電商助推農(nóng)村脫貧問(wèn)題與對(duì)策

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，電商在我國(guó)正快速發(fā)展，它極大地助推了我國(guó)扶貧攻堅(jiān)事業(yè)。但是，在電商助推脫貧的過(guò)程中依然存在著各種各樣的問(wèn)題，如基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)體系薄弱、相關(guān)政策不完備、貧困人口對(duì)電商認(rèn)識(shí)不足、電商人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施差以及物流體系不完善等。應(yīng)通過(guò)夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、完善政策體系、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳、引進(jìn)高端人才以及完善公共交通體系建設(shè)和落實(shí)農(nóng)村物流服務(wù)站點(diǎn)等對(duì)策來(lái)解決相關(guān)問(wèn)題，從而幫助電商與扶貧更好地結(jié)合，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：電商經(jīng)濟(jì);電商扶貧;農(nóng)村脫貧

消滅貧困是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直探討的問(wèn)題，這一問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新時(shí)代同樣有著重大意義。解決貧困問(wèn)題是促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展的必然要求，同時(shí)也是建設(shè)新農(nóng)村的重點(diǎn)內(nèi)容。2020年又是全面建成小康社會(huì)的收官之年，本年的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)7000多萬(wàn)貧困人口的精準(zhǔn)脫貧，加之今年突如其來(lái)的新冠疫情爆發(fā)，使得本來(lái)艱巨的脫貧任務(wù)雪上加霜。為了完成2020年這一宏偉目標(biāo)，我們要借助網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)時(shí)代的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大電商的作用范圍，從而發(fā)揮電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目中的作用，將扶貧攻堅(jiān)事業(yè)落到實(shí)處。

一、電商是助推農(nóng)村脫貧的新興業(yè)態(tài)

電商扶貧簡(jiǎn)而言之就是在貧困地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)，使貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。電商扶貧這一概念在《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中正式提出，電商扶貧概念提出后在全國(guó)各地得到了不同的反響，越來(lái)越多的農(nóng)村人口加入到電商行列，各大電商平臺(tái)也不斷出臺(tái)扶貧計(jì)劃。通過(guò)農(nóng)村電商的發(fā)展，切實(shí)地助推了農(nóng)村貧困人口脫貧，提高了貧困人口的收入，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。自電商扶貧提出以來(lái)，一直是摸著石頭過(guò)河，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而更好地發(fā)展。

1.農(nóng)村電商扶貧的發(fā)展

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，寬帶和電腦紛紛進(jìn)入千家萬(wàn)戶，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量不斷增加，電子商務(wù)在農(nóng)村得到了迅速發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村電商扶貧取得了不錯(cuò)的成效。截至2019年上半年，我國(guó)所有貧困縣全部加入到通過(guò)電商實(shí)現(xiàn)脫貧的隊(duì)伍中，電商扶貧項(xiàng)目得到了多數(shù)人的好評(píng)，其中國(guó)家級(jí)貧困縣網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1100多億元人民幣，約占農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額的27%，同比增長(zhǎng)29%。另外，有不少平臺(tái)在電商扶貧助農(nóng)的過(guò)程中做出努力，如阿里巴巴在2014年啟動(dòng)了“千縣萬(wàn)村”農(nóng)村計(jì)劃，2017年在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)了電商服務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)點(diǎn)，“村小二”升級(jí)為“村掌柜”，2020年又發(fā)起“家鄉(xiāng)的寶藏”電商扶貧計(jì)劃，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧;京東自2016年起開(kāi)始響應(yīng)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策的號(hào)召，開(kāi)始精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，截至2019年末京東完成對(duì)全國(guó)832個(gè)貧困縣的平臺(tái)建設(shè);蘇寧易購(gòu)則在線上通過(guò)開(kāi)設(shè)中華特色館進(jìn)行扶貧，扶持貧困縣超過(guò)了一半;在直播電商的熱潮中，快手平臺(tái)幫助了國(guó)家級(jí)貧困縣100多萬(wàn)人口實(shí)現(xiàn)190多億元的銷售額，尤其是在疫情期間幫助大量農(nóng)民解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問(wèn)題。

2.農(nóng)村電商扶貧的意義

電商扶貧是由電子商務(wù)和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來(lái)產(chǎn)生的一個(gè)新概念，即把愈來(lái)愈盛行的電子商務(wù)融入到扶貧工作當(dāng)中，這一概念的提出首先響應(yīng)了我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代要實(shí)現(xiàn)脫貧的號(hào)召。農(nóng)村電商的發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)脫貧意義重大，首先表現(xiàn)在降低了農(nóng)民的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，以往農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)作物生產(chǎn)時(shí)，往往是依賴一種慣性心理，忽視了市場(chǎng)的供需問(wèn)題，造成供給與需求不均衡的狀況，因此產(chǎn)物的價(jià)格和收益相對(duì)不穩(wěn)定，使得農(nóng)民的收入風(fēng)險(xiǎn)性較高，自發(fā)展農(nóng)村電商以來(lái)，農(nóng)民可以準(zhǔn)確了解市場(chǎng)供求狀況，合理進(jìn)行生產(chǎn)，收益更加穩(wěn)定;其次電子商務(wù)帶動(dòng)了貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)培養(yǎng)出一批電商人才，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的局面。如2019年京東在貧困縣搭建的平臺(tái)建設(shè)直接帶動(dòng)了80多萬(wàn)貧困人口就業(yè)，這廣泛表明農(nóng)村電商的發(fā)展增加了貧困人口的就業(yè)率;最后農(nóng)村電商的發(fā)展解決了由于地域原因帶來(lái)的銷售渠道問(wèn)題，如擁有15萬(wàn)貧困人口的咸豐縣，由于地理位置相對(duì)偏僻，當(dāng)?shù)氐奶厣竺准词乖谪S收年也無(wú)法獲得豐厚的收益，在與余杭區(qū)合作后成立了黔恩美麗洲電子商務(wù)有限公司，通過(guò)線上銷售的方式銷往全國(guó)各地，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的收入。

3.農(nóng)村電商扶貧的經(jīng)驗(yàn)

在電商扶貧的過(guò)程中，要始終以建檔立卡的貧困人口為中心，始終堅(jiān)持以貧困人口脫貧為目標(biāo)，正如商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山所說(shuō)，電商扶貧實(shí)質(zhì)上就是通過(guò)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，幫助貧困人口種植優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向遠(yuǎn)方，使得貧困人口搭上電商快車實(shí)現(xiàn)超越。鐘山部長(zhǎng)以四川武勝縣為例，講述了武勝縣盛產(chǎn)紅心柚，但由于經(jīng)濟(jì)落后銷量上不去，而自從當(dāng)?shù)卣_(kāi)始宣傳電商扶貧，群眾開(kāi)始學(xué)習(xí)電商知識(shí)，通過(guò)線上銷售大大增加了紅心柚的銷量，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。典型的電商扶貧案例還有來(lái)自新疆巴楚縣的留香瓜，通過(guò)與阿里巴巴合作，不僅打開(kāi)了銷路，提高了銷量，還樹(shù)立了巴楚留香瓜的品牌。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副主任胡冰川針對(duì)電商扶貧的成功案例感嘆道，電子商務(wù)在促進(jìn)農(nóng)村脫貧的過(guò)程中走出了新的發(fā)展道路，政府應(yīng)該大力支持電商發(fā)展。京東CEO劉強(qiáng)東在首次出席政協(xié)大會(huì)上也提出了政府要加強(qiáng)政策扶持，還結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出在扶貧中要加大宣傳力度、注重品牌培育，物流體系建設(shè)也是重要環(huán)節(jié)之一。要匯集政府、各大電商平臺(tái)、農(nóng)戶等多方面的力量，才能更好地促進(jìn)電商扶貧的發(fā)展。

二、電商助推農(nóng)村脫貧發(fā)展中存在的問(wèn)題

助推農(nóng)村脫貧是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，同時(shí)也是消滅貧困、提高貧困人口幸福指數(shù)的內(nèi)在要求。電商行業(yè)在農(nóng)村雖然得到了快速發(fā)展，發(fā)揮了積極作用，但是從當(dāng)前的發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村電商扶貧在實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)薄弱、政府政策落實(shí)不到位、人才匱乏以及公共服務(wù)體系不完善等，這些問(wèn)題的存在阻礙了電商對(duì)精準(zhǔn)扶貧的作用范圍。

1.產(chǎn)業(yè)體系不完善

農(nóng)村電商扶貧就其本質(zhì)而言是為了發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展伴隨著收入的增加，所以說(shuō)電商扶貧歸根結(jié)底是產(chǎn)業(yè)扶貧。但是目前有些貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱，特色產(chǎn)業(yè)沒(méi)有得到充分發(fā)展。以咸豐縣為例，當(dāng)?shù)刈罹邇?yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)是糧食產(chǎn)業(yè)，尤其是當(dāng)?shù)氐拇竺啄戤a(chǎn)量高達(dá)1000噸，盡管當(dāng)?shù)卮竺紫鄬?duì)優(yōu)質(zhì)且高產(chǎn)，但卻沒(méi)有成為人盡皆知的品牌大米，究其原因是當(dāng)?shù)鼐用衿放埔庾R(shí)不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的宣傳力度不夠，特點(diǎn)不夠鮮明，品牌效應(yīng)不足，不被外地人接受，導(dǎo)致產(chǎn)品有質(zhì)無(wú)價(jià)，有價(jià)而無(wú)利，這嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村電商扶貧的發(fā)展。

2.政策扶持力度不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)重視程度較低

當(dāng)前，隨著電商扶貧工作的展開(kāi)，人們對(duì)電商扶貧的概念有了一定認(rèn)識(shí)，將電商與農(nóng)村扶貧相融合，既是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是農(nóng)村社區(qū)進(jìn)一步管理與發(fā)展的必然趨勢(shì)。然而國(guó)家對(duì)農(nóng)村電商扶貧政策的出臺(tái)還不夠完善，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村青年電商培育工程的通知》、《推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》以及《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策，這些政策的主要內(nèi)容涉及到對(duì)農(nóng)村青年進(jìn)行電商培訓(xùn)和金融支持、培育電子商務(wù)主體、搭建電子商務(wù)平臺(tái)，其特點(diǎn)是大而空，沒(méi)有針對(duì)性。由于每個(gè)貧困地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀不盡相同，所以國(guó)家出臺(tái)的政策不一定完全適用，無(wú)法保證各個(gè)農(nóng)村地區(qū)扶貧工作的正常運(yùn)行。也正因如此，沒(méi)有引起一些農(nóng)村地區(qū)干部足夠的重視，再加上本來(lái)一些農(nóng)村干部年紀(jì)比較大，對(duì)新事物的接受能力相對(duì)低，對(duì)電商扶貧概念認(rèn)識(shí)模糊，且對(duì)于電商扶貧的積極性、行動(dòng)性較低。比如疫情期間，好多以銷售生鮮產(chǎn)品為主的農(nóng)民紛紛遇到了難題，以往他們都是面對(duì)面進(jìn)行交易出售的，但是因?yàn)橐咔樵驔](méi)有了銷售門路，在這種情況下只有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)借助電商直播這一新興渠道來(lái)幫助一些商戶解決他們的困擾，但是我國(guó)多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)缺乏這種認(rèn)識(shí)。

3.貧困居民缺乏電商脫貧意識(shí)

對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，教育事業(yè)的發(fā)展相對(duì)緩慢，人們文化水平普遍偏低，知識(shí)的受限局限了他們的視野，對(duì)新興事物的接受能力較低。在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代，電商成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一部分，但是在貧困地區(qū)，人們?nèi)狈秒娮由虅?wù)實(shí)現(xiàn)脫貧的意識(shí)。研究發(fā)現(xiàn)，25歲-35歲之間的青年人參與電商培訓(xùn)的比例達(dá)到50%，35歲-45歲的青壯年參與電商培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)35%，而45歲以上的中年人僅有20%學(xué)習(xí)從事電商行業(yè)。對(duì)于那些70后、80后年齡段的人們，早已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)的面對(duì)面交易方式，這部分人的思維方式比較保守，對(duì)電商扶貧缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，也不會(huì)使用相關(guān)的電子設(shè)備。因?yàn)閷?duì)電商的了解不足，對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展持懷疑態(tài)度，缺乏嘗試新事物的勇氣，這樣一來(lái)嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村電商扶貧的發(fā)展。

4.缺乏電商人才

我國(guó)貧困地區(qū)大多集中在西部地區(qū)，由于西部地區(qū)交通不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)條件落后等因素的影響，年輕人都不愿意到西部地區(qū)工作。對(duì)于整個(gè)農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，電商人才的匱乏是面臨的共同問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村從事電商的人員有一半人數(shù)文化水平僅為初中水平，高中文化水平人數(shù)占32.5%，大學(xué)文化水平則僅占16.5%，而且大部分高校畢業(yè)生不愿到基層農(nóng)村發(fā)展。但是對(duì)于電子商務(wù)的發(fā)展而言，又需要有頭腦、有活力的青年人通過(guò)對(duì)相關(guān)技能的研究與學(xué)習(xí)來(lái)帶領(lǐng)年齡較大的人們從事電商行業(yè)。而對(duì)于貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)，電商人才的缺乏，使得他們無(wú)法對(duì)新事物、新技術(shù)、新方法進(jìn)行快速學(xué)習(xí)，無(wú)法從電商的角度理解脫貧的意義，也就無(wú)法找到一條真正合適的實(shí)現(xiàn)脫貧的道路，從而阻礙了農(nóng)村電商扶貧的發(fā)展。

5.公共服務(wù)體系不完善

在電商扶貧的過(guò)程中，由于農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，其道路交通不便，寬帶覆蓋面積不全面等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和5G網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)仍未得到普及，公共服務(wù)體系的不完善阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以我國(guó)秦安縣王尹鎮(zhèn)為例，此縣盛產(chǎn)蘋(píng)果，因?yàn)榇謇锿ㄍ分鞲傻赖牡缆芬恢睕](méi)有得到硬化，每到下雨天道路就會(huì)泥濘不堪，導(dǎo)致水果運(yùn)不出去。由于交通的不便利，對(duì)這些高度依賴交通的產(chǎn)品銷售將帶來(lái)極大的不便。尤其是生鮮產(chǎn)品，這類產(chǎn)品的存放時(shí)間短，那么對(duì)于這些產(chǎn)品來(lái)說(shuō)交通不便將會(huì)嚴(yán)重阻礙其長(zhǎng)期銷售。電商的發(fā)展雖在一定程度上推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但電子商務(wù)的發(fā)展速度比較快，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施更新速度緩慢，這是當(dāng)前電商發(fā)展的瓶頸。另外電商扶貧過(guò)程中“最后一公里”的問(wèn)題仍未得到解決，所謂的“城鄉(xiāng)村”三級(jí)物流服務(wù)體系不完善，物流服務(wù)站點(diǎn)較少，分布不均衡，不利于扶貧工作的開(kāi)展。

三、促進(jìn)電商助推農(nóng)村脫貧的對(duì)策建議

新時(shí)代，對(duì)農(nóng)村電商扶貧提出了新要求。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村電商發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，要求以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)脫貧作為扶貧的主要內(nèi)容，有針對(duì)性地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，發(fā)揮政府的支撐作用，確保電商扶貧的精準(zhǔn)性、持續(xù)性，要積極地引導(dǎo)廣大貧困人口從事電商扶貧事業(yè)，并為其營(yíng)造良好的電商發(fā)展環(huán)境，激發(fā)貧困群體實(shí)現(xiàn)脫貧的動(dòng)力。

1.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，豐富產(chǎn)業(yè)體系

為解決產(chǎn)業(yè)體系薄弱問(wèn)題，應(yīng)挖掘其特色產(chǎn)品，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，并對(duì)其積極宣傳，打造一套獨(dú)特的宣傳標(biāo)語(yǔ)，形成品牌效應(yīng)，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的銷售規(guī)模，建立一套完整的供銷渠道。為保證農(nóng)產(chǎn)品的供貨量充足和持續(xù)銷售，應(yīng)擴(kuò)大產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，不斷探索新渠道，可以利用當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，如旅游業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等。在旅游業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，可以向來(lái)自全國(guó)各地的旅客推薦當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)特產(chǎn)，或者通過(guò)與旅游局合作，向旅客們介紹當(dāng)?shù)氐奈幕c美食，讓游客感受到當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，如此一?lái)便加深了人們對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的印象，打造出一個(gè)關(guān)于貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的獨(dú)特品牌，從而增加產(chǎn)品銷量，提高貧困人口的收入水平。

2.加強(qiáng)政策扶持，加大監(jiān)察力度

隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電商行業(yè)成為助推農(nóng)村脫貧的有效手段，但由于政府出臺(tái)的相關(guān)政策不夠完善，無(wú)法與農(nóng)村電商扶貧的發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)，因此政府要加強(qiáng)政策扶持力度。政府應(yīng)該充分了解不同貧困地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，因地制宜出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，既不妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好的地區(qū)，也照顧到經(jīng)濟(jì)狀況較差的農(nóng)村地區(qū)，這樣一來(lái)會(huì)大大提高政府政策的執(zhí)行力度，更好地滿足了當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需要。另外，針對(duì)部分農(nóng)村地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視不足問(wèn)題，上級(jí)政府應(yīng)進(jìn)行定期監(jiān)察，監(jiān)察的內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人對(duì)電商知識(shí)的把握、整個(gè)鄉(xiāng)村群眾對(duì)電商扶貧的理解以及電商扶貧工作的進(jìn)展和效果如何，以此來(lái)督促各地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電商知識(shí)的學(xué)習(xí)與宣傳，帶動(dòng)群眾積極地參與電商扶貧工作。對(duì)于年紀(jì)較大的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)新事物的接受能力較差，可以鼓勵(lì)大學(xué)生村官予以扶持，借助大學(xué)生的智慧幫助貧困地區(qū)更好地發(fā)展電商事業(yè)。只有這樣，才能最大限度地發(fā)揮電商扶貧的作用，提高電商扶貧的效率，真正地實(shí)現(xiàn)政府政策的扶持作用。

3.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)宣傳

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只有學(xué)會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)，融入到現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，才能跟上發(fā)展潮流。同樣在扶貧的過(guò)程中，電商扶貧是大勢(shì)所趨，為了使電子商務(wù)在扶貧過(guò)程中最大限度發(fā)揮作用，必須充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智能設(shè)備。當(dāng)?shù)卣梢酝ㄟ^(guò)條幅、廣告以及微信等社交平臺(tái)發(fā)表一些關(guān)于電商扶貧的文章，營(yíng)造濃厚的電商扶貧氛圍。通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行宣傳可以讓偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的群眾真正地感受到網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大和電商的優(yōu)勢(shì)。針對(duì)人們規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的心理，可以為主動(dòng)參與電商扶貧的商家購(gòu)買保險(xiǎn)，以此讓更多的人放心從事電商。另外可以定期舉辦一些關(guān)于電商扶貧的論壇，對(duì)于在電商扶貧過(guò)程中表現(xiàn)優(yōu)異的群眾予以表?yè)P(yáng)，從而帶動(dòng)大家的積極性。只有這樣才能使貧困地區(qū)的人們打破傳統(tǒng)的思想束縛，真正地理解電商在扶貧中的作用，從而推動(dòng)電商扶貧發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.完善電商人才培養(yǎng)機(jī)制

當(dāng)前，電商人才的匱乏是阻礙電商扶貧發(fā)展的重要原因，由于扶貧的地區(qū)是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，無(wú)法吸引高素質(zhì)人才加入到農(nóng)村電商扶貧中來(lái)。而人才的引入是支撐電商扶貧發(fā)展的重要支柱，必須加強(qiáng)貧困地區(qū)的人才隊(duì)伍建設(shè)。政府可以通過(guò)出臺(tái)更多的人才補(bǔ)貼政策，吸引更多的大學(xué)生到貧困地區(qū)扎根。此外還可以考慮和一些電子商務(wù)專業(yè)比較突出的院校進(jìn)行合作，如一些專項(xiàng)計(jì)劃、校企合作等，充分利用大學(xué)生學(xué)習(xí)的電商知識(shí)，來(lái)幫助貧困地區(qū)發(fā)展電商事業(yè)。引進(jìn)人才是第一步，重要的是留住人才，可以對(duì)長(zhǎng)期在扶貧崗位工作的領(lǐng)導(dǎo)或員工實(shí)行激勵(lì)計(jì)劃，對(duì)有貢獻(xiàn)的員工給予優(yōu)厚獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)外地來(lái)貧困地區(qū)工作的技術(shù)人員提供安家補(bǔ)貼和晉升方面的照顧，讓外地人在他鄉(xiāng)有一種歸屬感，從而留住更多的人才。

5.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)體系

在電商扶貧的過(guò)程中，要不斷優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電商所必需的各種環(huán)境，如網(wǎng)絡(luò)通訊環(huán)境、公共交通以及物流站點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施。首先政府應(yīng)增加資金支持，進(jìn)行資源整合，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，對(duì)道路進(jìn)行升級(jí)改造，以最便捷的通道把貨物運(yùn)送出去。為了增強(qiáng)電商人員的責(zé)任心，政府可以向電商人員提供特殊的優(yōu)惠政策，如完善相關(guān)的公共服務(wù)體系，對(duì)電商人員的融資收取較低的利息費(fèi)，對(duì)物流貨車的高速費(fèi)給予一定的優(yōu)惠等，從而降低電商從業(yè)者的成本，保證其資金流暢通。其次應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提高寬帶入戶數(shù)量，鼓勵(lì)通訊企業(yè)參與電商扶貧工作，給予貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)寬帶費(fèi)用優(yōu)惠政策，還可以發(fā)放專項(xiàng)資金增設(shè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站點(diǎn)，對(duì)在使用網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決，幫助貧困人口充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，使得貧困地區(qū)更好地融入網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代。最后針對(duì)物流體系問(wèn)題，可以開(kāi)展更多的倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)，加快商品流通速度。更好地發(fā)揮城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)，有關(guān)部門應(yīng)該著重分析當(dāng)前貧困地區(qū)的物流發(fā)展形勢(shì)，注重城鎮(zhèn)物流對(duì)鄉(xiāng)村的帶動(dòng)，根據(jù)貧困地區(qū)的人口數(shù)量、村莊的地理位置以及物流量的大小合理布局快遞點(diǎn)，可以利用快遞超市、便利店等渠道，讓更多的物流服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流服務(wù)體系，解決“最后一公里”問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村電商的發(fā)展順應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展需求，是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的重要體現(xiàn)，同時(shí)也是進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要表現(xiàn)，改變了以往農(nóng)民種植農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)理念，形成一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，成為助推貧困地區(qū)脫貧的重要幫手。加快農(nóng)村電商的發(fā)展有助于農(nóng)副產(chǎn)品的流通、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、改善農(nóng)村生活水平，提高農(nóng)村就業(yè)率，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)貧困人口真脫貧。雖然當(dāng)前農(nóng)村電商的發(fā)展遇到各種各樣的問(wèn)題，但是在政府和全社會(huì)的努力下電商扶貧的發(fā)展前途可謂是光明的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村電商的發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型農(nóng)村管理規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)體系的升級(jí)改造將發(fā)揮重要作用，且其發(fā)展對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)具有重要意義。

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作者簡(jiǎn)介：張廣鳳（1997- ），女，漢族，山東鄒城人，聊城大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)2019級(jí)在讀研究生，研究方向：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)理論與人力資源開(kāi)發(fā)