中小型生產(chǎn)制造企業(yè)成本管理存在的問題與對策建議

段琳娜

（陜西華星電子集團有限公司，陜西 咸陽 712099）

生產(chǎn)制造業(yè)是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及核心產(chǎn)業(yè)，中小型生產(chǎn)制造企業(yè)由于在數(shù)量和產(chǎn)業(yè)分布方面的優(yōu)勢，在促進我國經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。隨著全球經(jīng)濟的深度融合，國內外市場競爭日趨激烈。2020年突發(fā)的新冠疫情所引發(fā)的全球經(jīng)濟危機更是對中小制造企業(yè)產(chǎn)生了重大影響，特別是深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、技術價值鏈中的中小企業(yè)，大多都受到嚴重沖擊。中小型生產(chǎn)制造企業(yè)的原始商業(yè)模式受到了挑戰(zhàn)，迫使企業(yè)不得不由粗放管理轉向精益生產(chǎn)，抗擊疫情沖擊、倒逼企業(yè)推動成本優(yōu)化，提高運營效率，不斷改進相應的數(shù)據(jù)支持以達到控制企業(yè)成本，提高盈利空間的目的。在此過程中，成本管理的作用得到了強調與重視。在價值鏈最大化的前提下，必須對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的每個環(huán)節(jié)進行有效的成本控制管理，以最合理的總成本實現(xiàn)價值鏈的最大產(chǎn)出。

一、中小型生產(chǎn)制造企業(yè)加強成本管理的意義

（一）保障企業(yè)經(jīng)營目標實現(xiàn)

面對不確定性的外部環(huán)境，作為中小型生產(chǎn)制造企業(yè)來說，保生存、?，F(xiàn)金流、防范風險，追求利潤最大化成為企業(yè)第一目標，而企業(yè)利潤的來源無非是增加收入或降低成本。增加收入，更多的還需要考慮市場環(huán)境因素的影響以及疫情沖擊，而通過成本優(yōu)化實現(xiàn)價值鏈成本的最大收益則是企業(yè)可控可為之舉。換句話說，當企業(yè)達到一定規(guī)模，利潤、收入和生產(chǎn)經(jīng)營成本達到一定水平時，只能通過減少生產(chǎn)經(jīng)營成本來提高利潤，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在企業(yè)經(jīng)營目標實現(xiàn)的過程中，成本管理的作用不容忽視。

（二）提高企業(yè)內部管理水平

對于生產(chǎn)制造企業(yè)而言，生存壓力來自兩個方面：一個是外部因素，另一個是內部因素。外部因素包括同業(yè)競爭、相關政策、市場定位和全球經(jīng)濟環(huán)境；內部因素包括員工的專業(yè)能力、內部組織的結構、公司文化和業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略等。成本管理水平的不斷提升，具備“成本領先”優(yōu)勢不僅僅是企業(yè)生存發(fā)展的先決條件，更決定了企業(yè)產(chǎn)品的核心競爭力。通過企業(yè)財務體系優(yōu)化，成本管理水平不斷提升，促進企業(yè)內部整體管理水平始終處于行業(yè)前列，從而彰顯企業(yè)整體競爭實力。

（三）奠定企業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎

制造企業(yè)想要持續(xù)發(fā)展，一方面需要在其發(fā)展戰(zhàn)略中尋找藍海市場，從關注消費者的需求出發(fā)，打破現(xiàn)有產(chǎn)品邊界，開發(fā)出新的市場領域；另一方面則需要在保證設備、材料、物流等供應鏈系統(tǒng)穩(wěn)定安全的前提下，升級和改善其現(xiàn)有產(chǎn)品線，通過技術創(chuàng)新不斷開發(fā)出新的利潤空間。而通過有效的價值鏈成本管理，能夠持續(xù)提升企業(yè)產(chǎn)品和服務品質，使企業(yè)的生命力得到增強，從而在激烈的市場競爭中達到可持續(xù)發(fā)展的目的。

二、中小型生產(chǎn)制造企業(yè)成本管理存在的問題

（一）成本管理和企業(yè)決策相分離

長期以來，中小型生產(chǎn)制造企業(yè)受傳統(tǒng)經(jīng)營管理觀念的影響，普遍將其成本管理重點放在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，這就使得流程內成本管理和事后成本管理都非常盲目，往往只看重事后成本管理和財務會計的成本分析，對于事前謀劃、事中控制存在輕視，無法確保企業(yè)成本管理和經(jīng)營決策的有效溝通，成本戰(zhàn)略更是無從而談。隨著企業(yè)科學決策體系的運用，成本管理的主要目標更應從市場同業(yè)標準著眼，從市場開發(fā)著眼，特別是在開發(fā)新市場、新產(chǎn)品之前，如果不進行市場研究，就很難保證新產(chǎn)品能夠為企業(yè)帶來新的利潤空間。

（二）成本管理的意識不強

生產(chǎn)制造企業(yè)通常都是根據(jù)客戶的訂單安排生產(chǎn)計劃任務。根據(jù)訂單形成的生產(chǎn)計劃無法控制生產(chǎn)成本。而中小型生產(chǎn)制造企業(yè)由于管理層缺乏重視，培訓學習機會較少，大部分生產(chǎn)管理人員都是憑借多年的現(xiàn)場工作經(jīng)驗去控制成本，缺乏先進的管理理念和意識，缺少現(xiàn)代化的成本管理工具，從而在實際工作中，很容易只關注產(chǎn)品的生產(chǎn)和質量，而忽略了對成本的全價值鏈管理。

（三）管理體系不健全影響成本管理效率

很多中小型生產(chǎn)制造企業(yè)都會普遍認為成本管理是財務部門必須注意的問題。因此，在制定與成本管理和績效評估有關的制度時，具體內容往往都是由財務部門確定，精通成本管理的人員不了解產(chǎn)品，而掌握產(chǎn)品的人員則不了解成本管理。同時，在制定的成本管理體系中，成本管理僅限于財務分析，很少關注過程控制管理。盡管財務分析可以為后續(xù)管理改進提供依據(jù)，但它無法完整地反映當時的實際財務狀態(tài)。因此，不健全的成本管理系統(tǒng)將導致問題的重復出現(xiàn)，從而難以從根本上解決成本管理不斷優(yōu)化的問題。

（四）成本控制力度不足

生產(chǎn)制造企業(yè)精細化管理要求對生產(chǎn)過程進行記錄和分析，對過程的節(jié)約、浪費和破壞現(xiàn)象進行考核。而許多中小型生產(chǎn)制造企業(yè)缺乏標準和詳細的績效評估指標以及對員工工作質量的合理評估體系，對生產(chǎn)過程的成本管理粗放，材料的浪費、定額修訂不及時等現(xiàn)狀嚴重影響了企業(yè)成本控制的效果。由于缺乏有效的管理措施，員工績效與個人管理行為之間沒有直接關系，這不僅影響員工的積極性和創(chuàng)新能力，而且一旦成本管理出現(xiàn)問題，難以明確責任的確定和懲罰。

三、有效改善中小型生產(chǎn)制造企業(yè)成本管理的路徑

（一）基于企業(yè)戰(zhàn)略實施全成本管理

所謂全價值鏈的成本管理機制，是指根據(jù)成本管理的科學特點，以全體員工的智慧為重，建立全過程的成本管理機制，充分發(fā)揮人員的積極性，達到最合理的成本，以促進企業(yè)發(fā)展的目的。生產(chǎn)制造企業(yè)圍繞戰(zhàn)略目標，密切關注全價值鏈、全生命周期的成本管理，通過充分披露各成本單元的收入、成本、結余，并應用管理會計的方法進行分析和判斷，明晰不同的結構和項目對成本的影響因素，找到成本控制點，用以指導企業(yè)經(jīng)營決策，不斷提高企業(yè)的管理水平和產(chǎn)品盈利能力，確保企業(yè)成本戰(zhàn)略落地。

（二）增強員工成本管理意識

在社會發(fā)展的過程中，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了變化，這也為成本管理的科學發(fā)展提供了保證。企業(yè)需要做到有效整合成本信息和長期發(fā)展戰(zhàn)略，實施成本管理，不僅企業(yè)領導要高度重視成本管理的作用，還要嚴格要求全員整合成本管理思想進入生產(chǎn)全過程。

員工通過持續(xù)的培訓與學習，學會運用信息化的管理手段，不斷提高成本管理意識。核心關鍵員工還要獲得產(chǎn)品價值鏈分析的概念，學會分析各種為客戶創(chuàng)造價值的活動。成本管理不僅需要了解其競爭對手，而且還必須對自己與合作伙伴和客戶形成系統(tǒng)的認識，從上到下貫徹推動成本管理體系的實施，從而達到員工成本管理意識水平的有效提升。

（三）不斷完善成本管理體系

成本管理體系是有效實施企業(yè)內部成本控制的重要組成部分，也是成本管理將在企業(yè)持續(xù)發(fā)揮作用的制度保證。建立和完善成本管理體系，以使成本管理規(guī)范化和制度化，以便全員，尤其是公司管理層，都可以充分理解并重視成本管理在此過程中的重要性。

成本管理體系的建立和完善必須圍繞質量管理體系、生產(chǎn)管理體系、營銷管理體系及財務管理體系的框架，根據(jù)PDCA循環(huán)原理做好體系運行的持續(xù)改進，有效確保成本管理體系的科學性和嚴謹性，使成本管理體系不僅向企業(yè)提供成本信息，還能參與企業(yè)成本管理決策。

在企業(yè)成本管理體系的建立過程中，還要注意劃分業(yè)務單位的成本費用的界限，堅持權責發(fā)生制的原則，準確真實地反映體系內各個成本單位的經(jīng)營成果，

（四）加大成本控制力度

成本管理一定要做到自上而下的逐步推進，要在生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程進行有效的成本控制。為達到生產(chǎn)成本管理的目的，明確界定各職能部門及生產(chǎn)單元的工作職責，以防范經(jīng)營風險為出發(fā)點，以績效考核為抓手是確保成本控制效果的必要條件。中小型生產(chǎn)制造企業(yè)可以從產(chǎn)品的質量、數(shù)量、交期、成本等需求出發(fā)，根據(jù)生產(chǎn)效率、生產(chǎn)品質、生產(chǎn)成本、產(chǎn)品交期、安全生產(chǎn)、員工創(chuàng)造等六個方面制定成本績效考核目標來強化成本控制力度，將成本目標與員工的個人收益相掛鉤，將企業(yè)的成本目標與管理班子的年薪考核相掛鉤，將企業(yè)的成本戰(zhàn)略與企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃相掛鉤，從而達到提升成本管理水平，實現(xiàn)企業(yè)成本戰(zhàn)略目標的目的。

四、結語

成本管理是生產(chǎn)制造企業(yè)日常管理的重要組成部分。在激烈的市場競爭中，中小型生產(chǎn)制造企業(yè)要想生存發(fā)展和壯大，必須要根據(jù)自身實際情況對標先進企業(yè)，及時把控市場變化，制定適應自身發(fā)展的成本戰(zhàn)略目標，運用現(xiàn)代化的管理手段及信息化工具，建立科學有效的成本管理體系，推動企業(yè)成本管理水平的不斷提升，從而不斷增強核心競爭力，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保證。