陳 武

（福建省南平市浦城縣古樓鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心 福建南平 353406）

目前，我國水利部門開始全面重視起了小型病險(xiǎn)水庫的出現(xiàn)以及加固工作質(zhì)量，并且提出了與之相應(yīng)的除險(xiǎn)加固方案。對(duì)于不同地理環(huán)境以及不同規(guī)模的小型水庫來說，其除險(xiǎn)加固工程往往在實(shí)際建設(shè)施工過程中所秉持的建設(shè)方案也存在一定的區(qū)別。水利部門應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況來實(shí)現(xiàn)除險(xiǎn)加固，從而為基層水利單位的工作展開提供保障。

一、現(xiàn)階段水庫搶險(xiǎn)加固工程施工質(zhì)量控制過程中存在的問題

（一）監(jiān)理部門工作態(tài)度散漫

對(duì)于小型水利加固工程施工來說，其在實(shí)際開展過程中往往會(huì)涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)。這也使得工程施工具有一定的復(fù)雜性，因此需要有專門的監(jiān)理部門對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行監(jiān)督管理。從目前來看，一部分設(shè)計(jì)代表組合的監(jiān)理部門工作人員往往存在工作意識(shí)散漫的現(xiàn)象。同時(shí)，監(jiān)理部門的經(jīng)費(fèi)也較為有限，使得工作人員對(duì)自身職責(zé)的重要性認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn)確。小型水利工程項(xiàng)目在建設(shè)施工過程中經(jīng)常會(huì)涉及到很多臨時(shí)性問題需要處理，應(yīng)該有設(shè)計(jì)代表組以及監(jiān)理部門做出決定，有時(shí)候還需要建設(shè)單位派遣專業(yè)水平較高的工程師到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工指導(dǎo)。因此，如果監(jiān)理部門方面沒有充分意識(shí)到自身工作的重要性，勢(shì)必就會(huì)導(dǎo)致除險(xiǎn)加固施工的質(zhì)量以及進(jìn)度受到一定影響[1]。

（二）行政干預(yù)較多

在進(jìn)行小型水庫除險(xiǎn)加固施工之前，其要進(jìn)行工程招標(biāo)，在招標(biāo)階段就已經(jīng)明確提出了對(duì)工程施工多個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求，同時(shí)還可能會(huì)設(shè)計(jì)投資節(jié)約方案，讓施工隊(duì)伍參照這一方案來開展實(shí)際施工操作。這也對(duì)工程施工的開展產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。對(duì)于水利工程項(xiàng)目來說，施工流程以及設(shè)計(jì)方案都需要由專家對(duì)其進(jìn)行反復(fù)研究，最終提出有關(guān)工程建設(shè)施工的建議。而對(duì)于一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)而言，他們往往只是對(duì)專家提出的種種建議進(jìn)行適當(dāng)參考。這也使得很多決策的科學(xué)性以及合理性難以得到有效保證，這勢(shì)必會(huì)對(duì)最終工程建設(shè)的質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

（三）現(xiàn)場(chǎng)施工過程中違章作業(yè)現(xiàn)象較為常見

對(duì)于一些中小型的水庫除險(xiǎn)加固施工隊(duì)伍來說，其施工人員自身的專業(yè)素質(zhì)往往難以得到保證，在實(shí)際施工的過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違章作業(yè)的現(xiàn)象。例如，施工設(shè)備以及試驗(yàn)設(shè)備存在破舊不堪的情況[2]；交通、通訊存在不便利的情況；安全保護(hù)工作不到位等。這些都屬于違章施工作業(yè)的組成部分，不僅會(huì)影響到勞動(dòng)者自身的人身安全，同時(shí)也使工程建設(shè)的質(zhì)量得不到保證。

（四）壩下涵管施工存在問題

對(duì)于壩下涵管來說，其主要是指小型水庫大壩下方開挖之后將涵管放入基坑中進(jìn)行澆筑的環(huán)節(jié)。對(duì)于這一環(huán)節(jié)來說，其在實(shí)際施工展開的過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在進(jìn)行基坑開挖操作的時(shí)候，沒有將基坑中的雜物清理干凈就開始進(jìn)行填土；二是當(dāng)基坑填土操作完成之后，并沒有在基坑兩側(cè)設(shè)置專門的排水溝。這也就導(dǎo)致了雨季到來時(shí)基坑內(nèi)部很容易出現(xiàn)大量積水，很難及時(shí)排除，從而對(duì)基坑的穩(wěn)定性產(chǎn)生了嚴(yán)重影響；三是在進(jìn)行回填土施工操作的時(shí)候，沒有在邊坡上設(shè)置專門的防塌方設(shè)施。這也增加了土體塌方現(xiàn)象出現(xiàn)的可能性[3]。

二、小型水庫除險(xiǎn)加固工程的施工質(zhì)量控制探析

（一）保證高品質(zhì)的監(jiān)理工作貫穿在整個(gè)施工過程中

在進(jìn)行小型水庫除險(xiǎn)加固施工的時(shí)候，水利部門應(yīng)該意識(shí)到監(jiān)理工作的重要性，在施工之前要成立質(zhì)量控制工作小組。一般的小型水庫施工項(xiàng)目都是在施工招投標(biāo)結(jié)束之后才進(jìn)行監(jiān)理部門的籌劃工作，這也使得監(jiān)理工作介入的時(shí)間較晚，從而導(dǎo)致其對(duì)工程質(zhì)量的控制效果并不十分理想。因此，在展開小型水庫除險(xiǎn)加固施工時(shí)，該項(xiàng)目應(yīng)該注意盡早將監(jiān)理工作融入到工程建設(shè)當(dāng)中，保證其從工程招標(biāo)階段一直到工程竣工階段都得到有效的監(jiān)督管理。這樣可以使工程建設(shè)施工過程中的重大決策的正確性得到保證。

（二）工程建設(shè)過程中責(zé)任、權(quán)利以及效益三者之間的關(guān)系要保持平衡

對(duì)于水利工程項(xiàng)目施工來說，監(jiān)理工程師的責(zé)任重大，其自身的專業(yè)素質(zhì)會(huì)直接影響到工程建設(shè)施工的綜合質(zhì)量。同時(shí)，監(jiān)理工程師的聘請(qǐng)費(fèi)用也很高，在通常情況下，監(jiān)理費(fèi)用要比一般的工程設(shè)計(jì)費(fèi)用高出很多。對(duì)于監(jiān)理工程師來說，他們不僅要有豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備，同時(shí)還應(yīng)該對(duì)本次工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求有具體了解，從而開展具有針對(duì)性的監(jiān)理工作[4]。目前，我國很大一部分小型水利工程的監(jiān)理工作已經(jīng)形成了一種契約勞務(wù)模式，勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算方式也發(fā)生了很大變化，開始應(yīng)用按勞務(wù)費(fèi)比例來計(jì)算工程費(fèi)用的方式進(jìn)行結(jié)算，在實(shí)際工程建設(shè)過程中，所產(chǎn)生的絕大部分責(zé)任都要由監(jiān)理部門承擔(dān)。此外，要保證權(quán)力分配的合理性，業(yè)主應(yīng)該占有大部分權(quán)力，工程施工部門以及監(jiān)理工程師方面的權(quán)力應(yīng)該平均。這樣才能夠保證最終實(shí)現(xiàn)三方共贏，同時(shí)也保證了經(jīng)濟(jì)效益分配的合理性[5]。

（三）提升轉(zhuǎn)包管理力度

目前來看，轉(zhuǎn)包現(xiàn)象在我國小型水利工程項(xiàng)目施工中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)。水利部門在工程建設(shè)之前往往會(huì)對(duì)分包進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，并且要求對(duì)分包資質(zhì)進(jìn)行謹(jǐn)慎審查，不能漏掉任何一個(gè)審查環(huán)節(jié)。一般情況下，水利監(jiān)管部門會(huì)規(guī)定主體工程不能分包。而對(duì)于小型水庫來說，其在展開除險(xiǎn)加固工程施工的時(shí)候，對(duì)施工單位資質(zhì)進(jìn)行審查時(shí)，往往只是針對(duì)企業(yè)法人，而對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際情況的審核較為片面，從而使得審核綜合品質(zhì)沒有得到保證。實(shí)際上，對(duì)于水利工程施工項(xiàng)目而言，其具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，同時(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、技術(shù)實(shí)體，是保證工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵[6]。對(duì)于小型水利工程施工項(xiàng)目來說，其一旦經(jīng)過轉(zhuǎn)包，從合同上來講是由企業(yè)法人負(fù)責(zé)。這在一定程度上加大了工程建設(shè)施工出現(xiàn)質(zhì)量問題的可能性，而在實(shí)際工程建設(shè)過程中，一旦出現(xiàn)問題，很可能出現(xiàn)找不到負(fù)責(zé)人的情況。

（四）壩下涵管問題的處理

在進(jìn)行小型水庫除險(xiǎn)加固施工過程中，壩下涵管問題的處理非常關(guān)鍵。針對(duì)施工過程中存在的基坑雜物清理不干凈、沒有設(shè)置邊坡防塌設(shè)施等問題，相關(guān)工作人員應(yīng)該充分意識(shí)到自身的責(zé)任，在施工過程中注意對(duì)這些潛在的問題進(jìn)行有針對(duì)性的處理，并要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求來進(jìn)行施工操作，保證這一環(huán)節(jié)施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)之后才能進(jìn)行下一個(gè)環(huán)節(jié)的施工。例如，在進(jìn)行基坑開挖的過程中，施工單位要注意對(duì)基坑內(nèi)部雜物及時(shí)清除，然后再進(jìn)行底層混凝土的澆筑工作。此外，在進(jìn)行土體回填操作的時(shí)候，施工單位應(yīng)該保證回填土質(zhì)量，同時(shí)回填土的厚度應(yīng)該與標(biāo)準(zhǔn)相符合，當(dāng)土體回填操作完成之后，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行土方碾壓，保證土體密實(shí)程度[7]。

三、結(jié)束語

綜上所述，最近幾年來，我國小型水庫數(shù)量不斷增加，這與人們的用水需求增加有直接關(guān)系。我國編制出了多個(gè)專項(xiàng)規(guī)范方案，主要目的就是為了保證小型水庫的整體運(yùn)行安全。然而，近年來，我國小型水庫出現(xiàn)病險(xiǎn)的概率一直居高不下，這就需要加大對(duì)小型水庫除險(xiǎn)加固工作的力度。對(duì)水庫大壩進(jìn)行加固的優(yōu)化改造是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜的工程，在實(shí)際展開的過程中會(huì)涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)在加固施工過程中還有可能會(huì)受到多種因素的影響。因此，為了最大限度地排除工程優(yōu)化改造中的風(fēng)險(xiǎn)，參與工程建設(shè)的單位不僅要有較高的專業(yè)水平，同時(shí)還應(yīng)該有較高的責(zé)任意識(shí)，從多個(gè)方面入手抓好工程質(zhì)量管理工作，從而使小型水庫的除險(xiǎn)加固施工工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。