韓瑩,鞏淑梅
(黑龍江省牡丹江心血管病醫(yī)院,黑龍江 牡丹江)
我國(guó)財(cái)政部門(mén)于2013 年12 月進(jìn)行大量調(diào)查統(tǒng)計(jì)后,制定修改了《行政單位會(huì)計(jì)制度》,這部制度方案中針對(duì)雙分錄進(jìn)行了進(jìn)一步的升級(jí)優(yōu)化,修改后的雙分錄其應(yīng)用范圍相比以往明顯擴(kuò)大,這一變化使得政府部門(mén)財(cái)政的預(yù)算以及會(huì)計(jì)核算工作能夠更高效的開(kāi)展。本文通過(guò)對(duì)雙分錄會(huì)計(jì)核算的具體方法以及其應(yīng)用范圍和對(duì)社會(huì)財(cái)政等的影響進(jìn)行研究分析,意在為提高雙分錄的應(yīng)用效率以及合理化會(huì)計(jì)核算提出可行性方案,具體如下。
雙分錄是通過(guò)對(duì)行政單位中出現(xiàn)的各類(lèi)資源設(shè)施進(jìn)行編制成項(xiàng)的方式反映出單位財(cái)政支出現(xiàn)狀,使行政管理部門(mén)能更高效且合理地調(diào)整內(nèi)部財(cái)政收支預(yù)算。在行政單位的會(huì)計(jì)核算中,其傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算工作采用平行記賬等方式開(kāi)展工作,其工作結(jié)果不能準(zhǔn)確反饋出行政企業(yè)的財(cái)政情況,使單位的相關(guān)制度制定以及內(nèi)部調(diào)整不具合理性。而雙分錄會(huì)計(jì)核算通過(guò)對(duì)行政單位的固有資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、儲(chǔ)備物資以及基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行編制成項(xiàng),其中一項(xiàng)以核實(shí)單位資產(chǎn)為主,另一組則主要記錄單位預(yù)算以及支出情況。雙分錄在有核算目標(biāo)以及核算基礎(chǔ)作為參考進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,目前行政單位會(huì)計(jì)核算法在行政單位的會(huì)計(jì)核算中往往需要行政單位能夠精確地反映出單位預(yù)算、資產(chǎn)、負(fù)債等具體情況,而雙分錄的使用能有效緩解這樣的矛盾,在滿足會(huì)計(jì)信息的同時(shí)還能有效提高單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,使行政單位參考其結(jié)果能夠做出更加科學(xué)的決策[1-2]。
雙分錄依據(jù)新的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行資產(chǎn)核算,其核算范圍明顯增加,可對(duì)企業(yè)固有資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、預(yù)付項(xiàng)目、儲(chǔ)備物資等方面對(duì)行政單位進(jìn)行資產(chǎn)的核算,這一會(huì)計(jì)制度上的轉(zhuǎn)變,使會(huì)計(jì)核算不僅能更加精確地反饋行政單位的資產(chǎn)情況,還能參考單位負(fù)債、預(yù)付等項(xiàng)目對(duì)其凈資產(chǎn)進(jìn)行核查,且具有極高的靈敏度。在新的會(huì)計(jì)核算制度中,雙分錄對(duì)負(fù)債進(jìn)行核算是否會(huì)對(duì)其凈資產(chǎn)的核算結(jié)果產(chǎn)生影響,其相應(yīng)的制度通過(guò)增加新的項(xiàng)目使雙分錄在對(duì)行政單位負(fù)債情況進(jìn)行反映的同時(shí),不對(duì)單位在建項(xiàng)目等預(yù)算產(chǎn)生影響,以此導(dǎo)致其不能準(zhǔn)確反映出企業(yè)的收支。因此,在會(huì)計(jì)核算中不使用雙分錄就易導(dǎo)致單位在核算中反映出負(fù)債時(shí)就不能精確地反映出單位預(yù)支,且在大量的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中證明,在行政單位核算中不使用雙分錄在對(duì)預(yù)支情況進(jìn)行精確反映時(shí)就不能對(duì)單位負(fù)債情況進(jìn)行反饋,以此導(dǎo)致單位在參考會(huì)計(jì)核算的反映結(jié)果時(shí),失去了判斷的準(zhǔn)確性[3]。
(1)增加會(huì)計(jì)核算工作的難度:雙分錄的使用需要應(yīng)用電子計(jì)算的方式對(duì)記賬情況進(jìn)行核算,其不僅意味著會(huì)計(jì)核算的工作難度較高,其工作往往還具有重復(fù)性,對(duì)單位同組數(shù)據(jù),如負(fù)債等進(jìn)行核算時(shí)需要多次應(yīng)用數(shù)據(jù)[4]。此外在新制度提出的前提下,會(huì)計(jì)核算的使用范圍大幅度上升,以此大幅度增加會(huì)計(jì)從業(yè)者的工作任務(wù)量。
(2)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)者的要求提高:行政單位在會(huì)計(jì)核算中應(yīng)用雙分錄核算的方法,其需要對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債等進(jìn)行全方位的核算,因此對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)者的要求提高。由于我國(guó)會(huì)計(jì)部門(mén)長(zhǎng)期受傳統(tǒng)觀念的影響,多數(shù)會(huì)計(jì)從業(yè)者對(duì)計(jì)算機(jī)記賬等新的時(shí)代產(chǎn)物應(yīng)用不當(dāng)甚至不會(huì)應(yīng)用,而雙分錄需要高效率地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)[5]。
隨著我國(guó)相關(guān)制度不斷完善,雙分錄的使用范圍和實(shí)用價(jià)值將會(huì)愈來(lái)愈高,相應(yīng)的其在行政單位中的應(yīng)用效率也將提高,而單位如需要更多的考慮自身財(cái)政支出使用情況,就必須在會(huì)計(jì)核算中使用雙分錄。此外,隨著我國(guó)對(duì)公共財(cái)政重視程度愈來(lái)愈高,其在對(duì)行政單位會(huì)計(jì)核算方法的要求中,對(duì)單位責(zé)任履行的考核要求大幅度提高。以此要求會(huì)計(jì)核算必須改變傳統(tǒng)的核算模式,在不斷提升從業(yè)者職業(yè)水平的同時(shí),還需使用雙分錄的核算模式。