王鵬程

近三年來，平昌縣黨風廉政建設責任制考核連續(xù)位列巴中市第一，黨風廉政建設社會評價指數(shù)全省排名逐年攀升。這樣成績的取得與平昌縣創(chuàng)新開展“三務大公開”“問廉大質詢”“村居大巡檢”等“十大專項行動”密不可分。

三務“大公開”，打造指尖上的“明白賬”

“用你們的手機掃這個二維碼，安裝‘廉韻平昌這款軟件，就可以在手機上查到享受低保的條件，還能查到村上的低保戶名單和發(fā)放金額?！?/p>

這是平昌縣佛樓鎮(zhèn)三官寨村廉政專干袁桂芳，入戶走訪時現(xiàn)場教村民安裝使用“廉韻平昌”APP查詢低保政策的一幕。

“不光是低保費用查詢，軟件里還包括了農業(yè)、林業(yè)、醫(yī)療等共11類惠民惠農政策的詳細解釋，對應的補貼資金發(fā)放情況都可以查詢……”

據(jù)悉，“廉韻平昌”是該縣紀委監(jiān)委在一卡通專項清理整治過程中，為推動紀檢監(jiān)督與媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督深度融合，切實提升監(jiān)督質效，創(chuàng)新研發(fā)的一款手機APP，是集宣傳教育、民意測評、信訪舉報、政務公開、陽光問廉、云端話廉、云考堂等七大功能于一體的信息化云集群。

其中，陽光政務欄目與平昌縣一卡通發(fā)放平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享?！巴ㄟ^APP輸入個人社?？梢灾苯硬樵冄a貼資金發(fā)放情況，同時縣級各部門對相關領域的惠民惠農政策進行適時發(fā)布和更新，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居每月定期將各類補貼資金發(fā)放明細進行公開曬賬?！逼讲h紀委監(jiān)委相關負責人表示，通過該平臺，群眾足不出戶通過手機就能了解政策、查詢補貼發(fā)放情況，并對其進行監(jiān)督。

“這個確實方便，有了這個軟件，惠民補貼再也不是一筆糊涂賬了?！逼讲h西興鎮(zhèn)黃柳村村民彭運芳親身體驗后說道。

問廉“大質詢”，群眾的揪心事有了著落

“前幾年修公路，政府承諾的土地征拆費、青苗補償費為什么遲遲沒有兌現(xiàn)，是不是被某些干部截留了？”

2016年，因道路建設該縣大寨鎮(zhèn)龍?zhí)么宀糠执迕竦耐恋剡M行了征拆，如今道路已經(jīng)建成通車，可征拆費卻遲遲沒有兌現(xiàn)到位，這件事已然成了村民們心中的“梗”。

2020年，平昌縣紀委監(jiān)委計劃推動“群眾來問廉”實現(xiàn)建制村全覆蓋，首場活動就在大寨鎮(zhèn)龍?zhí)么迮e行，村民們齊聚一堂與鎮(zhèn)村干部面對面交流，現(xiàn)場提出質詢，在縣紀委監(jiān)委、縣融媒體中心和廣大群眾的共同監(jiān)督下，鎮(zhèn)村相關部門和干部個個紅臉出汗，詳細解釋了資金遲遲未到位的緣由，并現(xiàn)場答復了兌現(xiàn)時間。

近年來，平昌縣紀委監(jiān)委以“群眾來問廉”活動為載體，不斷深化“紀檢+群眾+輿論”監(jiān)督模式，把監(jiān)督“探頭”延伸至最基層，通過壩壩會等形式搭建干群交流平臺，讓老百姓有平臺發(fā)聲、有地方說理，通過面對面傾聽民聲、收集民意、解決民憂、普及政策，將矛盾化解在基層、問題解決在一線。

“群眾問廉并不是一問了之，還要跟蹤問效。”平昌縣紀委監(jiān)委相關負責人表示，縣紀委監(jiān)委除對問廉情況進行現(xiàn)場監(jiān)督外，還對問題整改進行全程跟蹤督辦，群眾代表現(xiàn)場提出的質詢和問題，由鎮(zhèn)紀委梳理匯總，建立問題清單，督促相關單位部門限期整改銷號并向群眾公開反饋結果，確保群眾反映的問題得到及時、有效地解決，對涉嫌違紀違法的問題線索，一經(jīng)查實依紀依法嚴肅處理。

據(jù)悉，2020年以來，該縣已舉辦“群眾來問廉”活動323場次，收集群眾訴求544件，推動解決群眾關心關注問題237個，清退各類資金13.37萬元。

村居“大巡檢”，懲治微腐敗獲群眾點贊

“老鄉(xiāng)你好，我們是鎮(zhèn)紀委組織的巡檢工作組，想向你了解核實兩件事情……”

劉國濤是平昌縣白衣鎮(zhèn)村居巡檢工作組的一員，像這樣的巡檢工作組，全鎮(zhèn)還有3個，全縣共有100余個，他們是縣紀委監(jiān)委為變坐等線索上門為主動深入群眾摸排線索而設置在各個村居的流動“哨兵”，同時也是廣大群眾就地反映問題、訴求和投訴舉報干部違紀違法行為的快速通道。

“巡檢工作將監(jiān)督的探頭架設到了村居一線，讓基層微腐敗無處藏身?！眲鴿硎?，巡檢工作組的日常工作主要是通過查閱資料、核對賬目、列席會議等形式，對村居重要事項的議定、經(jīng)費列支和工程建設等關鍵環(huán)節(jié)的小微權力進行貼身監(jiān)督。此外，他們還走進村居院落、田間地頭，與群眾面對面交流，收集意見和訴求，全方位挖掘群眾身邊的腐敗和作風問題線索，讓群眾切實感受到全面從嚴治黨就在身邊。

“深入群眾，作風務實，能幫老百姓解決具體問題?！痹诎滓骆?zhèn)大梁村村民馮用文看來，巡檢工作組的同志講原則、敢逗硬、處事公正，村民們都愿意向他們反映問題和線索，同時反映的問題也都能得到滿意的答復。

發(fā)現(xiàn)問題，推動整改。巡檢工作組深入開展問題線索大起底的同時，每月底定期將巡檢情況上報鎮(zhèn)紀委匯總，鎮(zhèn)紀委分析總結后向縣紀委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委針對問題專案整改，鎮(zhèn)紀委則針對違紀違法問題進行核查處理，縣紀委定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村居巡檢”工作開展情況進行全面考核，綜合評估，實現(xiàn)閉環(huán)運行。

“下一步，我們將持續(xù)聚焦民生民利，常態(tài)化深入推進‘十大專項行動，不斷提升群眾幸福感獲得感，助力黨風廉政建設社會滿意度不斷提升?！逼讲h委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任呂國梁表示。