國(guó)際工程承包企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀及改進(jìn)策略

龐 博

（中國(guó)機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司，北京 100000）

一、前言

國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始走出國(guó)門(mén)，拓展海外工程項(xiàng)目。國(guó)際工程承包項(xiàng)目普遍都需要大量的資金支持，管理跨度大，且受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)差異的影響，項(xiàng)目管理難度較高。國(guó)際工程承包項(xiàng)目時(shí)間周期長(zhǎng)，且在此過(guò)程中存在高風(fēng)險(xiǎn)，尤其是資金風(fēng)險(xiǎn)，一旦項(xiàng)目管理不當(dāng)則會(huì)引發(fā)資金鏈斷裂等風(fēng)險(xiǎn)。因此，國(guó)際工程承包企業(yè)需要采取有效手段防范風(fēng)險(xiǎn)，并優(yōu)化項(xiàng)目資源配置，而預(yù)算管理則是較好的管理工具。企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的精細(xì)化預(yù)算管理，方可保證企業(yè)在高風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際工程承包項(xiàng)目中取得預(yù)期的收益。

二、國(guó)際工程承包項(xiàng)目簡(jiǎn)述及其預(yù)算管理特點(diǎn)

1.國(guó)際工程承包項(xiàng)目

在國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)下，國(guó)際工程承包企業(yè)的發(fā)展速度逐漸提升，國(guó)內(nèi)企業(yè)在政府的大力支持下，通過(guò)國(guó)際工程承包項(xiàng)目將各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)、資本以及勞動(dòng)力大量輸至海外，先進(jìn)器械的產(chǎn)能輸出增加，為國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。國(guó)際工程承包項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域廣泛，且具有融資需求大、項(xiàng)目?jī)?nèi)容復(fù)雜度高、項(xiàng)目建設(shè)周期不穩(wěn)定、項(xiàng)目執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)。

2.國(guó)際工程承包項(xiàng)目預(yù)算管理特點(diǎn)

預(yù)算管理具有計(jì)劃、控制、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等功能作用，預(yù)算管理也是中央企業(yè)加快戰(zhàn)略發(fā)展、強(qiáng)化內(nèi)部控制以及規(guī)避項(xiàng)目執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)的有效手段[1]。國(guó)際工程承包企業(yè)的預(yù)算管理工作實(shí)施地點(diǎn)通常處于國(guó)外，國(guó)外市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)形勢(shì)與國(guó)內(nèi)差別較大，并且在預(yù)算管理過(guò)程中受?chē)?guó)外市場(chǎng)因素影響頗深。國(guó)際工程承包項(xiàng)目的預(yù)算管理具有以下特點(diǎn)：第一，國(guó)際工程承包項(xiàng)目分布地主要集中在“絲綢之路”沿線的亞洲不發(fā)達(dá)國(guó)家和非洲不發(fā)達(dá)國(guó)家，承包項(xiàng)目的發(fā)布對(duì)象是國(guó)外政府、企業(yè)，在國(guó)外政治、外匯管制、資金匯率等因素影響下，預(yù)算編制難度增加；第二，國(guó)際工程承包項(xiàng)目預(yù)算金額大，且受較多不確定因素影響，如匯率、工程施工條件、地理環(huán)境、業(yè)主支付速度等，工程資金的預(yù)測(cè)和成本預(yù)測(cè)工作容易出現(xiàn)失誤；第三，預(yù)算編制實(shí)際內(nèi)容較多，國(guó)際工程承包項(xiàng)目由于其特殊性，編制預(yù)算大部分是采用完工百分比方法計(jì)算工程建設(shè)合同內(nèi)的費(fèi)用，預(yù)算編制內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)、資金等。

三、國(guó)際工程承包企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的意義

一是優(yōu)化資源配置，嚴(yán)格管控工程項(xiàng)目資金。在項(xiàng)目建設(shè)期間，通過(guò)預(yù)算管理合理分配各項(xiàng)資源，規(guī)劃資金支出，加強(qiáng)對(duì)資金的管控，減少資金浪費(fèi)情況。二是加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。國(guó)際工程承包企業(yè)主要是期望通過(guò)承包海外項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)國(guó)際影響力擴(kuò)大和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升，企業(yè)基于戰(zhàn)略目標(biāo)開(kāi)展預(yù)算管理，可有效促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)，并及時(shí)調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。三是防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際工程承包企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面對(duì)著來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、資金等方面的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)如果防范不當(dāng)，會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成嚴(yán)重的損失，不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。而實(shí)施預(yù)算管理則可以提前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，發(fā)現(xiàn)更深層的風(fēng)險(xiǎn)，提前制定應(yīng)對(duì)措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)。四是控制企業(yè)的成本支出。國(guó)際工程承包項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、成本支出多的特點(diǎn)，為提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)全面實(shí)施預(yù)算管理，控制預(yù)算執(zhí)行，項(xiàng)目中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)支出完全遵守預(yù)算，進(jìn)而控制項(xiàng)目成本。

四、國(guó)際工程成承包企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析

1.預(yù)算管理環(huán)境合理性不足，預(yù)算管理體系有待優(yōu)化

目前，國(guó)際工程承包企業(yè)的預(yù)算管理基礎(chǔ)環(huán)境方面存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)對(duì)國(guó)際工程承包項(xiàng)目的預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不全面，預(yù)算管理意識(shí)薄弱，影響預(yù)算管理效果[2]；第二，預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)缺乏合理性，國(guó)際工程承包項(xiàng)目一般都處于國(guó)外地區(qū)，考慮到國(guó)外政治因素和市場(chǎng)環(huán)境，預(yù)算管理組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目特性進(jìn)行建設(shè)，但是從目前的實(shí)際情況來(lái)看，企業(yè)的預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善；第三，國(guó)際工程承包項(xiàng)目雖然制定了預(yù)算管理制度，但是制度更新不及時(shí)，與實(shí)際還存在較大的差距，導(dǎo)致預(yù)算管理方案不完善、責(zé)任權(quán)限不清晰，項(xiàng)目預(yù)算管理職能作用難以有效發(fā)揮，預(yù)算流于形式；第四，預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)需要提升，負(fù)責(zé)國(guó)際工程承包項(xiàng)目的預(yù)算人員能力素質(zhì)層次不一致，增加了資金、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.預(yù)算編制復(fù)雜程度高，預(yù)算缺乏準(zhǔn)確性

國(guó)際工程承包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要耗費(fèi)大量資金，且建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，預(yù)算編制需要覆蓋所有的資金收支，隨著項(xiàng)目復(fù)雜度的提升，預(yù)算編制的復(fù)雜度同步提升。工程項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo)情況則會(huì)壓縮企業(yè)的預(yù)期利潤(rùn)，從而使預(yù)算編制彈性大幅度降低，可調(diào)整空間減少。財(cái)務(wù)人員對(duì)陌生的國(guó)外市場(chǎng)知之甚少，而處于境外的項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)在編制預(yù)算過(guò)程中配合度不高，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施，忽略項(xiàng)目管理，未能及時(shí)向財(cái)務(wù)人員提供準(zhǔn)確的預(yù)算數(shù)據(jù)，導(dǎo)致預(yù)算數(shù)據(jù)合理性不足。另外，由于國(guó)際工程承包項(xiàng)目出于國(guó)外的特殊性，企業(yè)需要在國(guó)外設(shè)立分公司和海外項(xiàng)目部門(mén)，在預(yù)算編制階段，海外項(xiàng)目部編制的預(yù)算要經(jīng)過(guò)境外分公司匯總，然后境外分公司在編制整體預(yù)算上傳至國(guó)內(nèi)公司，國(guó)內(nèi)公司各部門(mén)再進(jìn)行預(yù)算編制，匯總至預(yù)算管理部門(mén)，預(yù)算編制上傳耗費(fèi)較多的時(shí)間，效率較低，且傳遞過(guò)程中難免出現(xiàn)人為失誤，影響預(yù)算的準(zhǔn)確性，且預(yù)算編制下達(dá)不及時(shí)，不利于海外項(xiàng)目部門(mén)進(jìn)行施工。

3.預(yù)算執(zhí)行控制存在問(wèn)題，預(yù)算考核評(píng)價(jià)機(jī)制不完善

國(guó)際工程承包企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行控制存在問(wèn)題，預(yù)算執(zhí)行效率較低，且預(yù)算考核和評(píng)價(jià)機(jī)制也不完善[3]。首先，企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在預(yù)算超支、預(yù)算外支出情況。國(guó)際工程承包項(xiàng)目相對(duì)于國(guó)內(nèi)項(xiàng)目，在建設(shè)過(guò)程中存在較多的不確定因素，如政治因素、匯率因素等，控制不到位導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整情況時(shí)常出現(xiàn)，預(yù)算嚴(yán)肅性降低。其次，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警存在問(wèn)題。企業(yè)針對(duì)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)設(shè)置的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)不全面，在預(yù)算支出不符合預(yù)算時(shí)未能及時(shí)控制，增加項(xiàng)目成本。最后，企業(yè)的預(yù)算考核評(píng)價(jià)機(jī)制不完善。預(yù)算考核評(píng)價(jià)是總結(jié)預(yù)算管理的重要手段，但是企業(yè)設(shè)置的預(yù)算考評(píng)指標(biāo)沒(méi)有覆蓋項(xiàng)目所有環(huán)節(jié)，考核評(píng)價(jià)不全面，預(yù)算執(zhí)行得更深層問(wèn)題難及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

4.預(yù)算管理信息化建設(shè)不到位，工作效率較低

國(guó)際工程承包企業(yè)的預(yù)算管理信息化建設(shè)還有一定的改進(jìn)空間。企業(yè)的預(yù)算信息系統(tǒng)與國(guó)際工程承包項(xiàng)目預(yù)算管理契合度不高，部分項(xiàng)目預(yù)算數(shù)據(jù)沒(méi)有信息化，預(yù)算信息化審批流程缺少審核人。而且，由于項(xiàng)目所處地大多數(shù)都在亞洲、非洲等境外地區(qū)，信息系統(tǒng)建設(shè)難度也較大，目前使用的信息系統(tǒng)在數(shù)據(jù)交互方面存在較多的障礙，信息時(shí)效性受損，影響企業(yè)制定項(xiàng)目決策以及調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目建設(shè)人員對(duì)已有預(yù)算信息系統(tǒng)的操作不當(dāng)，無(wú)法發(fā)揮預(yù)算信息系統(tǒng)的作用，進(jìn)而影響工作效率。

五、國(guó)際工程承包企業(yè)預(yù)算管理的改進(jìn)策略

1.完善預(yù)算管理環(huán)境，優(yōu)化預(yù)算管理體系

（1）高度重視預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)

國(guó)際工程承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視預(yù)算管理，不斷強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)，深化預(yù)算管理的作用，工程項(xiàng)目參與人員積極配合預(yù)算管理，落實(shí)預(yù)算計(jì)劃。在實(shí)際工作中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目跨度大、資金量大的特點(diǎn)，制定預(yù)算管理方案，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及企業(yè)的預(yù)算管理人員認(rèn)真完成本職工作，將預(yù)算管理方案落到實(shí)處。

（2）健全預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)

預(yù)算管理組織包括管理部門(mén)和執(zhí)行部門(mén)，管理部門(mén)通常是預(yù)算管理委員會(huì)和企業(yè)的預(yù)算管理部門(mén)，執(zhí)行部門(mén)則是負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)算任務(wù)的各主體部門(mén)。國(guó)際工程承包企業(yè)設(shè)置預(yù)算管理委員會(huì)，主要由企業(yè)的高層人員組成，預(yù)算管理部門(mén)則是企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)，預(yù)算執(zhí)行部門(mén)定位各個(gè)執(zhí)行業(yè)務(wù)部門(mén)[4]。需要注意的是，預(yù)算管理組織并沒(méi)有獨(dú)立于企業(yè)之外，其與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和項(xiàng)目運(yùn)行息息相關(guān)，也意味著企業(yè)的預(yù)算管理組織需要所有人員的參與配合，方可保證預(yù)算管理作用順利發(fā)揮。

（3）完善預(yù)算管理制度

無(wú)規(guī)矩不成方圓，制度是保證有序經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)要素。由于國(guó)際工程承包項(xiàng)目受?chē)?guó)外市場(chǎng)影響風(fēng)險(xiǎn)較高，實(shí)際建設(shè)過(guò)程中存在較多的不確定因素，國(guó)際工程承包企業(yè)需要對(duì)預(yù)算管理制度及時(shí)進(jìn)行更新和完善。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)國(guó)際工程承包項(xiàng)目上一期預(yù)算管理出現(xiàn)的問(wèn)題，找出制度缺陷和漏洞，并結(jié)合項(xiàng)目預(yù)算特點(diǎn)，完善制度內(nèi)容，確保預(yù)算管理制度可對(duì)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行控制等工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。同時(shí)，預(yù)算管理制度中的監(jiān)督制度、激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度也應(yīng)同步完善，并將制度落到實(shí)處，充分發(fā)揮制度的監(jiān)管作用，提升預(yù)算管理質(zhì)量。

（4）提升預(yù)算人員的整體素質(zhì)

國(guó)際工程承包項(xiàng)目的預(yù)算管理與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目預(yù)算之間的差異明顯，在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)對(duì)預(yù)算人員的要求顯著提升，預(yù)算人員必須具備較強(qiáng)的分析判斷能力，對(duì)項(xiàng)目所處地區(qū)的行業(yè)環(huán)境、政治形勢(shì)有充分的了解，保證預(yù)算管理方案的科學(xué)性。因此，企業(yè)需要結(jié)合項(xiàng)目預(yù)算管理的實(shí)際需求，制定嚴(yán)格的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)預(yù)算人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，全面提升其問(wèn)題處理能力，預(yù)算人員也要積極學(xué)習(xí)同類(lèi)型企業(yè)的預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)，從而保證勝任國(guó)際工程承包項(xiàng)目預(yù)算管理工作。

2.強(qiáng)化預(yù)算編制，提升預(yù)算準(zhǔn)確性

（1）確定預(yù)算目標(biāo)，并與企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合編制預(yù)算

為保證國(guó)際工程承包企業(yè)的預(yù)算編制順利，企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定科學(xué)的預(yù)算目標(biāo)，并且圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃編制預(yù)算[5]?；趪?guó)際工程承包項(xiàng)目合同在預(yù)算期內(nèi)預(yù)測(cè)完成情況，分別從預(yù)算目標(biāo)的科學(xué)性以及可執(zhí)行性出發(fā)，通過(guò)財(cái)務(wù)、客戶、流程以及學(xué)習(xí)成長(zhǎng)四個(gè)維度制定預(yù)算目標(biāo)。財(cái)務(wù)層面，需預(yù)測(cè)國(guó)際工程承包項(xiàng)目的盈利和現(xiàn)金流情況，制定盈利指標(biāo)；客戶層面，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主的質(zhì)量要求確定投資目標(biāo)；流程層面，要強(qiáng)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；學(xué)習(xí)成長(zhǎng)層面，使項(xiàng)目人員的業(yè)務(wù)水平不斷得到提高。同時(shí)，企業(yè)編制預(yù)算環(huán)節(jié)，需要與企業(yè)戰(zhàn)略緊密結(jié)合，通過(guò)預(yù)算目標(biāo)分解執(zhí)行戰(zhàn)略目標(biāo)，避免出現(xiàn)短視行為，重視企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

（2）優(yōu)化預(yù)算編制內(nèi)容

企業(yè)預(yù)算管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)與預(yù)算管理部門(mén)的關(guān)系，在預(yù)算編制期間，企業(yè)同樣要求各部門(mén)充分配合預(yù)算部門(mén)的工作，積極與預(yù)算部門(mén)溝通，提供準(zhǔn)確的預(yù)算數(shù)據(jù)，便于編制預(yù)算。企業(yè)的海外工程項(xiàng)目部，要及時(shí)向預(yù)算部門(mén)反饋海外市場(chǎng)環(huán)境、項(xiàng)目技術(shù)要求、資金實(shí)際需求等數(shù)據(jù)，預(yù)算人員掌握項(xiàng)目基本數(shù)據(jù)后，結(jié)合項(xiàng)目合同對(duì)成本和施工進(jìn)度進(jìn)行預(yù)測(cè)，編制全面的預(yù)算，如設(shè)備材料成本預(yù)算、人工成本預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算等。

3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行控制，優(yōu)化預(yù)算考核評(píng)價(jià)機(jī)制

預(yù)算執(zhí)行是保證預(yù)算管理發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國(guó)際工程承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行控制，并嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)。首先，規(guī)范預(yù)算內(nèi)支出行為，制定有效的審批流程，按照預(yù)算計(jì)劃支出資金，不允許出現(xiàn)預(yù)算外支出。但由于海外工程項(xiàng)目的特殊性，容易受政治因素和匯率的影響，不得不調(diào)整預(yù)算，則企業(yè)需要針對(duì)突發(fā)情況制定預(yù)算調(diào)整機(jī)制，規(guī)范預(yù)算申請(qǐng)調(diào)整流程，不得私自調(diào)整預(yù)算。其次，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)預(yù)算指標(biāo)確定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，在項(xiàng)目支出達(dá)到預(yù)警數(shù)值時(shí)及時(shí)預(yù)警，預(yù)算人員對(duì)支出進(jìn)行分析，判斷其是否合理。再者，完善預(yù)算執(zhí)行分析和反饋機(jī)制，海外工程項(xiàng)目部定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，向預(yù)算管理部門(mén)反饋預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度以及問(wèn)題，方便預(yù)算部門(mén)掌握項(xiàng)目預(yù)算支出情況。最后，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督考評(píng)工作，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中監(jiān)督、考核以及評(píng)價(jià)是有效的控制方式，對(duì)預(yù)算編制環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，夯實(shí)預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，則可以規(guī)范預(yù)算支出行為，減少資金、資源浪費(fèi)，保證海外工程項(xiàng)目順利建設(shè)?？己艘约霸u(píng)價(jià)是激勵(lì)項(xiàng)目人員、預(yù)算人員提升工作積極性以及執(zhí)行效率的關(guān)鍵，預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題得以發(fā)現(xiàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為下一期預(yù)算打下基礎(chǔ)。

4.加快預(yù)算管理信息化建設(shè)，提升預(yù)算管理的質(zhì)量

國(guó)際工程承包企業(yè)需要加快預(yù)算管理信息化建設(shè)，促進(jìn)提升預(yù)算質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前了解國(guó)內(nèi)與工程項(xiàng)目所在地網(wǎng)絡(luò)連通之間的問(wèn)題，解決網(wǎng)絡(luò)限制問(wèn)題，與當(dāng)?shù)卣疁贤ń鉀Q好外網(wǎng)連接問(wèn)題，解決預(yù)算系統(tǒng)國(guó)外登錄出現(xiàn)的異常問(wèn)題，保證在預(yù)算管理過(guò)程中項(xiàng)目所在地區(qū)與國(guó)內(nèi)企業(yè)，可以通過(guò)預(yù)算管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)對(duì)接。國(guó)際工程承包企業(yè)在項(xiàng)目預(yù)算管理需求基礎(chǔ)上對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，并且加大對(duì)建設(shè)信息系統(tǒng)的投入，提升系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、分析和處理能力，為預(yù)算管理提供有效的支持。國(guó)際工程承包企業(yè)需要制定明確的預(yù)算信息系統(tǒng)管理制度以及設(shè)立信息部門(mén)，要求信息部門(mén)必須實(shí)時(shí)監(jiān)管預(yù)算信息系統(tǒng)運(yùn)行。在理想狀態(tài)下，信息系統(tǒng)是企業(yè)管理制度數(shù)字化的呈現(xiàn)，制度完善與否直接決定信息系統(tǒng)的運(yùn)行情況，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)提升管控質(zhì)量，優(yōu)化預(yù)算信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境。國(guó)際工程承包企業(yè)的大部分項(xiàng)目都是跨境建設(shè)，海內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及信息環(huán)境相差較大，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際環(huán)境變化實(shí)時(shí)更新預(yù)算管理信息系統(tǒng)，為數(shù)據(jù)交互提供高效平臺(tái)支持。另外，企業(yè)的預(yù)算人員以及項(xiàng)目人員要熟練操作預(yù)算信息系統(tǒng)，積極參與預(yù)算管理信息化方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握信息系統(tǒng)功能要求，充分應(yīng)用系統(tǒng)解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)提升企業(yè)的預(yù)算管理質(zhì)量。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)際工程承包企業(yè)要立足于實(shí)際情況優(yōu)化預(yù)算管理，深入分析預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，采取針對(duì)性的措施，保障預(yù)算管理發(fā)揮實(shí)效。國(guó)際工程承包企業(yè)面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)壓力持續(xù)增加，為了其拓展海外市場(chǎng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，企業(yè)需要不斷強(qiáng)化預(yù)算管理，控制項(xiàng)目運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。