關(guān)于中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平的提升途徑

向娟

摘要：進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)的普及程度愈來(lái)愈高，教育改革也在不斷地推進(jìn)，一方面，我國(guó)中學(xué)財(cái)務(wù)管理在教育事業(yè)的發(fā)展中出現(xiàn)了許多形形色色的問(wèn)題，成為制約我國(guó)中學(xué)教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的一個(gè)重要因素。另一方面認(rèn)真地分析中學(xué)財(cái)務(wù)管理中所存在的各種問(wèn)題，有指導(dǎo)意見(jiàn)的提出解決方案，不斷加強(qiáng)中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作，為中學(xué)教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障。

關(guān)鍵詞：中學(xué)財(cái)務(wù)管理;有效對(duì)策

前言：隨著我國(guó)基礎(chǔ)教育的快速發(fā)展，政府和社會(huì)對(duì)中學(xué)發(fā)展要求日益提高，需要中學(xué)教學(xué)技術(shù)水平和教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升，也要求管理人員不斷提高財(cái)務(wù)管理理念。中小學(xué)財(cái)務(wù)管理要求具有嚴(yán)謹(jǐn)性、綜合性、規(guī)范性、統(tǒng)籌性等一系列與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的共同特征，企業(yè)是以盈利為目，中學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是為實(shí)現(xiàn)教育的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展提供幫助，其作用和意義不容小覷。本文對(duì)關(guān)于中學(xué)財(cái)務(wù)建設(shè)水平提升的多種途徑進(jìn)行思考。

一、新形勢(shì)下中學(xué)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄。學(xué)校的師資水平與升學(xué)率關(guān)系到學(xué)校的命運(yùn)和前途，而學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的有效開(kāi)展離不開(kāi)其他教學(xué)經(jīng)費(fèi)，中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作直接影響著學(xué)校日常教學(xué)工作的開(kāi)展。事實(shí)上，我國(guó)大多數(shù)中學(xué)都忽視了財(cái)務(wù)管理的重要性，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作缺乏重視，財(cái)務(wù)管理工作方法簡(jiǎn)單，使得財(cái)務(wù)管理工作任務(wù)在中學(xué)教育發(fā)展中難以得以充分發(fā)揮。

2.財(cái)務(wù)帳目分析能力不足。財(cái)務(wù)賬務(wù)分析和預(yù)測(cè)是以各種財(cái)務(wù)管理的方法，進(jìn)行預(yù)算年度財(cái)務(wù)報(bào)表和其他相關(guān)材料，對(duì)中學(xué)一定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面的分析評(píng)價(jià)，了解有關(guān)時(shí)期內(nèi)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支狀況，預(yù)測(cè)學(xué)校的辦學(xué)方式經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。預(yù)測(cè)學(xué)校的具體情況，為學(xué)校制定一項(xiàng)具體的計(jì)劃和決策。然而，由于目前我國(guó)很多中小學(xué)的財(cái)務(wù)賬目分析，僅以簡(jiǎn)單的數(shù)字記錄學(xué)校的收支情況，缺乏動(dòng)態(tài)記錄，無(wú)法繼續(xù)及時(shí)地分析、掌握學(xué)校資金來(lái)源使用的現(xiàn)象，不容易反映學(xué)校的最新運(yùn)營(yíng)狀態(tài)是否穩(wěn)定。

3.監(jiān)督機(jī)制不健全。不健全的監(jiān)督機(jī)制對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作能否順利進(jìn)行有重要影響。由于學(xué)校管理層缺乏重視，相關(guān)管理規(guī)章制度缺失，許多中學(xué)缺乏完善的監(jiān)督約束機(jī)制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理本人的相關(guān)工作未能順利進(jìn)行，財(cái)務(wù)管理的相關(guān)核心職能及要求未能得到充分發(fā)揮。

二、提高財(cái)務(wù)管理水平的途徑

1.學(xué)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)

要提高中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平，離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的支持。可以說(shuō)，中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變觀念，高度重視財(cái)務(wù)管理工作，使這一工作與教育教學(xué)工作放在同等重要的地位。首先要科學(xué)劃分中學(xué)財(cái)務(wù)部門(mén)的層次，健全財(cái)務(wù)行業(yè)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人員，逐步轉(zhuǎn)變建立起完善合理的財(cái)會(huì)人員年齡、學(xué)歷以及職稱(chēng)結(jié)構(gòu)。其次，充分重視和加強(qiáng)中學(xué)財(cái)務(wù)人員的部門(mén)培訓(xùn)工作，完善中學(xué)財(cái)務(wù)人員的獎(jiǎng)懲制度，不斷提高財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化發(fā)展水平。加強(qiáng)完善有關(guān)財(cái)務(wù)管理人員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范，確保學(xué)校財(cái)務(wù)管理行政工作安全有效實(shí)施。

2.健全學(xué)校相關(guān)制度

完善的管理制度是確保一個(gè)學(xué)校順利發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作更是關(guān)鍵。在當(dāng)前的學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作中，需要建設(shè)的制度包括：資金運(yùn)轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)預(yù)算、管理賬簿、財(cái)務(wù)公開(kāi)、審計(jì)等等制度。這些制度可采用逐步改進(jìn)和完善的方法進(jìn)行，在這一過(guò)程中也要因校而異，以全面保障新制度的實(shí)用性和可行性。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理

中小學(xué)校內(nèi)較大資金是否難以得到很好地合理利用，其主要依據(jù)是資金預(yù)算，這就要求中小學(xué)干部特別要高度重視財(cái)務(wù)預(yù)算業(yè)務(wù)的管理工作，把它作為重要工作來(lái)加以落實(shí)。首先，要對(duì)中學(xué)的各項(xiàng)收入內(nèi)容進(jìn)行綜合考慮，把全部收入準(zhǔn)確列入財(cái)政預(yù)算中.在支出預(yù)算環(huán)節(jié)，要區(qū)分主次、兼顧余數(shù)，優(yōu)先滿(mǎn)足重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額，防止出現(xiàn)不合理的經(jīng)費(fèi)支出.其次，要采取有效、科學(xué)、合理的方式管理中學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算，做到“剩余資金錄用”、“超支不補(bǔ)”、“核定各項(xiàng)收支”等幾種方法，實(shí)行有效、科學(xué)、合理地評(píng)價(jià)中學(xué)財(cái)務(wù)管理健康狀況。同時(shí)，也要嚴(yán)格細(xì)致地堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范的大規(guī)模采購(gòu)和集中支付制度的形成。無(wú)論何種生活支出屬于財(cái)務(wù)預(yù)算，都必須通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算版權(quán)所有者支付全部或即時(shí)支付的方式.針對(duì)非預(yù)算內(nèi)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，若屬大規(guī)模的各項(xiàng)基建開(kāi)支或大宗采購(gòu)，學(xué)校應(yīng)以大型招標(biāo)或逐步統(tǒng)一采購(gòu)的方式，確保做到公平、公正、公開(kāi)，使教育經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生的效益價(jià)值最大化，這會(huì)節(jié)約人力物力其他資金和滿(mǎn)足教學(xué)需求的目的

4.加強(qiáng)對(duì)中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查

為促進(jìn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平發(fā)揮更多作用，相關(guān)教育主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查，并不定期組織正規(guī)審計(jì)部門(mén)內(nèi)部、物價(jià)部門(mén)對(duì)該學(xué)校的資金往來(lái)、資金運(yùn)轉(zhuǎn)等進(jìn)行專(zhuān)門(mén)檢查。此外，中學(xué)仍然有一定數(shù)量的預(yù)算外收入增長(zhǎng)，其中包括資助、捐助等，也就是說(shuō)，這些費(fèi)用其所使用，應(yīng)由教育局等教育行政主管部門(mén)牽頭制定相應(yīng)的制度規(guī)范，減輕資金“體外循環(huán)”帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，確保這些資金的使用安全到位。對(duì)于那些單純的隨意勾結(jié)、挪用學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入和亂收費(fèi)違反了有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的建立，造成了國(guó)家實(shí)物資產(chǎn)流失或浪費(fèi)，并對(duì)私設(shè)“賬目”等行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，對(duì)于造成惡劣后果的，要移交司法保衛(wèi)部門(mén)追究刑事責(zé)任。

結(jié)束語(yǔ)：由此可見(jiàn)，每個(gè)學(xué)校只有非常重視本校財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容，才能夠建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，并不斷加強(qiáng)監(jiān)督，在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題集思廣益的解決問(wèn)題，惟有改進(jìn)并做好相關(guān)工作，才能進(jìn)一步提高中學(xué)教育經(jīng)費(fèi)效益，落實(shí)中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)用途，使每筆經(jīng)費(fèi)都用在刀刃上，突破當(dāng)前教育瓶頸。提高學(xué)校資產(chǎn)利用的便利性和完整性，為學(xué)校的全面發(fā)展提提供強(qiáng)有力的保證，為國(guó)家“十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”，“中國(guó)教育現(xiàn)代化2035”目標(biāo)作下鋪墊。

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