焦 晶 羅丁山

（湘潭大學(xué) 湖南·湘潭 411105）

1 新媒體時(shí)代及統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的相關(guān)闡述

新媒體成為新形勢(shì)下輿論宣傳的主陣地與意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)爭奪的主戰(zhàn)場。在此背景下，黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)實(shí)社會(huì)延伸到虛擬空間重大而深刻的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作在理念、結(jié)構(gòu)、功能、機(jī)制等各方面進(jìn)行戰(zhàn)略性重構(gòu)與深度轉(zhuǎn)型，而這種轉(zhuǎn)型必然帶來巨大挑戰(zhàn)的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)新媒體的高效、快捷等特點(diǎn)為新時(shí)代開展統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。

統(tǒng)戰(zhàn)即統(tǒng)一戰(zhàn)線，不同時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線有著不同的目標(biāo)和內(nèi)涵，任何時(shí)期任何背景下統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要法寶。如今，教育系統(tǒng)特別是高校作為黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要領(lǐng)域和陣地，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作尤其需要加以重視。改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)地做好新時(shí)期高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，推動(dòng)高等教育改革發(fā)展，實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略等具有重要作用。

2 新媒體在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中的應(yīng)用展望

2.1 增加統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳渠道和效果

傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳媒介以紙媒為主，表現(xiàn)形式多是文字過于單一，色彩和音效更是缺乏。新媒體時(shí)代下，可以利用手機(jī)、電腦、數(shù)字電視機(jī)等終端向用戶傳輸大量及時(shí)的信息，還可以建立QQ群、網(wǎng)站、公眾號(hào)等交流平臺(tái)，擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作受眾面，拓寬溝通渠道。同時(shí)新媒體可以使統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)容更加生動(dòng)、有吸引力，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象形成正確的意識(shí)形態(tài)和政治信仰，從而強(qiáng)化宣傳效果。

2.2 做好統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的意識(shí)形態(tài)教育工作

高校知識(shí)分子和青年學(xué)生是國家重要的人才資源，運(yùn)用新媒體進(jìn)行思想政治教育，引導(dǎo)其樹立正確的意識(shí)形態(tài)十分必要。一方面，通過新媒體平臺(tái)可以及時(shí)發(fā)布大量思政教育信息，使統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象可以多渠道、多形式、多時(shí)間段地多次進(jìn)行學(xué)習(xí)。另一方面，可以利用碎片化時(shí)間增加知識(shí)科普模塊，推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力。

2.3 構(gòu)建新舊媒體融合教育機(jī)制

新媒體下統(tǒng)戰(zhàn)工作的便捷性與傳統(tǒng)教育模式的基礎(chǔ)性相結(jié)合，形成新舊融合的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作教育機(jī)制，能更好地實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的長足發(fā)展。首先，高校統(tǒng)戰(zhàn)部門可以實(shí)現(xiàn)自身網(wǎng)站平臺(tái)和紙質(zhì)報(bào)刊雙頭并舉，綜合利用線上線下兩個(gè)渠道開展思想政治教育工作，保證各類信息的整合與及時(shí)更新。其次，充分關(guān)注學(xué)生的接受效果，具體可以通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)論壇、微博及公眾號(hào)的瀏覽量和評(píng)論進(jìn)行分析，并做出相應(yīng)改進(jìn)。最后，利用新媒體創(chuàng)造出學(xué)生喜聞樂見的教育模式，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論知識(shí)貫穿學(xué)生成長發(fā)展的全過程，幫助學(xué)生養(yǎng)成及時(shí)關(guān)注社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、關(guān)心國家時(shí)事的習(xí)慣。

2.4 促進(jìn)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)人才培養(yǎng)

新媒體提供的便利條件之下，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論知識(shí)可以超出時(shí)空限制，通過多渠道廣泛傳播海量信息，這就為高校統(tǒng)戰(zhàn)人才的培養(yǎng)提供了極大便利。利用新媒體對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)人員或思政工作者開展技術(shù)培訓(xùn)，提升其學(xué)習(xí)并使用信息技術(shù)的能力，可以促進(jìn)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)人才培養(yǎng)，進(jìn)而保證新媒體技術(shù)在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中的運(yùn)用效果。

3 運(yùn)用新媒體開展高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的困境分析

3.1 宣傳平臺(tái)建設(shè)不足

隨著新媒體時(shí)代的到來，新媒體技術(shù)在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重要性日益凸顯。已有很多高校著手建構(gòu)自己的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳平臺(tái)，但統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)質(zhì)性的開展卻極其有限，大多僅停留在門戶網(wǎng)站的運(yùn)營管理之上，或是僅僅應(yīng)用平臺(tái)發(fā)布新聞信息，內(nèi)容平淡無奇、形式過于單一，無法激發(fā)師生的閱讀欲望，不能很好地實(shí)現(xiàn)新媒體在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大作用。高校統(tǒng)戰(zhàn)宣傳平臺(tái)的困境一方面是缺乏典型、生動(dòng)、鮮活的宣傳內(nèi)容，不能引起師生的閱讀興趣，導(dǎo)致平臺(tái)上發(fā)布的大部分文章很少有人仔細(xì)閱讀，無法發(fā)揮先進(jìn)理論和優(yōu)秀人物事跡的引領(lǐng)作用。另一方面是統(tǒng)戰(zhàn)宣傳形式以圖文為主、缺少視頻等形式，極大降低了新媒體的價(jià)值功能；網(wǎng)站欄目板塊之間設(shè)計(jì)不夠合理等是宣傳平臺(tái)建設(shè)存在的一大問題。

3.2 教育主體重視不夠

《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》明確提出，各級(jí)黨委要“把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政策納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)納入國民教育內(nèi)容”。但現(xiàn)實(shí)情況是，以教職工為主體的民主黨派和黨外知識(shí)分子等群體占據(jù)了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象的絕大部分，統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)理論的學(xué)習(xí)與教育資源也集中在這部分群體當(dāng)中，專門針對(duì)青年學(xué)生群體的統(tǒng)戰(zhàn)教育及相關(guān)工作未能得到充分重視。另外，高校統(tǒng)戰(zhàn)部門工作人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)。由于諸多原因，作為一門比較特殊學(xué)科的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)一直沒有得到長足發(fā)展。直到2015年1月，教育部才正式批準(zhǔn)“統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)”學(xué)科招錄碩士、博士生。目前設(shè)有統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)博士點(diǎn)的大學(xué)在全國范圍內(nèi)都是極其少數(shù)，本科更是幾乎沒有專門的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)作為專業(yè)學(xué)科培養(yǎng)相關(guān)人才起步晚，數(shù)量少，很大程度上造成現(xiàn)在的專業(yè)人才缺乏，十分影響統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的高效開展。

3.3 課堂以外的教育效果十分有限

傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)教育以思政課堂講授為主，存在單向灌輸?shù)谋锥恕＝柚旅襟w的便捷性、及時(shí)性和交互性，可以在課堂中傳達(dá)最新的知識(shí)信息，還可以克服課堂講授的時(shí)間地點(diǎn)固定性，通過錄課、直播等方式，使統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象可以隨時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)課堂教學(xué)的多種缺陷增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論教育的趣味性和有效性。然而利用新媒體在課堂以外進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)教育的效果卻十分有限。一是新媒體線上教學(xué)在時(shí)間上的不足與不確定性，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象實(shí)際接受到的統(tǒng)戰(zhàn)理論教育往往是碎片化、零散化的，嚴(yán)重影響高校學(xué)生對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)的吸收效果。二是雖然不少高校通過多種新媒體渠道開展了統(tǒng)一戰(zhàn)線理論知識(shí)的宣傳教育，但沒有嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)，因此教育效果得不到保證。

4 運(yùn)用新媒體推進(jìn)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的路徑創(chuàng)新

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，新媒體憑借自身方便快捷等特點(diǎn)得到了廣泛應(yīng)用，也日益融入青年學(xué)生的生活。要想開展好新時(shí)代高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須結(jié)合高校青年學(xué)生實(shí)際訴求，切實(shí)發(fā)揮好新媒體的作用，創(chuàng)新、豐富新媒體視域下的統(tǒng)戰(zhàn)教育方式，進(jìn)一步推進(jìn)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作有效開展。

4.1 加強(qiáng)高校新媒體教育平臺(tái)建設(shè)

信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)成為人們獲取信息最便捷的渠道。高校要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，以專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為支撐，建立完備流暢的校園網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)建立健全統(tǒng)一戰(zhàn)線理論知識(shí)線上教育體系，包括教育網(wǎng)站、教學(xué)論壇等基礎(chǔ)設(shè)施，及時(shí)根據(jù)時(shí)事熱點(diǎn)更新內(nèi)容信息，并注重與師生之間的互動(dòng)互通，滿足信息接受方的話語權(quán)。

一方面，學(xué)院基層黨組織要充分運(yùn)用新媒體工具，推進(jìn)學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)站建設(shè)。在門戶網(wǎng)站設(shè)立專門的“統(tǒng)戰(zhàn)論壇”和“黨外人物事跡及交流”板塊，供廣大師生學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)，表達(dá)自己的言論看法；宣傳黨外優(yōu)秀人士的先進(jìn)典型，接受黨外人士的意見建議，以此來幫助基層黨組織廣泛收集社情民意，促進(jìn)高校師生積極參政議政。

另一方面，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展不能一味地照本宣科，對(duì)政策理論進(jìn)行干枯解讀。要通過舉辦“學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論，弘揚(yáng)統(tǒng)戰(zhàn)精神”等黨團(tuán)活動(dòng)，號(hào)召廣大師生創(chuàng)作新穎的統(tǒng)戰(zhàn)視頻，撰寫生動(dòng)的統(tǒng)戰(zhàn)文章，并借助微博、微信等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，利用新媒體輿論產(chǎn)生更有效的統(tǒng)戰(zhàn)感召力。

4.2 提高思想意識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)人才

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作。目前高校存在著統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨建工作脫離的現(xiàn)象，因此高校黨委要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建帶統(tǒng)戰(zhàn)，用統(tǒng)戰(zhàn)促黨建，進(jìn)一步促進(jìn)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的發(fā)展。

首先，要加強(qiáng)對(duì)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度。高校高層領(lǐng)導(dǎo)中需要有人來領(lǐng)導(dǎo)或分管統(tǒng)戰(zhàn)工作，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)部既加強(qiáng)自身建設(shè)，又注重與黨外人士的交流、聯(lián)絡(luò)與舉薦；同時(shí)注重打造形成本校的統(tǒng)戰(zhàn)文化。

其次，要切實(shí)發(fā)揮高校黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的的領(lǐng)導(dǎo)作用。做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，黨委重視是前提，切實(shí)發(fā)揮作用是保障。高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)工作不能只是按部就班地管理，而要在探索中思考，在求知中創(chuàng)新。為此領(lǐng)導(dǎo)者需要經(jīng)常學(xué)習(xí)聽取有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的情況匯報(bào)，組織統(tǒng)戰(zhàn)部和學(xué)校其他部門開展統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的通報(bào)會(huì)、座談會(huì)，充實(shí)自身的理論基礎(chǔ)。另外還應(yīng)加強(qiáng)與校外的各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作部門溝通聯(lián)系，不僅包括各級(jí)民主黨派，還要面向人大、政協(xié)等各主體開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。

最后，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作人員的技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批專門的黨建和統(tǒng)戰(zhàn)人才。目前，國內(nèi)高校統(tǒng)戰(zhàn)部門對(duì)于新媒體業(yè)務(wù)缺乏專門的、科學(xué)化的培訓(xùn)，導(dǎo)致統(tǒng)戰(zhàn)工作人員不能完全掌握新媒體的專業(yè)知識(shí)，在實(shí)際運(yùn)營中更是困難重重，給新媒體與統(tǒng)戰(zhàn)工作的結(jié)合造成了許多困難。為此，高校統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)加強(qiáng)這一方面的培訓(xùn)，聯(lián)合有資質(zhì)的新媒體培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助統(tǒng)戰(zhàn)工作人員學(xué)習(xí)了解新媒體專業(yè)知識(shí)和運(yùn)營管理方法，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)部門利用新媒體順利開展工作。同時(shí)要打造一支專業(yè)的信息化隊(duì)伍，選拔一批立場堅(jiān)定、有素質(zhì)有能力的人才，負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線的信息工作。

4.3 制定合理的績效考評(píng)指標(biāo)

當(dāng)前，許多學(xué)院基層黨組織對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有具體明確的績效考評(píng)指標(biāo)，且大多忙于教學(xué)科研任務(wù)，大多只是完成黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的任務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)教育具體效果得不到保證。因此需要制定合理的績效考評(píng)指標(biāo)，通過建立學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作績效考核體系，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作在學(xué)院工作中的地位，明確各學(xué)院的年度統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)與任務(wù)量，由此提升高校新媒體統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化水平。

學(xué)院黨組織要根據(jù)“高標(biāo)準(zhǔn)、求創(chuàng)新、重實(shí)效”的原則設(shè)定明確具體的年度統(tǒng)戰(zhàn)工作指標(biāo)體系，年初設(shè)定，年末審核；同時(shí)明晰日常統(tǒng)戰(zhàn)工作的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。一是學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作的信息統(tǒng)計(jì)、理論學(xué)習(xí)、日常宣傳等基礎(chǔ)性工作，要做到始終如一，認(rèn)真推進(jìn)。二是要鼓勵(lì)不同學(xué)院根據(jù)專業(yè)特色創(chuàng)造性地開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。如藝術(shù)類學(xué)院可以通過舉辦書畫展、動(dòng)畫設(shè)計(jì)等活動(dòng)；理工科學(xué)院可以邀請(qǐng)黨外人士和本院優(yōu)秀師生開設(shè)講座、開展科技作品展活動(dòng)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的專長與優(yōu)勢(shì)，形成各具特色的統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容和創(chuàng)新求變的工作氛圍。三是要注重發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象在學(xué)院教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)以及參政議政等方面的作用，鼓勵(lì)他們撰寫高質(zhì)量的統(tǒng)戰(zhàn)理論課題和發(fā)表研究成果，創(chuàng)造出統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)際成果，以此促進(jìn)整個(gè)高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作有序開展。