育改革的步伐，隨時調(diào)整學科建設(shè)內(nèi)容，豐富特色學科的發(fā)展內(nèi)涵。學院積極利用地域優(yōu)勢，采用“就近、就地取材”“搞科研便捷”的原則，鼓勵教師積極參與，教師可與地方企業(yè)進行深入合作，指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)工作，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)問題，間接服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟建設(shè)，達到高校反哺社會的共贏目的。地域的便捷也在一定程度上提高了教師參與率、積極性，從而提升學院科研氛圍;教研相長過程提高了教師實踐能力，完善了教學知識體系，也為學生提供了實習實訓(xùn)的場所和學習了解生產(chǎn)實際的機會。

（二）注重人才培養(yǎng)，加強學科隊伍建設(shè)

普通高?；鶎訉W院的學科建設(shè)，同樣需要以高水平的人才隊伍為支撐，人才隊伍的建設(shè)在學科建設(shè)過程中的作用是至關(guān)重要的。一是加強對學科帶頭培養(yǎng)與支持。學科帶頭人是學科建設(shè)的“頭雁”，必須具有扎實的理論基礎(chǔ)與專業(yè)素養(yǎng)、高超的學術(shù)水平、豐富的實踐經(jīng)驗和高尚的道德情操，以及具有將科研、教學、生產(chǎn)緊密結(jié)合起來的業(yè)務(wù)能力。學院要創(chuàng)造條件與學科帶頭人共同明確學科建設(shè)規(guī)劃與實施方案，積極配合組織好落實。二是注重成員梯隊培養(yǎng)。要對學科成員中德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出、事業(yè)心強的教師重點培養(yǎng)，這部分人員是學科發(fā)展的后備力量，也是學科帶頭人的后備人選。在保證學科建設(shè)需要的成員數(shù)量的同時也要保證質(zhì)量。后備力量培育采用外引與內(nèi)生兩種方式，外引是利用學校出臺的相關(guān)政策，積極引進國內(nèi)外同學科優(yōu)秀學術(shù)骨干加入學科建設(shè)，但存在一定的困難，同時也有時間適應(yīng)新環(huán)境。內(nèi)生為自主培養(yǎng)的學術(shù)骨干，了解本土學科情況，崗位適應(yīng)能力快。后備力量作為學科發(fā)展的主力軍，是學科發(fā)展不可忽視的中流砥柱，學院給后備力量定目標、壓擔子，更應(yīng)重視后備力量的培養(yǎng)，并加大培養(yǎng)力度，為其參與國內(nèi)外高水平學術(shù)會議、國內(nèi)外訪學（進修）、院企合作、成果轉(zhuǎn)化等給予資金等支持，為其申報國家級省部級課題、國家級或省部級重要項目規(guī)劃、公關(guān)項目提供物質(zhì)基礎(chǔ)。為學科成員創(chuàng)造良好的學術(shù)環(huán)境，不僅能夠提升成員在學術(shù)界的地位，也使其在實踐中鍛煉成長也可提升基層學院的科研實力，也能吸引更多人才來院工作。三是學科青年成員的儲備。學院充分利用本、碩、博士培養(yǎng)過程，關(guān)注本院優(yōu)秀本、碩、博畢業(yè)生畢業(yè)動向，鼓動優(yōu)秀本科生參與推免或報考本院碩士研究生、優(yōu)秀碩士生參與推薦或報考本院博士研究生，擇優(yōu)而留，不斷為后備力量做儲備。

（三）利用多種源資源，加強平臺建設(shè)

平臺包括各類重點、特色實驗室，碩博學位點、博士后流動站，實驗、訓(xùn)練中心、校外科研基地等內(nèi)容。平臺建設(shè)與學科建設(shè)是相輔相成的，平臺建設(shè)以學科做支撐而產(chǎn)出學術(shù)成果，學科建設(shè)以平臺為載體，獲得良好的物資保障、學術(shù)研究氛圍及產(chǎn)生社會效益，因此高水平平臺可促進學科的快速發(fā)展?；鶎訉W院的平臺建設(shè)也是學科建設(shè)中的重要部分：一是鞏固和充分利用學院現(xiàn)有平臺建設(shè)，通過多年的建設(shè)，學院現(xiàn)有省級以上平臺四個，發(fā)揮現(xiàn)有平臺作用是主要工作之一，統(tǒng)籌二個學科的平臺建設(shè)規(guī)劃，切實發(fā)揮平臺在科學研究、人才培養(yǎng)等過程中作用。二是實現(xiàn)儀器設(shè)備院內(nèi)共享，定期組織研究人員（包括研究生）對購置設(shè)備儀器進行學習與培訓(xùn)，嚴格履行儀器借還制度，完善儀器設(shè)備管理辦法，在經(jīng)費有限的條件下，盡量增加儀器使用壽命。三是通過校企合作共建聯(lián)合實驗室，該方式平臺建設(shè)的良好補充，借助企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢雙方共建聯(lián)合實驗室，不僅能促進學科和團隊建設(shè)，也促進校企產(chǎn)學研的合作，加強了科研成果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化力度。提高現(xiàn)有平臺利用率，培養(yǎng)青年教師和學生參與科學研究意識。學科間相互滲透、聯(lián)合，構(gòu)建跨學科學術(shù)發(fā)展平臺嚴格執(zhí)行分級管理制度。四是做好校外實踐基地的建設(shè)與使用，在為區(qū)域建設(shè)經(jīng)濟服務(wù)過程中，學院建立了多個單一或多個功能的校外實踐基地，作為平臺功能的良好補充，校外基地不僅能滿足學生的實習、實訓(xùn)要求，同時也是教師科研成果的轉(zhuǎn)化地，雙方合作，加強教師與實踐的聯(lián)系，也促進了新成果的產(chǎn)出。將研究成果應(yīng)用于基地生產(chǎn)，利用社會這把“標尺”，豐富和完善學科發(fā)展方向，強化學科社會化發(fā)展。

（四）改善生源結(jié)構(gòu)，提高生源數(shù)量和質(zhì)量

研究生培養(yǎng)質(zhì)量是關(guān)系高?？蒲兴降年P(guān)鍵因素，生源質(zhì)量直接影響研究生培養(yǎng)質(zhì)量，如何吸引優(yōu)秀生源，提高生源質(zhì)量是普通地方高校面臨迫在眉睫的問題。一是加大研究生招生宣傳，采取多元化招生宣傳辦法，合理利用QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)宣傳媒體，推送學院宣傳材料、學院簡介、學科特色介紹、科研成果展示、導(dǎo)師風采等，加強考生對學院的全面了解。二是動員已畢業(yè)或者在校學習的研究生參加宣傳工作，充分發(fā)揮傳幫帶的作用，更好地直接向本校和校外考生宣講招生信息。三是組織專業(yè)系主任、老教師和有經(jīng)驗的教師到生源相對集中的學校進行專門的招生宣傳，同時為留本校的優(yōu)秀生源，開展鼓勵學生提前參與科研團隊、組織大學生暑期夏令營、組織專業(yè)競賽、任課教師課堂宣傳等針對性的宣傳活動。四是利用好學校出臺的優(yōu)秀生源的獎勵機制，加大宣傳力度，在優(yōu)質(zhì)生源選拔中占一席之地。五是發(fā)揮導(dǎo)師是研究生學習期間第一責任人的作用，重視重塑導(dǎo)師形象，要導(dǎo)師以自己獨特的人格魅力和特有的教育方式吸引學生，為研究生思想品德、學習科研、實踐能力等方面起到引領(lǐng)作用。

（五）利用現(xiàn)有評價體系，完善學科建設(shè)動力

學科建設(shè)是高校建設(shè)的主體內(nèi)容，而科學研究是推動學科建設(shè)的動力，是學科建設(shè)的載體。但地方高校由于自身條件、實力遠遠弱于重點高校[2-3]，在爭取科研項目時經(jīng)常處于劣勢，導(dǎo)致地方高校進入沒有研究成果、沒有資金支持、無法進行高端研究、爭取不到重點課題項目的惡性循環(huán)，進而造成學科水平提升難的困境，但是學科發(fā)展與區(qū)域和地域的優(yōu)勢充分融合，也給地方高?；鶎訂挝粠砹似鯔C，學院在調(diào)動教師學科建設(shè)積極性、建立合理評價方面要積極思考，確定可行辦法機制。一是學院對各團隊制定團隊建設(shè)評價指標。學院現(xiàn)有多支研究團隊，進行不同領(lǐng)域的研究工作，出臺考評辦法，以團隊為最小單元體，定期檢查團隊是否完成制定指標。二是對學院不同學科的評價標準一致，學院班子成員、院學術(shù)委員會經(jīng)常與各學科帶頭人、學科成員溝通交流，妥善處理協(xié)調(diào)學科間分工與合作的關(guān)系。制定可行評價標準。學院應(yīng)考慮資源與人才的合理流動與配置，避免人才、資源過度集中，出現(xiàn)分配使用不均衡。三是院學術(shù)委員會要準確把握各學科特色與發(fā)展定位，積極思考在“雙一流”背景下本學院學科建設(shè)的戰(zhàn)略布局與實施方案，規(guī)劃激勵措施，利用好學校出臺的各項評價機制，促進學科建設(shè)水平的不斷提高。

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