李 群
(南通市圖書館,江蘇 南通 226007)
公共圖書館作為國家重視文化教育的關(guān)鍵性措施之一,公共圖書館主要是指國家中央或是地方政府資助管理,以政府稅收作為支持,給市民提供服務(wù)的圖書館。我國公共圖書館所面臨的問題相對較多。例如,涉及的范圍相對較小,經(jīng)費欠缺等各種狀況。圖書館的購書經(jīng)費作為財政部門,為了保障圖書館可順利開展所提供的財務(wù)支撐,可以看出購書經(jīng)費具有局限性,來之不易。若是書籍文獻行業(yè)市場價格變動都會出現(xiàn)捉襟見肘的局面,導(dǎo)致購書經(jīng)費短缺,影響到讀者閱讀。
對購書經(jīng)費實施合理化管理,進行妥善的安排,對直接與公共圖書館能否常規(guī)運行至關(guān)重要。圖書市場上出現(xiàn)價格的變動,將會對購書的經(jīng)費有較大影響?,F(xiàn)階段,購書經(jīng)費提升沒有跟上書價上漲的步伐,造成較多時候購書經(jīng)費存在難以安排和不夠用的狀況,面對上述狀況,唯有對購書經(jīng)費進行管理,進一步協(xié)調(diào)規(guī)范購書環(huán)節(jié),確保購書經(jīng)費可以高效地運用,以便于保障圖書館服務(wù)質(zhì)量與水平可顯著提升[1]。目前處于信息爆炸背景之下,圖書出版越來越多,這就導(dǎo)致出現(xiàn)了以下兩個問題,第一,出版讀物日益增多,讀者需求更為多樣化。這就要求公共圖書館能夠收錄更多的書籍,沒有提升購書量才能夠保障圖書館提供的服務(wù),能夠較好地滿足讀者需求。第二,同一類別圖書相對較多,圖書質(zhì)量存在較大差距,好書和壞書并行,需要重視對購書經(jīng)費的合理化安排,盡可能地選取好書購進。確保每一筆的購書經(jīng)費都能夠得到針對性使用,不但需要適量增加圖書館中的書籍,還需要保障購書的品質(zhì)。公共圖書館是一項提升國民文化素養(yǎng)的公共信用測試,在對數(shù)據(jù)進行挑選的環(huán)節(jié)中至關(guān)重要?,F(xiàn)階段,有些政府部門因為組織存在疏忽,造成有挪用公款狀況,出現(xiàn)購書經(jīng)費是公款的一種,怎樣規(guī)避出現(xiàn)濫用和私用狀況作為重點話題,這就需要加強對購書經(jīng)費進行管理[2]。
公共圖書館需要不斷建立健全購書費用管理體制,作為保障圖書采購具有規(guī)范性的基礎(chǔ)性預(yù)算購書費用運用每個環(huán)節(jié)中,其中包含決策環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)、驗收環(huán)節(jié)、審批環(huán)節(jié)、以及報銷環(huán)節(jié)等,都需要做到有章可循,每個環(huán)節(jié)的負責(zé)工作人員需要對自身崗位職責(zé)進行認真履行價值,更需要提升監(jiān)督與制約力度。根據(jù)調(diào)查顯示有些圖書館圖書采購工作,長期都是由專人負責(zé),其他管理人員很少過問,導(dǎo)致分管轉(zhuǎn)變成主管,政府所投入的購書費用已然成為個人進行隨意支配的自留地,甚至還會有人將掌控購書經(jīng)費當做是向供應(yīng)商企業(yè)單位撈取好處和索要回扣的資本,不但會對國家造成一定的損失,還會容易造成管理工作人員出現(xiàn)違法行為。對此圖書館需要重視對購書費用使用狀況,實施集體共同化管理,做到相互制約和監(jiān)督,加之領(lǐng)導(dǎo)層需要定期輪換調(diào)整,規(guī)避個人獨斷和專行的狀況出現(xiàn),保障購書費用可以高質(zhì)量、高效率運用。
首先,可以在出版社中直接購買書籍。伴隨著我國文化體制的不斷革新,除去盲文出版社和民族出版社,都會受到國家政府的保護,仍然保留事業(yè)編制之外,大多數(shù)的出版社已然轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)單位,從而必須和市場面對。出版社營銷觀念,已然從前些年圖書直接經(jīng)由新華書店經(jīng)銷“不愁嫁”狀況出現(xiàn)了明顯變化。對此,圖書館是穩(wěn)定類客戶群體受到出版社的廣泛關(guān)注,較多的出版社也成立起針對圖書館提供服務(wù)的機構(gòu)。各個出版社經(jīng)營理念出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,給圖書館的技術(shù)環(huán)節(jié)提供了新的機遇。那就需要圖書館購書人員積極與出版社溝通,購進品質(zhì)較佳、價格低廉的圖書,提升購書經(jīng)費使用效率。其次,運用網(wǎng)絡(luò)購書途徑。伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷普及,網(wǎng)上書店以優(yōu)惠折扣品種齊全,到書速度快以及信息量大等各類優(yōu)勢,給傳統(tǒng)實體書店帶來較多的挑戰(zhàn)和沖擊。網(wǎng)上書店能夠便于對圖書進行搜索,可以給圖書的選購提供較大的空間。與此同時,因為網(wǎng)上銷售的成本較低,銷量較大,圖書有折扣的幅度也優(yōu)于實體店,在網(wǎng)上購買圖書有時會比出版社發(fā)貨折扣低,因此會通過網(wǎng)絡(luò)訂購圖書。
建設(shè)圖書館的過程中,圖書館的廣度與深度主要受到了圖書館購書經(jīng)費規(guī)模的影響,如果圖書館購書投入經(jīng)費不到規(guī)定目標,那么將會導(dǎo)致圖書館的整體建設(shè)出現(xiàn)一定問題。只有圖書館擁有寬裕并且可以持續(xù)流動的資金,才能夠?qū)崿F(xiàn)擴大建設(shè),這是非常關(guān)鍵的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了資金投入,才能夠讓更多優(yōu)質(zhì)圖書納入圖書館當中,呈現(xiàn)出圖書館智能管理所擁有的優(yōu)勢。由于圖書館作為一個組織開展文化公益活動,往往是處于公益性的目的,因此大多數(shù)情況都無法產(chǎn)生利潤。相對來說購書經(jīng)費金額有限,那么就需要加強對外合作,從而更好地實現(xiàn)合作共贏,宣傳對外企業(yè)從而收獲資金開展智能化建設(shè)達成良性循環(huán)。
綜上所述,伴隨著公共圖書館免費為讀者開放政策實施以后,到圖書館內(nèi)借閱各種圖書的讀者日益增加,新購圖書量和讀者的需求矛盾被凸顯。在購書經(jīng)費不會大幅度提升的狀況之下,需要重視對購書費用使用狀況進行管理和監(jiān)督,制定出科學(xué)合理的購書計劃,精心選取購書的渠道加強對外合作,確保購書費用的實用性可顯著增加。