高質(zhì)量推進(jìn)企業(yè)團(tuán)的組織及干部隊(duì)伍建設(shè)的探索

中信集團(tuán)團(tuán)委

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，高度重視和大力推進(jìn)團(tuán)青工作。習(xí)近平總書記從理論和實(shí)踐相結(jié)合的高度，要求共青團(tuán)把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，把鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任，把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線，進(jìn)一步明確了青年工作的戰(zhàn)略地位、中國青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題、青年工作的職責(zé)使命、青年一代健康成長的正確道路、青年工作的路徑方法、共青團(tuán)改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，明確了必須加強(qiáng)黨對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，要求各級黨委要拿出極大精力抓青年工作、抓共青團(tuán)工作，切實(shí)盡到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。習(xí)近平總書記提出的一系列富有戰(zhàn)略性、時(shí)代性、開創(chuàng)性的新觀點(diǎn)新論斷新要求，深刻回答了新時(shí)代我們黨培養(yǎng)什么樣的青年、怎樣培養(yǎng)青年，建設(shè)什么樣的共青團(tuán)、怎樣建設(shè)共青團(tuán)等一系列重大課題，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，推動(dòng)共青團(tuán)和青年工作取得了歷史性成就。

中信集團(tuán)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，嚴(yán)格落實(shí)上級黨團(tuán)組織對團(tuán)青工作特別是團(tuán)的組織建設(shè)及干部隊(duì)伍建設(shè)方面的新要求，在2020年集團(tuán)黨的建設(shè)工作暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上明確提出：“貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的意見，將共青團(tuán)和青年工作納入黨建工作總體部署，建立健全共青團(tuán)工作體制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，按規(guī)定配備專職團(tuán)干部，明確職級待遇?！奔瘓F(tuán)黨委將團(tuán)青工作親自抓在手里，為集團(tuán)進(jìn)一步強(qiáng)化共青團(tuán)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作指明了方向、提供了遵循。

基本情況：覆蓋青年10萬+

中信集團(tuán)目前共有基層團(tuán)組織1483個(gè)，其中團(tuán)委178個(gè)、團(tuán)總支60個(gè)、團(tuán)支部1245個(gè)，共有專兼職團(tuán)干部3037名、共青團(tuán)員（含28周歲以下保留團(tuán)籍的青年黨員）19849名，覆蓋35周歲以下青年員工100288名、40周歲以下青年員工127795名。為落實(shí)集團(tuán)黨委進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)組織建設(shè)及干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，前期，集團(tuán)團(tuán)委針對專兼職團(tuán)干部開展了專題調(diào)研，收回有效問卷2788份，其中性別分布為女性50.18%、男性49.82%，年齡分布為24歲及以下4.73%、25至27歲34.79%、28至34歲52.22%、35歲及以上8.25%，在中信的工作年限分布為不滿2年11.76%、2至4年34.86%、5至9年42.86%、10年及以上10.51%，所在團(tuán)組織的組織形式分布為團(tuán)委26.61%、團(tuán)總支3.84%、團(tuán)支部69.55%，在團(tuán)組織中擔(dān)任的職務(wù)分布為書記37.27%、副書記（主持工作）1.11%、副書記6.13%、委員41.18%、工作人員14.31%，團(tuán)干部工作性質(zhì)分布為專職團(tuán)干部8.07%、兼職團(tuán)干部87.63%、掛職團(tuán)干部4.30%。

現(xiàn)狀分析：不斷夯實(shí) 整體向好

從調(diào)研情況看，集團(tuán)共青團(tuán)組織建設(shè)及干部隊(duì)伍建設(shè)取得了較好成效。

團(tuán)的組織建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。結(jié)合集團(tuán)機(jī)構(gòu)改革要求和各單位團(tuán)青工作實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范基層組織設(shè)置，加強(qiáng)對基層團(tuán)組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要求未成立團(tuán)組織的單位通過組建青年理論學(xué)習(xí)小組加強(qiáng)青年工作。調(diào)查結(jié)果顯示，69.05%的團(tuán)組織建立了由共青團(tuán)主導(dǎo)的青年之家或青年志愿者組織、青年公益組織，所有團(tuán)組織均嚴(yán)格按照《中信集團(tuán)團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理實(shí)施細(xì)則》收繳團(tuán)費(fèi)。

團(tuán)的干部隊(duì)伍建設(shè)逐步完善。積極督導(dǎo)各級團(tuán)組織遴選高素質(zhì)青年骨干員工擔(dān)任團(tuán)干部，推動(dòng)將團(tuán)干部履職盡責(zé)情況納入個(gè)人考核指標(biāo)，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。調(diào)查結(jié)果顯示，93.01%的團(tuán)干部學(xué)歷為大學(xué)本科及以上，75.18%的單位黨組織對團(tuán)干部履職盡責(zé)情況進(jìn)行考核，74.78%的團(tuán)干部參加過上級或本單位組織的培訓(xùn)。

團(tuán)的品牌活動(dòng)開展有聲有色。指導(dǎo)各級團(tuán)組織打造“三個(gè)一”工程，建立一個(gè)共青團(tuán)旗艦項(xiàng)目、打造一個(gè)志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目、加入一個(gè)共青團(tuán)區(qū)域聯(lián)盟，在凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁上主動(dòng)作為。各級團(tuán)組織較多開展的活動(dòng)包括：黨的創(chuàng)新理論、黨史、新中國史、團(tuán)史等理論學(xué)習(xí)，“青年文明號”“青年安全生產(chǎn)示范崗”“青年突擊隊(duì)”等崗位建功，“青年志愿者”等公益服務(wù)，座談交流、走訪考察等調(diào)查研究，“金點(diǎn)子”大賽、“錫狄克”午餐等創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。

黨建帶團(tuán)建情況整體向好。要求各級團(tuán)組織牢牢把握黨建帶團(tuán)建的要求，主動(dòng)爭取黨組織領(lǐng)導(dǎo)支持，把團(tuán)青工作作為黨的工作的重要組成部分，始終與黨組織保持同頻共振。調(diào)查結(jié)果顯示，82.67%的單位黨組織在每屆任期內(nèi)召開過專門的團(tuán)青工作會(huì)議，88.84%的單位黨組織定期聽取共青團(tuán)組織工作匯報(bào)，81.51%的單位黨組織把團(tuán)建工作作為黨建責(zé)任制的重要內(nèi)容并納入黨建年度考核活動(dòng)。

下一步舉措：強(qiáng)化建設(shè) 改革創(chuàng)新

強(qiáng)化團(tuán)的組織建設(shè)。一是擴(kuò)大基層組織覆蓋。落實(shí)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合各單位實(shí)際，推動(dòng)有3人以上團(tuán)員的基層單位成立團(tuán)組織或聯(lián)合團(tuán)組織，織密團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)，消除工作盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)對青年員工全覆蓋。二是嚴(yán)肅團(tuán)內(nèi)政治生活。明確團(tuán)的各級委員會(huì)由團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，建立換屆工作臺(tái)賬，任期屆滿按期進(jìn)行換屆選舉，延長期限一般不超過1年，選舉結(jié)果須報(bào)同級黨組織和上級團(tuán)組織批準(zhǔn)。三是嚴(yán)格任期內(nèi)調(diào)整團(tuán)干部程序。明確同級黨組織和上級團(tuán)組織認(rèn)為有必要時(shí)，經(jīng)過共同研究，取得一致意見，可以調(diào)動(dòng)或指派下級團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人。團(tuán)干部調(diào)崗或離職后建議在1個(gè)月內(nèi)完成增補(bǔ)，最長一般不超過6個(gè)月，以保障基層團(tuán)組織的工作力量。

強(qiáng)化團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加大團(tuán)干部教育培訓(xùn)力度。做好團(tuán)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)對各級團(tuán)干部的黨性教育、宗旨教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過一級抓一級，確保新任職團(tuán)組織書記在1年內(nèi)完成任期培訓(xùn)，力爭所有團(tuán)干部在3年內(nèi)輪訓(xùn)一遍，系統(tǒng)提升集團(tuán)團(tuán)干部政策水平和專業(yè)能力。二是完善團(tuán)干部考核轉(zhuǎn)崗機(jī)制。加強(qiáng)對團(tuán)干部的考察考核和管理監(jiān)督，集團(tuán)團(tuán)委將適時(shí)建立一級子公司團(tuán)組織書記述職評議制度，對團(tuán)干部選拔任用、獎(jiǎng)懲、調(diào)動(dòng)提出意見建議。三是選優(yōu)配強(qiáng)團(tuán)干部。建議各級黨組織有計(jì)劃地把各個(gè)崗位上的優(yōu)秀青年選拔到團(tuán)的崗位上經(jīng)受鍛煉，結(jié)合實(shí)際配備一定數(shù)量的專職團(tuán)干部，鼓勵(lì)青年黨員兼任企業(yè)團(tuán)的干部，為黨做好青年群眾工作。

強(qiáng)化品牌活動(dòng)建設(shè)。一是抓好青年理論學(xué)習(xí)。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走。每年初形成并下發(fā)集團(tuán)青年理論學(xué)習(xí)小組參考學(xué)習(xí)專題，對小組工作開展情況實(shí)行臺(tái)賬化管理，強(qiáng)化日常督導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力。進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)形式，持續(xù)舉辦線下培訓(xùn)、線上集中學(xué)習(xí)、“學(xué)用新思想 筆談千字文”征文和學(xué)習(xí)標(biāo)兵選樹活動(dòng)，創(chuàng)新開展演講比賽、應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識競賽、“根在基層”調(diào)研實(shí)踐、區(qū)域聯(lián)盟主題團(tuán)日等活動(dòng)，營造學(xué)用新思想的濃厚氛圍。二是促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。圍繞中心工作，結(jié)合青年工作所需，把開展“崗號隊(duì)手”創(chuàng)建、青年志愿服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)等作為提升企業(yè)團(tuán)建質(zhì)量的重要抓手，增強(qiáng)崗位建功活動(dòng)對公司經(jīng)營發(fā)展的貢獻(xiàn)度。三是推動(dòng)共青團(tuán)改革創(chuàng)新。探索建立集團(tuán)共青團(tuán)活動(dòng)項(xiàng)目工作庫，加強(qiáng)對基層團(tuán)組織活動(dòng)的指導(dǎo)，提高活動(dòng)的規(guī)范化程度和對青年員工的吸引力。把共青團(tuán)區(qū)域聯(lián)盟納入集團(tuán)區(qū)域協(xié)同平臺(tái)，以青年工作為切入點(diǎn)，加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)外單位的交流溝通。

強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建。一是落實(shí)《條例》規(guī)定。積極爭取黨組織支持，貫徹《條例》中關(guān)于基層團(tuán)組織設(shè)置、團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)和保障等方面要求，加強(qiáng)團(tuán)的基層建設(shè)。二是規(guī)范推優(yōu)入黨工作。把推優(yōu)入黨作為一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作，28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展，發(fā)展團(tuán)員入黨一般應(yīng)經(jīng)過團(tuán)組織推薦。發(fā)展28至35周歲青年入黨時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況聽取所在單位團(tuán)組織意見。三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建議各級黨組織每年至少聽取一次團(tuán)青工作和青年理論學(xué)習(xí)情況匯報(bào)，并為基層團(tuán)組織開展工作提供必要條件特別是經(jīng)費(fèi)和工作陣地保障。