徐潤君，劉霏霏

(西南大學(xué) 教育學(xué)部，重慶 400715)

中華人民共和國成立以來，我國特殊教育不斷發(fā)展，受融合教育思潮的影響，我國也探索出以隨班就讀為代表的特殊教育融合安置模式，主要表現(xiàn)在教育部公布的隨班就讀學(xué)生人數(shù)從1999年的25.61萬人[1]，增加到2019年的39.05萬人，占特殊教育在校生比例的49.15%[2]?？梢?，隨班就讀正成為當(dāng)前我國特殊教育安置模式的主體，融合教育成為我國特殊教育的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，家庭教育和家校合作逐漸成為推進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化和教育現(xiàn)代化的重要力量，在特殊教育領(lǐng)域?qū)l(fā)揮重要作用。2019年2月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》提出重視家庭教育和社會(huì)教育[3]；2020年6月，教育部出臺(tái)的《教育部關(guān)于加強(qiáng)殘疾兒童少年義務(wù)教育階段隨班就讀工作的指導(dǎo)意見》提出強(qiáng)化隨班就讀家校共育，密切與殘疾學(xué)生家長聯(lián)系與溝通，形成學(xué)校、家庭教育的合力[4]；同年10月黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》也明確提出要健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制[5]。然而，特殊兒童家長參與學(xué)校教育的權(quán)利意識(shí)和能力將直接關(guān)乎融合教育的實(shí)施成效。因此，本研究基于融合教育的背景，分析特殊兒童家長在參與家校合作過程中存在的問題及原因，從賦權(quán)增能的角度提升特殊兒童家長參與家校合作的權(quán)利意識(shí)和能力。

一、當(dāng)前特殊兒童家長參與家校合作存在的問題

(一)特殊兒童家長對(duì)家校合作的觀念存在偏差

研究顯示，許多家長缺乏參與學(xué)校教育的意識(shí)，沒有認(rèn)識(shí)到參與學(xué)校教育是自己的權(quán)利和義務(wù)，這不但不利于兒童的成長與發(fā)展，而且為學(xué)校教育帶來諸多困難[6]。在教育生態(tài)視角下特殊兒童融合教育提倡家庭、學(xué)校、社區(qū)共同養(yǎng)育兒童[7]，但在現(xiàn)實(shí)中，特殊兒童家長因其子女存在缺陷而衍生出“教育無用”“學(xué)校全能”等錯(cuò)誤觀念，并認(rèn)為教育與康復(fù)是學(xué)校和康復(fù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)。加之受中國傳統(tǒng)“尊師”觀念的影響，家長被動(dòng)地聽從教師的意見或安排，依賴教師的指導(dǎo)獲取教育資源，缺乏主動(dòng)合作意識(shí)，難以用統(tǒng)一的教育觀念探討問題[8]。這將減弱家長與教師的合作意愿，降低合作熱情。

(二)特殊兒童家長在家校合作中的地位較低

研究表明，在實(shí)踐領(lǐng)域中，家長通常被認(rèn)為是學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)開展康復(fù)服務(wù)、早期干預(yù)、特殊教育及相關(guān)服務(wù)的負(fù)擔(dān)，被排除在教育康復(fù)計(jì)劃之外[9]。這與林玲的研究相符，林玲認(rèn)為學(xué)校是一個(gè)正式組織，其擁有制度性和合法性的力量，在家校合作活動(dòng)中掌握著主導(dǎo)權(quán)；而就家長層面而言，由于家長所擁有的社會(huì)資本不同，這種不同轉(zhuǎn)化成了家長參與家校合作的行為差距，進(jìn)而產(chǎn)生了一種不平等的社會(huì)關(guān)系，這種不平等的社會(huì)關(guān)系使社會(huì)資本占有多的家長在家校合作中掌握更多的主動(dòng)權(quán)[10]，而占有較少社會(huì)資本的特殊兒童家長群體在家校合作中地位較低?？的螤栒J(rèn)為，學(xué)校更加歡迎處于優(yōu)勢(shì)地位家庭的家長，且對(duì)于弱勢(shì)群體家庭抱有偏見[11]。

(三)特殊兒童家長教育期望不當(dāng)

家長教育期望是指父母或監(jiān)護(hù)人對(duì)子女成長所持有的理想，包括對(duì)子女的人格特征、學(xué)業(yè)成績(jī)、受教育程度以及從事職業(yè)上的期望[12]。許多研究表明，特殊兒童家長教育期望脫離現(xiàn)實(shí)，主要表現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)期望理想化、教育價(jià)值期望功利化、教育功能期望擴(kuò)大化、人才標(biāo)準(zhǔn)期望單一化等四個(gè)方面[13]。家長將所有期望的達(dá)成都托付于學(xué)校教育，自己則只承擔(dān)養(yǎng)育的責(zé)任。這種脫離兒童身心發(fā)展特點(diǎn)的教育期望不但會(huì)阻礙兒童的全面發(fā)展，而且容易使家長與教師、學(xué)校在家校合作中產(chǎn)生意見分歧，使特殊兒童教育目標(biāo)難以統(tǒng)一。

二、當(dāng)前特殊兒童家長參與家校合作問題產(chǎn)生的原因

當(dāng)前，家校合作問題產(chǎn)生的原因主要是特殊兒童家長參與家校合作的權(quán)利意識(shí)薄弱、參與教育的能力不足，具體表現(xiàn)在如下方面：

(一)特殊兒童家長缺乏參與家校合作的權(quán)利意識(shí)

權(quán)利意識(shí)可分為權(quán)利認(rèn)知、權(quán)利主張和權(quán)利要求三個(gè)部分[14]。權(quán)利認(rèn)知指的是家長在學(xué)校教育中知道自己有什么權(quán)利、可以如何用這些權(quán)利；權(quán)利主張指的是家長是否有意愿行使和維護(hù)自己的權(quán)利，以及是否懂得該如何對(duì)待別人的權(quán)利；權(quán)利要求指的是家長根據(jù)社會(huì)的發(fā)展變化向?qū)W校、政府或國家提出新的權(quán)利要求。在權(quán)利認(rèn)知與權(quán)利要求上，受融合教育思潮的影響，越來越多的特殊兒童家長希望自己的子女能夠進(jìn)入普通學(xué)校學(xué)習(xí)，因此，家長更多表現(xiàn)在為特殊兒童享有公平、公正的受教育權(quán)而斗爭(zhēng)。在權(quán)利主張上，由于我國目前尚且缺乏明確的家長權(quán)利方面的法律和制度保障，這使許多特殊兒童家長在面臨兒童的特殊性與差異性時(shí)，將教育的責(zé)任推給學(xué)校，自己則只承擔(dān)養(yǎng)育的責(zé)任，不愿行使自己參與教育的權(quán)利，逐漸淡化了自己參與家校合作的權(quán)利意識(shí)。

(二)弱勢(shì)特殊兒童家長群體參與家校合作的權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)

弱勢(shì)群體家長是指由于受到職業(yè)、文化以及經(jīng)濟(jì)水平等自身或社會(huì)條件的限制，在參與子女的學(xué)校教育中處于不利地位的家長群體[15]，在此指的是處于不利地位的特殊兒童家長群體。該類特殊兒童家長參與家校合作的權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)主要受三方面影響。第一，家長的職業(yè)和工作性質(zhì)。職業(yè)地位較低的家長認(rèn)為教師是專業(yè)人士，因此他們?nèi)狈π判娜ズ徒處熯M(jìn)行溝通交流。而職業(yè)地位較高的家長可以和教師處在同一水平線上進(jìn)行交流協(xié)作[16]。第二，家長的文化程度。受教育程度高的家長由于與教師有共同的溝通語境與詞匯，參與的積極性明顯高于低學(xué)歷的家長[17]。第三，家庭經(jīng)濟(jì)水平。家庭經(jīng)濟(jì)收入水平影響著家長的參與水平，經(jīng)濟(jì)收入水平越高，父母參與家校合作的水平也越高，反之，則越低[18]。因此，職業(yè)地位低、文化程度不高、社會(huì)資本占有少的特殊兒童家長在家校合作中處于不利地位，并且影響其參與學(xué)校教育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

(三)特殊兒童家長參與教育的能力不足

如前所述，弱勢(shì)群體家長在職業(yè)、文化及經(jīng)濟(jì)層面都存在不足，這在教育過程中最直接的表現(xiàn)是在家校合作中家長教育能力不足。家長教育期望不當(dāng)、家庭資源利用率不高以及將最佳教育的決策權(quán)托付給學(xué)校或者教師是其重要表現(xiàn)，這加劇了家長在家校合作中的不利地位[19]，但特殊兒童家長對(duì)于教學(xué)方法的需求很大[20]，如果學(xué)?；蛘咂渌麑I(yè)組織不為家長提供系統(tǒng)化培訓(xùn)和提升家長的教養(yǎng)能力，就容易造成家長合作積極性減退，參與度降低等情況。

通過上述分析發(fā)現(xiàn)，特殊兒童家長對(duì)自身參與學(xué)校教育的權(quán)利認(rèn)識(shí)不足，影響著家校合作活動(dòng)的進(jìn)程和融合教育的質(zhì)量。由于我國目前尚缺乏明確的家長參與權(quán)利方面的法律和制度保障，因此，本研究從特殊兒童家長賦權(quán)增能的角度增強(qiáng)家長的權(quán)利意識(shí)，減少弱勢(shì)群體與優(yōu)勢(shì)群體之間的差距，提升家長參與家校合作的主動(dòng)性。

三、給特殊兒童家長賦權(quán)增能及其方法

古鐵雷斯和奧爾特加曾討論了個(gè)人層面、人際關(guān)系層面與社會(huì)層面等三個(gè)層面的賦權(quán)，其中，個(gè)人層面的賦權(quán)與個(gè)人的“個(gè)人權(quán)力和自我效能的意識(shí)”有關(guān)；人際關(guān)系層面的賦權(quán)與個(gè)人影響他人的能力有關(guān)；社會(huì)層面的賦權(quán)與“社會(huì)行動(dòng)和社會(huì)變革”有關(guān)[21]。據(jù)此本研究從這三個(gè)層面賦予特殊兒童家長參與家校合作的權(quán)利，增強(qiáng)參與意識(shí)，促進(jìn)家校合作能力的提升，解決目前家校合作存在的問題。

(一)給特殊兒童家長賦權(quán)及其方法

1.個(gè)人層面的賦權(quán)與方法

在個(gè)人層面通過賦予特殊兒童家長參加培訓(xùn)的權(quán)利、充分表達(dá)的權(quán)利、輔助教學(xué)的權(quán)利，讓家長充分意識(shí)到自己是權(quán)利行使的主體，提升參與家校合作的責(zé)任與義務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)其在家校合作中的自我效能感。

(1)賦予家長參加培訓(xùn)的權(quán)利及方法

首先，學(xué)?？梢云刚?qǐng)?zhí)厥饨逃绲膶＜摇⒔淌诙ㄆ跒榧议L開展講座，讓家長對(duì)特殊教育形成正確的認(rèn)識(shí)，了解融合教育是特殊教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。通過分享成功家長培訓(xùn)案例，如南京市鼓樓區(qū)“第三間教室”家長學(xué)校公益講堂[22]，讓家長增強(qiáng)自身學(xué)習(xí)能力并積極配合學(xué)校教育。其次，學(xué)?？梢耘c醫(yī)院合作，邀請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員對(duì)特殊兒童家長進(jìn)行培訓(xùn)，提升家長對(duì)各類特殊兒童的認(rèn)知，逐漸增強(qiáng)特殊兒童家長的專業(yè)知識(shí)與技能。最后，通過日常家長會(huì)、座談會(huì)等形式，分享教養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，討論特殊兒童教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，以此提升家長在家校合作中的責(zé)任與義務(wù)意識(shí)，促進(jìn)特殊兒童學(xué)習(xí)成績(jī)的提高以及社會(huì)情感的發(fā)展[23]。

(2)賦予家長充分表達(dá)的權(quán)利及方法

文化差異、地域差異、性格差異等引起的交流障礙是影響家校合作的重要因素，教師在與文化程度較低或者來自不同地域的特殊兒童家長溝通時(shí)，要有足夠的耐心，善于運(yùn)用不同的溝通策略，給予該類家長充分表達(dá)的權(quán)利，了解不同文化背景下家長對(duì)其子女的教育需求。對(duì)于性格內(nèi)向、少言寡語的特殊兒童家長，教師要主動(dòng)與家長溝通孩子的學(xué)習(xí)情況、行為問題等，讓家長及時(shí)掌握孩子的教育動(dòng)態(tài)，以便落實(shí)有針對(duì)性的教育方案。對(duì)于性格開朗、思維開闊的特殊兒童家長，教師要引導(dǎo)家長圍繞家校溝通的主題交流，確保有效溝通?？傊浞直磉_(dá)權(quán)利的行使有利于家長增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)以及參與意識(shí)。

(3)賦予家長輔助教學(xué)的權(quán)利及方法

特殊兒童家長要盡可能地發(fā)揮每個(gè)家庭的優(yōu)勢(shì)，善于利用家庭成員才能、家庭文化背景等家庭資源，將其生活、工作或者教養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)作為家長課程創(chuàng)新點(diǎn)之一。通過已開發(fā)的課程資源，教師和家長要根據(jù)特殊兒童的實(shí)際情況制定教學(xué)計(jì)劃，確定教學(xué)目標(biāo)，設(shè)計(jì)教學(xué)方案，安排教學(xué)任務(wù)；對(duì)于特殊需求程度較大的兒童，家長需適時(shí)參與到課堂中輔助兒童學(xué)習(xí)，并在課后協(xié)助兒童鞏固課堂知識(shí)、完成課后作業(yè)。帕特里卡庫和韋斯伯格的相關(guān)研究已表明，當(dāng)家長被要求在學(xué)校協(xié)助學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)，會(huì)以積極的方式影響他們的能力感[24]。

2.人際關(guān)系層面的賦權(quán)與方法

在人際關(guān)系層面通過賦予特殊兒童家長信息共享的權(quán)利、參與管理與決策的權(quán)利以及評(píng)估反饋的權(quán)利，增強(qiáng)特殊兒童家長影響他人參與家校合作的能力。

(1)賦予家長信息共享的權(quán)利及方法

學(xué)校要強(qiáng)化特殊兒童家長信息共享意識(shí)，使家長做到如實(shí)地向校方提供孩子的病理信息、在家學(xué)習(xí)情況等，做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不虛報(bào)；教師要了解每位特殊兒童家長的受教育水平、職業(yè)屬性以及家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等背景，以此促進(jìn)有效合作，增強(qiáng)雙方之間的信任感，并在此基礎(chǔ)上制定教學(xué)方案和教學(xué)計(jì)劃，提高融合教育質(zhì)量。同時(shí)，學(xué)校還要做好信息保密工作，讓家長敢于進(jìn)行信息共享。信息共享的對(duì)象除了特殊兒童家長和教師外，還包括普通兒童家長甚至是其他社會(huì)成員。家長通過主動(dòng)宣傳在家校合作中感悟到的融合教育理念以及家校合作意識(shí)，吸引更多社會(huì)成員參與到融合教育的實(shí)施進(jìn)程中，促進(jìn)融合教育下家校合作的開展，增強(qiáng)特殊兒童家長對(duì)外宣傳和對(duì)內(nèi)引導(dǎo)的能力。

(2)賦予家長參與管理與決策的權(quán)利及方法

特殊兒童家長行使參與管理與決策的權(quán)利往往因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)水平不同而存在差距。沈洪成認(rèn)為，在外來務(wù)工群體、城市普通工薪群體、中產(chǎn)群體這三類家長群體中，中產(chǎn)群體家長所具備的文化資本與學(xué)校文化更為契合，因此其參與家校合作更為積極，介入方式更為多樣[25]。安桂清、楊洋的研究也表明，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位越高的家庭，家長對(duì)子女的期望越高，家庭交流和家校交流越頻繁，家長更積極地參與學(xué)?；顒?dòng)和監(jiān)督子女的學(xué)習(xí)[26]。融合教育以及賦權(quán)增能的核心就是要改變?nèi)鮿?shì)群體家長參與家校合作的現(xiàn)狀，讓處于弱勢(shì)地位的家長充分利用家長委員會(huì)、家長聯(lián)盟以及學(xué)校公眾號(hào)、微博、官方網(wǎng)站等平臺(tái)，參與學(xué)校班級(jí)規(guī)章制度的制定、家校合作組織的運(yùn)行以及特殊兒童教學(xué)評(píng)價(jià)方案的制定等，從而提升弱勢(shì)群體家長的存在感和參與感，逐步提升家長的組織與管理的能力。

(3)賦予家長評(píng)估反饋的權(quán)利及方法

在家?；顒?dòng)結(jié)束后，教師要與家長共同反思本次活動(dòng)是否達(dá)到預(yù)期效果，讓家長主動(dòng)行使自己評(píng)估反饋的權(quán)利。行使該項(xiàng)權(quán)利有助于家長反思家?；顒?dòng)中存在的問題，探討解決問題的方案，并將其反饋給家校組織，以此逐漸提升家長的內(nèi)省能力。家長可以根據(jù)反饋內(nèi)容召開總結(jié)會(huì)議，將會(huì)議內(nèi)容形成文字總結(jié)，便于下次家?；顒?dòng)更好地進(jìn)行。有研究顯示，不斷循環(huán)的反思與實(shí)踐有利于活動(dòng)的開展[27]。除此之外，還要反思融合教育理念是否貫穿家校合作的始終，家?；顒?dòng)是否有助于解決當(dāng)前學(xué)校在推動(dòng)融合教育進(jìn)程中遇到的問題，以此使各類兒童家長在評(píng)估反饋的過程中提升反思能力并加深對(duì)融合教育理念的認(rèn)識(shí)。

3.社會(huì)層面的賦權(quán)與方法

首先，特殊兒童家長應(yīng)該主動(dòng)了解特殊教育方面的政策與法規(guī)，在行使權(quán)力的過程中做到有理有據(jù)。社區(qū)、殘聯(lián)要加大對(duì)特殊教育法律的宣傳，使特殊兒童家長懂法用法，用科學(xué)的眼光看待特殊教育，合理恰當(dāng)?shù)鼐S護(hù)自身的合法權(quán)益。其次，特殊兒童家長通過家長聯(lián)盟、家長委員會(huì)等家校合作平臺(tái)，根據(jù)孩子受教育過程中出現(xiàn)的問題，從家長的角度提出建議，有助于完善現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)。最后，有關(guān)政府部門、立法部門等可以以議案的方式提出家長訴求和建設(shè)性意見，從頂層設(shè)計(jì)上明確家長的權(quán)利和義務(wù)，完善家長參與教育的法律體系[28]。家長參與教育的政策法規(guī)還應(yīng)兼顧社區(qū)教育、家庭教育等，支持各領(lǐng)域共同合作，進(jìn)一步完善家長參與的法制建設(shè)，推動(dòng)特殊教育法制化發(fā)展[29]。

(二)給特殊兒童家長增能及其方法

任何家校合作活動(dòng)的開展都離不開認(rèn)識(shí)活動(dòng)、溝通協(xié)商以及決策與管理這三個(gè)環(huán)節(jié)，并且這三個(gè)環(huán)節(jié)與家長對(duì)特殊教育的認(rèn)識(shí)以及其主動(dòng)參與家校合作的意識(shí)密集相關(guān)，因此，可從增強(qiáng)特殊兒童家長的認(rèn)知能力、溝通協(xié)商的能力以及參與決策管理的能力這三方面為特殊兒童家長增能。

1.提升家長對(duì)特殊教育科學(xué)認(rèn)知的能力及方法

為了改變部分特殊兒童家長對(duì)于特殊教育的錯(cuò)誤觀念，我們要從以下方面提升家長對(duì)于特殊教育的科學(xué)認(rèn)知能力。第一，在特殊教育理論方面，學(xué)校要向特殊兒童家長宣傳多元智能理論以及全人教育思想，讓家長認(rèn)識(shí)到不應(yīng)該僅從缺陷補(bǔ)償?shù)慕嵌日J(rèn)識(shí)特殊教育，還要從潛能開發(fā)等優(yōu)勢(shì)視角認(rèn)識(shí)特殊教育，不能因?yàn)閮和陨淼奶厥庑越档推渑囵B(yǎng)目標(biāo)，忽視兒童其他能力的發(fā)展[30]；同時(shí)，在教育生態(tài)視角的影響下，學(xué)校要讓家長認(rèn)識(shí)到家庭、學(xué)校、社區(qū)共同為特殊兒童營造出良好的教育環(huán)境，三者缺一不可。第二，在特殊教育理念方面，家長可以通過網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校數(shù)據(jù)資源庫等方式主動(dòng)關(guān)注特殊教育發(fā)展動(dòng)態(tài)，明確融合教育是我國目前和未來特殊教育發(fā)展的宗旨[31]。第三，在特殊教育教養(yǎng)關(guān)系上，特殊兒童家長要改變過去“教養(yǎng)分離”等錯(cuò)誤觀念，在參與家長培訓(xùn)的過程中學(xué)習(xí)家庭教育，履行自己教養(yǎng)子女的權(quán)利與義務(wù)，做到“教養(yǎng)統(tǒng)一”。第四，在特殊教育安置模式方面，特殊兒童家長要認(rèn)識(shí)到我國初步形成了以普通學(xué)校隨班就讀為主體、以特殊教育學(xué)校為骨干、以送教上門和遠(yuǎn)程教育為補(bǔ)充的有中國特色的特殊教育安置模式[32]，這符合我國融合教育的發(fā)展理念，是普及義務(wù)教育和實(shí)現(xiàn)教育公平的基礎(chǔ)與保障[33]。提升家長對(duì)特殊教育的科學(xué)認(rèn)知能力能夠改變因家長缺乏特殊教育專業(yè)性知識(shí)而產(chǎn)生的教養(yǎng)能力不足等問題，這對(duì)于解決融合教育背景下家校合作問題具有重大意義。

2.提升特殊兒童家長參與溝通協(xié)調(diào)的能力及方法

為了營造輕松、和諧的家校合作氛圍，推動(dòng)家校合作活動(dòng)民主化開展，我們主要從溝通協(xié)商的對(duì)象、內(nèi)容、方式上提升特殊兒童家長的溝通協(xié)商能力。第一，在溝通協(xié)商的對(duì)象上，因?yàn)樵谌诤蠈W(xué)校教育環(huán)境中，參與家校合作的主體除了特殊兒童家長和教師外，還包括普通兒童家長，甚至是全體學(xué)生，所以學(xué)校要兼顧各類群體，在組織活動(dòng)的過程中，給予各類家長充分表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)，在此過程中提升特殊兒童家長的溝通協(xié)商能力。第二，在溝通協(xié)商的內(nèi)容上，協(xié)商家?；顒?dòng)開展的時(shí)間、地點(diǎn)以及頻率，這有利于促進(jìn)家校合作活動(dòng)規(guī)范化、有序化開展。研究表明，頻繁、清晰地雙向交流能夠使家長更愿意參與家校合作[34]。協(xié)商家?；顒?dòng)的主題，根據(jù)特殊兒童教養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題以及當(dāng)下特殊教育熱點(diǎn)問題協(xié)商家校合作活動(dòng)的主題，不僅能夠促進(jìn)家長之間相互學(xué)習(xí)借鑒與交流，還能夠共同制定教育目標(biāo)，增強(qiáng)對(duì)特殊教育發(fā)展的關(guān)注。第三，在溝通協(xié)商的方式上，除了電話、網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)、家校通、家長會(huì)等傳統(tǒng)方式外，學(xué)校要充分發(fā)揮“家長學(xué)?！薄凹议L委員會(huì)”等較為正式組織的作用[35]，還要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)搭建家校合作云平臺(tái)[36]，創(chuàng)新溝通協(xié)商新形式。溝通協(xié)商能力是家校合作的基礎(chǔ)，不僅有助于降低弱勢(shì)群體家長被邊緣化的可能[37]，還能促進(jìn)融合教育家校合作思想的傳播。

3.提升特殊兒童家長參與決策管理的能力及方法

學(xué)校是特殊兒童接受教育的主要場(chǎng)所，學(xué)校事務(wù)涉及學(xué)生的切身利益。學(xué)校要做到信息公開化，確保特殊兒童家長了解學(xué)校日常運(yùn)行，保障家長具有參與學(xué)校重大事項(xiàng)決策與管理的能力。特殊兒童家長參與決策管理的內(nèi)容主要是涉及學(xué)生利益的年度工作計(jì)劃、重大改革項(xiàng)目、重要管理規(guī)章、學(xué)校教育發(fā)展規(guī)劃、教育政策等重大事項(xiàng)，通過與其他決策參與者共同商討做出決定[14]。參與決策管理的具體家長代表可以通過家長委員會(huì)、家長聯(lián)盟的團(tuán)體民主選拔出來，充分代表各位家長的意見。該能力的提升能夠改變以往家校合作中因家長文化程度低、職業(yè)地位低、經(jīng)濟(jì)水平差而處于弱勢(shì)地位家長的權(quán)利缺失問題，讓家長充分意識(shí)到自己的權(quán)利意識(shí)，提高家校合作水平。

四、結(jié)語

融合教育已成為當(dāng)今特殊教育發(fā)展的大方向，特殊兒童家長通過賦權(quán)與增能，不斷明晰自己在家校合作中的角色定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提升參與能力，凝聚家校合作合力，使家校合作真正實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果。然而，目前《中華人民共和國殘疾人保障法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《殘疾人教育條例》尚缺乏對(duì)特殊兒童家長教育權(quán)利的明確規(guī)定。在融合教育背景下家校合作中特殊兒童家長賦權(quán)增能是一個(gè)突破口，有助于進(jìn)一步推動(dòng)家庭教育立法。相關(guān)政府部門需要以提升特殊兒童家長能力和增加對(duì)特殊兒童家長的支持作為基本規(guī)范，從國家層面促進(jìn)整個(gè)社會(huì)教育法制的建設(shè)與完善。不管是推動(dòng)家庭教育法還是特殊教育法，都需要明確特殊兒童家長參與家校合作過程中應(yīng)有的權(quán)利。這能促進(jìn)家長更好地參與家校合作，形成家、校、社三方聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)和諧共生融合發(fā)展，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。