陳曉琴+王釗
摘 要:農(nóng)村電商扶貧具有增收、節(jié)支以及提能的扶貧效應(yīng)。然而,電子商務(wù)的扶貧之路還處于摸索階段,無(wú)論是相關(guān)研究,還是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都還相對(duì)欠缺。本文從農(nóng)村電商扶貧面臨的難題著手,通過(guò)分析總結(jié)目前國(guó)內(nèi)典型的電商扶貧模式及相關(guān)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為我國(guó)電商扶貧的可能性路徑有:“貧困戶+電子商務(wù)”“貧困戶+幫扶主體+電子商務(wù)”“貧困戶+合作社+電子商務(wù)”“貧困戶+龍頭企業(yè)+電子商務(wù)”“貧困戶+電商環(huán)境”等。
關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;農(nóng)村電商;電商扶貧;扶貧效應(yīng);實(shí)施路徑
中圖分類(lèi)號(hào):F326.6
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1002-7408(2017)05-0094-04
一、引言
自李克強(qiáng)總理在2015年首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”以來(lái),互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)不斷融合發(fā)展,農(nóng)村電商也得到了飛速發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,截至2016年12月,我國(guó)網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比27.4%,規(guī)模為2.01億,與2015年底相比凈增526萬(wàn)人。[1]全國(guó)各地紛紛將特色農(nóng)產(chǎn)品推向互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)村市場(chǎng)交易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,2015年為3530億元,2016年上半年3120億元,2016年全年預(yù)計(jì)將達(dá)6475億元。[2]農(nóng)村電商飛速發(fā)展,不僅有效緩解了農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”問(wèn)題,也大大拓寬了農(nóng)戶增收致富渠道。
農(nóng)村電商的快速發(fā)展,為我國(guó)農(nóng)村扶貧工作提供了一條新的思路。在當(dāng)前“供給側(cè)改革”大背景下,農(nóng)村電商可以有效實(shí)現(xiàn)供求信息的無(wú)縫對(duì)接,促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)整個(gè)貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破,達(dá)到減貧脫貧效果。電商扶貧的理念最早由汪向東提出,他通過(guò)對(duì)沙集鎮(zhèn)東風(fēng)村的電商活動(dòng)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及減貧脫貧方面的積極作用的具體分析,認(rèn)為“對(duì)于我國(guó)農(nóng)村減貧扶貧來(lái)說(shuō),‘沙集模式理論上立得住,實(shí)踐上可行且效果明顯”。[3]電商扶貧[4]就是將日益主流化的電子商務(wù)納入扶貧開(kāi)發(fā)工作體系,作用于幫扶對(duì)象,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式,改進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)績(jī)效的理念與實(shí)踐。2015年,“電商扶貧”正式作為精準(zhǔn)扶貧工程十大措施之一納入國(guó)家主流的扶貧政策體系。
雖然到目前為止,對(duì)電商扶貧還沒(méi)有一致的定義,但是公認(rèn)的是電商扶貧必須以貧困戶的經(jīng)濟(jì)條件有沒(méi)有得到改善為衡量標(biāo)準(zhǔn),這一點(diǎn)與單純農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展相比有本質(zhì)的不同。與農(nóng)村電商的風(fēng)生水起相比,電商扶貧被正式納入扶貧體系才僅僅將近兩年的時(shí)間,電子商務(wù)的扶貧之路還處于摸索階段,不管是相關(guān)的研究,還是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都還相對(duì)欠缺。本研究試圖從農(nóng)村電商的扶貧效應(yīng)著手,分析目前農(nóng)村電商扶貧面臨的困境,總結(jié)國(guó)內(nèi)成功的電商扶貧模式,探索電商扶貧的一般性路徑。
二、農(nóng)村電商的扶貧效應(yīng)分析
1.增加家庭收入。貧困戶所在地區(qū)農(nóng)村電商的飛速發(fā)展,能有效增加貧困家庭收入,主要表現(xiàn)在:第一,有一定文化知識(shí)的貧困戶,通過(guò)(淘寶店、朋友圈、微店等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái))直接從事農(nóng)產(chǎn)品在線銷(xiāo)售,不僅能提高農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售量,同時(shí)還有可能獲得更高的銷(xiāo)售價(jià)格,進(jìn)而增加家庭收入;第二,有一定生產(chǎn)能力卻沒(méi)有銷(xiāo)售能力的貧困戶,可以將產(chǎn)品提供給其他電商主體代為銷(xiāo)售,當(dāng)解決了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的不確定性后,其生產(chǎn)積極性會(huì)大幅提升,通過(guò)增加產(chǎn)量進(jìn)而增加收入;第三,既沒(méi)有生產(chǎn)能力又沒(méi)有銷(xiāo)售能力的貧困戶,也有可能在共享當(dāng)?shù)赝晟频幕A(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù),即村民的生產(chǎn)生活軟硬件環(huán)境大幅度改善的基礎(chǔ)上,分享到農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的溢出效應(yīng)(比如江蘇省睢寧縣沙集鎮(zhèn))。
2.減少消費(fèi)支出。農(nóng)村電商的快速發(fā)展,農(nóng)村物資的供應(yīng)渠道大幅度增加,不僅增加了商品的可選擇性,同時(shí)讓農(nóng)村生活的人們以更低價(jià)格買(mǎi)進(jìn)生產(chǎn)生活物資成為可能。農(nóng)村電商減少家庭消費(fèi)支出主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是降低貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。隨著農(nóng)村電子商務(wù)的飛速發(fā)展,貧困農(nóng)戶獲得生產(chǎn)資料的途徑更加多樣化,服務(wù)價(jià)格更加合理化,貧困農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本更低。二是降低貧困戶生活資料購(gòu)買(mǎi)成本。隨著物流、快遞行業(yè)的進(jìn)一步完善,尤其是直達(dá)鄉(xiāng)村的多級(jí)物流體系的構(gòu)建以及村級(jí)代理點(diǎn)等模式的試點(diǎn)鋪開(kāi),地處窮鄉(xiāng)僻壤的村民也能方便取寄快遞,不識(shí)字的村民也能體驗(yàn)網(wǎng)購(gòu)的樂(lè)趣。單從2014年832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣在阿里零售平臺(tái)上超過(guò)1千億元的消費(fèi)額就充分說(shuō)明了貧困地區(qū)的農(nóng)村居民同樣具有強(qiáng)烈的網(wǎng)購(gòu)意愿,[5]農(nóng)村電商增加了貧困地區(qū)農(nóng)戶的商品可選擇性,有效降低了農(nóng)戶的生活支出。
3.提高經(jīng)營(yíng)能力。農(nóng)村電商對(duì)貧困戶具有提能效應(yīng)的根本原因在于,農(nóng)村電商能讓貧困戶受益,在利益的驅(qū)動(dòng)下,尤其是看見(jiàn)他人或自己嘗到電子商務(wù)帶來(lái)的甜頭后,電子商務(wù)會(huì)吸納貧困戶參與其中,驅(qū)動(dòng)貧困戶學(xué)習(xí)一些看似很難的技術(shù),吸引貧困戶更多地主動(dòng)與外界交流和聯(lián)系。隨著本地農(nóng)村電商的發(fā)展,貧困農(nóng)戶可能主動(dòng)提高生產(chǎn)技術(shù)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)技巧,以便獲得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。農(nóng)村電商扶貧將促使貧困農(nóng)戶不斷提升自身發(fā)展能力,提升其脫貧致富的能力,這也是扶貧的根本目的所在。
三、我國(guó)農(nóng)村電商扶貧面臨的主要難題
1.貧困戶自有資源少,生產(chǎn)能力低。如何增加貧困的自有資源,提升生產(chǎn)能力,是農(nóng)村電商面臨的第一難題。第一,由于貧困戶致貧原因很多,有的是因?yàn)樯?、殘疾或者先天的體力智力障礙,有的是因?yàn)闉?zāi)害或者供養(yǎng)子女讀書(shū),更有甚者是天生懶惰不愿勞作等,因致貧原因各有不同,自身能力相差很大。對(duì)絕大部分貧困戶而言不是有東西賣(mài)不出去,而是沒(méi)有東西可賣(mài),因此要開(kāi)展電商扶貧,首先得解決有產(chǎn)品可賣(mài)問(wèn)題,必須先提高貧困戶的生產(chǎn)能力。第二,貧困戶分布要么特別分散,要么集中分布在自然條件惡劣、社會(huì)基礎(chǔ)薄弱的偏僻地區(qū),絕大部分交通、公共服務(wù)水平落后,而生鮮農(nóng)產(chǎn)品對(duì)運(yùn)輸條件、時(shí)效性要求較高,如何解決貧困地區(qū)產(chǎn)品流通的問(wèn)題也是一大難題。第三,貧困戶主要以小規(guī)模生產(chǎn)為主,無(wú)論是傳統(tǒng)的銷(xiāo)售還是農(nóng)村電子商務(wù),其交易成本都很高,如何降低交易成本讓貧困戶真正受益也是必須思考的問(wèn)題。
2.農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低,網(wǎng)銷(xiāo)難度大。隨著扶貧工作的推進(jìn),貧困戶獲得了從種苗到肥料(飼料)、從技術(shù)到資金的支持,大多貧困戶擁有了待銷(xiāo)的產(chǎn)品。然而,他們所提供的農(nóng)產(chǎn)品無(wú)品牌無(wú)包裝,產(chǎn)品生產(chǎn)無(wú)法追溯,產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保證,大大影響了農(nóng)產(chǎn)品在線銷(xiāo)售的競(jìng)爭(zhēng)力。另外,生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流過(guò)程中對(duì)保溫保鮮、冷藏冷凍等運(yùn)輸條件要求嚴(yán)格,廣大農(nóng)戶尤其是貧困戶更不具備這樣的條件,這無(wú)疑增加了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)的難度。
3.農(nóng)村電商扶貧投資大,人才缺乏。和人們一般理解不同的是,農(nóng)村電商扶貧并不是吹糠見(jiàn)米的工程,并不是只要產(chǎn)品上網(wǎng)就會(huì)有收益,而需要對(duì)貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行大量的包裝推廣、品牌建設(shè)。在浩如煙海的網(wǎng)絡(luò)中,如何成功吸引消費(fèi)者的訪問(wèn),并轉(zhuǎn)化成為成交量,需要大量的貨幣與非貨幣的投入,這需要政府和企業(yè)的參與。然而,由于農(nóng)村電商扶貧投資大而見(jiàn)效慢,社會(huì)投資者往往不愿意進(jìn)入,這就需要政府長(zhǎng)期孵化,加大政策的協(xié)調(diào)支持,吸納企業(yè)大量參與,從而將貧困戶培育成懂技術(shù)的電商人。
四、“隴南模式”與“網(wǎng)上村莊”的經(jīng)驗(yàn)借鑒
1.“隴南模式”經(jīng)驗(yàn)借鑒。隴南是秦巴山集中連片特殊困難地區(qū),曾是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。2013年底,隴南市確立了“433”發(fā)展戰(zhàn)略,立足于農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難的實(shí)際,依托電子商務(wù)優(yōu)勢(shì),作出了實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)集中突破的戰(zhàn)略決策,[6]探索出了一個(gè)貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的“隴南模式”。2015年,隴南市作為全國(guó)唯一的電商扶貧試點(diǎn)市,正式啟動(dòng)電商扶貧試點(diǎn)工作,2016年在全國(guó)電商扶貧論壇上被授予全國(guó)電商扶貧示范市榮譽(yù)稱號(hào)。
“隴南模式”的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)報(bào)道廣泛見(jiàn)于各大報(bào)紙媒體,一方面是隴南市在農(nóng)產(chǎn)品電商中取得的驕人成績(jī),僅2015年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售8.84億元,[7]截止到2016年10月,隴南市累計(jì)開(kāi)辦網(wǎng)店9600多家、微店5000多家,銷(xiāo)售超過(guò)43億元;[7]另一方面是隴南市電商扶貧的主要經(jīng)驗(yàn)與措施,隴南市建立雙聯(lián)駐村工作隊(duì)“一對(duì)一”網(wǎng)店發(fā)展幫聯(lián)機(jī)制和“一店帶一村帶多戶”網(wǎng)店帶貧機(jī)制,初步探索出了網(wǎng)店帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)帶動(dòng)、入股帶動(dòng)等5種方式,籌建了西北首家隴南電商職業(yè)學(xué)院,開(kāi)發(fā)培育了符合市場(chǎng)需求的網(wǎng)貨產(chǎn)品,自建了“農(nóng)村市集”“村玩兒”等特色平臺(tái)及電商孵化園、創(chuàng)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)園。[8]在政府的大力推動(dòng)下,越來(lái)越多的貧困戶分享到農(nóng)村電商的溢出效應(yīng),貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村物流打通“最后一公里”,“服務(wù)點(diǎn)+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社(企業(yè))+網(wǎng)店+物流快遞”的新型電商扶貧體系基本形成,大大小小的網(wǎng)店和電商扶貧點(diǎn)通過(guò)電商平臺(tái)幫助農(nóng)民在賣(mài)出中做掙錢(qián)的“加法”,在買(mǎi)入中做省錢(qián)的“減法”,讓農(nóng)民雙重受益。[7]
2.“網(wǎng)上村莊”經(jīng)驗(yàn)借鑒。“網(wǎng)上村莊”是由重慶市扶貧辦發(fā)起創(chuàng)建的一種農(nóng)村電商模式,主要采用“鄉(xiāng)村旅游+農(nóng)產(chǎn)品”的方式,通過(guò)策劃一系列特色民俗、農(nóng)事體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),吸引城市消費(fèi)者到貧困地區(qū)消費(fèi),將鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)特產(chǎn)品等進(jìn)行對(duì)接,有效促進(jìn)了貧困地區(qū)增收減貧。
“網(wǎng)上村莊”平臺(tái)上線以來(lái),依托平臺(tái)資源重點(diǎn)策劃了貧困地區(qū)與城市社區(qū)相對(duì)接的一系列活動(dòng),如踏青賞花、避暑納涼、實(shí)地采摘、搶購(gòu)年貨等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游線下體驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)宣傳營(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng),引導(dǎo)城市消費(fèi)者通過(guò)線上預(yù)訂、線下體驗(yàn)、后備箱購(gòu)買(mǎi)的方式參與進(jìn)來(lái),[9]有效緩解貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難買(mǎi)難的問(wèn)題,降低了物流成本,破解了生鮮農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)困難的問(wèn)題,電商扶貧的效果立竿見(jiàn)影。截止到2016年12月中旬,全年已實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售1779萬(wàn)元,帶動(dòng)貧困戶每戶平均增收9953元。[10]
五、農(nóng)村電子商務(wù)扶貧的可能路徑
“隴南模式”“網(wǎng)上村莊”模式,以及“互聯(lián)網(wǎng)+公司+合作社+農(nóng)戶”的電商扶貧O2O湘西模式,[11]為不同資源稟賦的不同地區(qū)開(kāi)展電商扶貧提供了不同切入點(diǎn),在對(duì)這些電商扶貧模式進(jìn)行分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,本文認(rèn)為農(nóng)村電商扶貧的一般可能性路徑有以下幾種。
1.“貧困戶+電子商務(wù)”的方式。這是一種讓貧困戶直接成為電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的方式。對(duì)有一定文化知識(shí)的貧困戶,可以對(duì)之進(jìn)行電子商務(wù)相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn),為其提供場(chǎng)地、資金、產(chǎn)品或者技術(shù)指導(dǎo),讓其逐步從事電子商務(wù)相關(guān)工作或直接開(kāi)設(shè)網(wǎng)店(淘寶店、微店等等),通過(guò)產(chǎn)品銷(xiāo)售獲益。值得注意的是,對(duì)貧困戶的技能培訓(xùn)尤其重要,從最初的開(kāi)店培訓(xùn)、客戶服務(wù)培訓(xùn)到高層次的營(yíng)銷(xiāo)技巧培訓(xùn)、品牌管理培訓(xùn),從政府主導(dǎo)的培訓(xùn)到部分電商企業(yè)或社會(huì)扶貧組織針對(duì)貧困主體提供的各種培訓(xùn),目的都是使貧困主體獲得相關(guān)的知識(shí)和技能,促使貧困主體有能力參與到當(dāng)?shù)氐碾娮由虅?wù)發(fā)展當(dāng)中,獲得更多的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì),并最終實(shí)現(xiàn)減貧脫貧。
2.“貧困戶+幫扶主體+電子商務(wù)” 的方式。這種方式的核心是通過(guò)幫扶主體解決農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售問(wèn)題。在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),絕大部分貧困戶并不具備從事電商的能力,哪怕是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間培訓(xùn)后。部分已經(jīng)開(kāi)設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店,也存在“千網(wǎng)一面”、缺乏創(chuàng)新、同質(zhì)化嚴(yán)重等問(wèn)題,實(shí)際銷(xiāo)售效果有限。對(duì)于絕大部分貧困戶,需要的不僅僅是電子商務(wù)的技能,更重要的是實(shí)實(shí)在在的收入改善。在扶貧實(shí)踐中,幫扶主體為貧困戶提供了種子種苗、肥料飼料、種養(yǎng)技術(shù)等等,但是很多的貧困戶對(duì)于未來(lái)銷(xiāo)售沒(méi)有信心,導(dǎo)致種養(yǎng)積極較低,扶貧效果有限?!柏毨?幫扶主體+電子商務(wù)” 的方式也許是可行的路徑,這種方式下,首先必須要保證的是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量,其次要能實(shí)現(xiàn)一定的銷(xiāo)售量。在幫扶的過(guò)程中,幫扶主體可以逐步對(duì)貧困戶進(jìn)行電商技能的指導(dǎo),最終讓其能獨(dú)立實(shí)現(xiàn)在線產(chǎn)品銷(xiāo)售。
3.“貧困戶+合作社+電子商務(wù)”的方式。貧困戶通過(guò)加入合作社,可有效提高其組織化程度,解決農(nóng)產(chǎn)品分散進(jìn)入市場(chǎng)的問(wèn)題,這種方式在隴南試點(diǎn)中獲得了巨大的成功。電商扶貧過(guò)程中,要發(fā)揮農(nóng)民合作社的積極作用,以合作社為橋梁構(gòu)建“貧困戶+合作社+電子商務(wù)”銷(xiāo)售體系,完善推廣電商扶貧機(jī)制。由合作社對(duì)網(wǎng)商、基地和貧困農(nóng)戶等進(jìn)行整合,既可化解單個(gè)農(nóng)戶生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也可保證貧困戶所生產(chǎn)的產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,有利于建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系,打造名優(yōu)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,推廣地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值,讓更多貧困戶收益。
4.“貧困戶+龍頭企業(yè)+電子商務(wù)” 的方式。龍頭企業(yè)在扶貧中的作用是顯而易見(jiàn)的,在隴南模式和重慶模式中均有體現(xiàn),這種模式又可以演變?yōu)椤柏毨?龍頭企業(yè)+合作社+電商商務(wù)”的形式。首先,龍頭企業(yè)可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向協(xié)作,與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同,為農(nóng)戶提供種子種苗和技術(shù)支持,有效降低生產(chǎn)成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);其次,龍頭企業(yè)可以積極發(fā)揮其資金優(yōu)勢(shì)和行業(yè)優(yōu)勢(shì),建立具有品牌優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)示范基地,通過(guò)組織各種特色農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)活動(dòng),廣泛吸納貧困戶參與到農(nóng)產(chǎn)品電商中,共同分享電商收益。在“貧困戶+龍頭企業(yè)+電子商務(wù)” 的方式中,吸引并留住龍頭企業(yè),促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)揮積極扶貧效應(yīng)是關(guān)鍵,因此政府的作用不可忽視。各級(jí)政府應(yīng)落實(shí)相關(guān)扶持政策,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督,在推動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)其在扶貧中的帶動(dòng)效果。
5.“貧困戶+電商環(huán)境”[12]的方式。貧困戶致貧的原因很多,有的貧困戶無(wú)論怎么樣都無(wú)法參與到農(nóng)產(chǎn)品電商中。對(duì)此,可以通過(guò)改善貧困地區(qū)的電商環(huán)境,改變貧困地區(qū)產(chǎn)品的供求結(jié)構(gòu),帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會(huì),讓貧困戶分享農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的溢出效應(yīng)。因此,各地區(qū)政府應(yīng)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,一方面積極把發(fā)展壯大富民增收產(chǎn)業(yè)與健全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、網(wǎng)店培育、電商實(shí)用技能培訓(xùn)等電商發(fā)展措施相結(jié)合,加強(qiáng)電子商務(wù)中介平臺(tái)建設(shè)和推廣,借助農(nóng)村淘寶、京東等平臺(tái)建立區(qū)域特色商品網(wǎng)店;另一方面,應(yīng)大力扶持涉及電商扶貧的快遞業(yè)、交通運(yùn)輸、金融等,大力完善配套設(shè)施建設(shè),破除貧困戶農(nóng)產(chǎn)品電商中物流和支付瓶頸,為開(kāi)展電商扶貧奠定基礎(chǔ),助推貧困地區(qū)綜合發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)
總之,電商扶貧應(yīng)以貧困戶真正收益為目標(biāo),與旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等其他精準(zhǔn)扶貧措施相結(jié)合,不斷提升貧困戶自身脫貧致富能力。既要提高貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,注重和加快貧困地區(qū)電商人才的培養(yǎng),發(fā)揮干部和大戶能人的積極帶動(dòng)作用,又要充分發(fā)揮政府、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社的扶貧功能,有針對(duì)性地開(kāi)展扶貧幫扶,吸引貧困戶參與網(wǎng)上暢銷(xiāo)的農(nóng)產(chǎn)品種植,幫助農(nóng)戶采用現(xiàn)代化的方式銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品,加強(qiáng)引導(dǎo)貧困戶參與電商產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高貧困戶收入,從而達(dá)到減貧脫貧效果。
參考文獻(xiàn):
[1] 第39次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[EB/OL]. http://www.cnnic.net.cn/.
[2] 中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告2015-2016[EB/OL].http://www.ec.com.cn/article/nsfzdh/nsfzxwzx/201610/12477_1.html.
[3] 汪向東.互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代我國(guó)農(nóng)村減貧扶貧新思路——“沙集模式”的啟示[J].信息化建設(shè),2011,(2).
[4] 汪向東.四問(wèn)電商扶貧[J].甘肅農(nóng)業(yè),2015,(7).
[5] 張瑞東,蔣正偉. 電商賦能 弱鳥(niǎo)高飛——電商消貧報(bào)告(2015)[R]. 北京: 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社, 2015.
[6] 脫貧攻堅(jiān)的“隴南模式”——央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道隴南鄉(xiāng)村旅游的背后[N].隴南日?qǐng)?bào),2016-08-16.
[7] 互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧的“隴南模式”[EB/OL].http://www.gs.xinhuanet.com/dfwq/longnan/2016-05/03/c_1118792622.htm.
[8] 2016全國(guó)電商扶貧論壇在京召開(kāi)隴南市榮獲全國(guó)電商扶貧示范市榮譽(yù)稱號(hào)[EB/OL].http://www.lnsfp.gov.cn/Item/Show.asp?m=1&d=2990.
[9] “網(wǎng)上村莊”:開(kāi)創(chuàng)重慶精準(zhǔn)扶貧新模式[EB/OL].http://www.cq.xinhuanet.com/2016/cqcxrwft/20161215.htm.
[10]重慶“網(wǎng)上村莊”帶動(dòng)179戶農(nóng)家樂(lè)收入330萬(wàn)元 貧困戶平均增收9953元[EB/OL].http://news.sina.com.cn/c/2016-12-15/doc-ifxytkcf7763911.shtml.
[11]吳元軾,尹傳高.中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)實(shí)施電商扶貧工程典型案例報(bào)道[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2016,(3).
[12]林廣毅.農(nóng)村電商扶貧的作用機(jī)理及脫貧促進(jìn)機(jī)制研究[D]. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院博士學(xué)位論文,2016.
【責(zé)任編輯:張亞茹】