曹允乾

（山東醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，山東 臨沂 276000）

一、高校后勤社會(huì)化的必要性

高校后勤社會(huì)化是當(dāng)前社會(huì)所需求的。高校在社會(huì)中的位置如同心臟一般向著社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域提供著各式各樣的人才。科教興國(guó)是我國(guó)長(zhǎng)久的目標(biāo)和任務(wù)，教育事業(yè)的發(fā)展是國(guó)家能否保持高速發(fā)展速度的關(guān)鍵，黨中央也一直將教育事業(yè)置于我國(guó)大力投資的方向之一。但是即使有著國(guó)家的支持，我國(guó)由政府所承辦的高校卻依舊被各種問(wèn)題所制約：學(xué)校空間嚴(yán)重不足、政府所投入的資金無(wú)法支持、身處城市中的各類高校的擴(kuò)建，同時(shí)高校將大批資金投入到學(xué)校的設(shè)施建設(shè)上也是導(dǎo)致校園規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大的一項(xiàng)原因，“供給型”“福利型”的傳統(tǒng)高校運(yùn)營(yíng)政策在我國(guó)高校建設(shè)發(fā)展上已經(jīng)根深蒂固。

隨著1999年政府開(kāi)始實(shí)施高校擴(kuò)招，高校內(nèi)的空間便更加相形見(jiàn)絀了，高校后勤的各種隱患也逐漸暴露出來(lái)。在學(xué)生的住宿、飲食、出行等各方面都隨著招生規(guī)模的增大而愈發(fā)緊張，高校后勤日益成了束縛高校發(fā)展的枷鎖，我國(guó)的高校進(jìn)一步建設(shè)也逐漸走向了“瓶頸期”。因此由高校后勤問(wèn)題所造成的學(xué)校對(duì)師生的承載量逐漸飽和也進(jìn)一步促使了高校后勤社會(huì)化的建設(shè)。

二、高校后勤社會(huì)化的成績(jī)

高校后勤社會(huì)化初步解決了我國(guó)高校處于“瓶頸期”所面臨的一系列問(wèn)題。高校后勤社會(huì)化建設(shè)開(kāi)始以來(lái)，高校后勤由單一的國(guó)家計(jì)劃性分配改為向多元化發(fā)展。各所高校的經(jīng)濟(jì)投資由政府單一投入到政府計(jì)劃出資、學(xué)校通過(guò)聯(lián)系與社會(huì)各種金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資，發(fā)揮了社會(huì)市場(chǎng)資源的充分利用。不僅迅速有效地解決了高?！肮┙o型”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而且充分迎合了當(dāng)下社會(huì)的需求，通過(guò)社會(huì)資源的支持，加速對(duì)社會(huì)新鮮血液的供給。

高校的后勤服務(wù)結(jié)構(gòu)由單一供給式轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)式、多樣式。隨著高校后勤社會(huì)化改革的實(shí)施，各高校開(kāi)始引用后勤競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)社會(huì)行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)提高了后勤服務(wù)質(zhì)量。如高校食堂由學(xué)校統(tǒng)一管理到窗口化分配至社會(huì)中的各食品廠家，通過(guò)窗口化管理形成了各食品廠家的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在競(jìng)爭(zhēng)中提高對(duì)師生的服務(wù)質(zhì)量，不僅提高了后勤作業(yè)的質(zhì)量，而且增加了校與社會(huì)之間的聯(lián)系程度。

高校后勤社會(huì)化提高了社會(huì)就業(yè)率。隨著高校經(jīng)濟(jì)制度和后勤管理模式的改變，高校與社會(huì)各類企業(yè)的關(guān)系更為密切，歷年來(lái)的應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)率也隨之提高。由學(xué)校和企業(yè)對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行面試，為高校內(nèi)的畢業(yè)生提供寶貴的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)并積累工作經(jīng)驗(yàn)，由學(xué)校直接向企業(yè)直接輸送人才，極大地緩解了應(yīng)屆畢業(yè)生“畢業(yè)即失業(yè)”和社會(huì)中各界單位無(wú)專業(yè)人才可用的尷尬局面。

高校后勤社會(huì)化同時(shí)也極大地緩解了財(cái)政壓力，通過(guò)社會(huì)企業(yè)融資和國(guó)家計(jì)劃型投入，雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力加快了高效后勤社會(huì)化的建設(shè)進(jìn)程。各高校在大量資金的投入下開(kāi)始設(shè)立分校、建設(shè)新校區(qū)，極大地緩解了校內(nèi)人員飽和的狀態(tài)。同時(shí)吸取了過(guò)往高校后勤所彌留下的問(wèn)題，多數(shù)高校將分校區(qū)建設(shè)在城市各城區(qū)的交會(huì)處，不僅在一定程度上減少了建設(shè)新校區(qū)的投資，更方便了未來(lái)校園規(guī)模的擴(kuò)建。

三、當(dāng)下高校后勤社會(huì)化建設(shè)所面臨的主要問(wèn)題

雖然高校后勤社會(huì)化建設(shè)已經(jīng)實(shí)施多年，但是目前仍有少部分高校的后勤社會(huì)化改革進(jìn)度緩慢，校管理層的思想相對(duì)滯后、過(guò)于保守，對(duì)于黨中央政策落實(shí)速度緩慢、落實(shí)不到位，均成了高校后勤向社會(huì)化轉(zhuǎn)變的阻礙。

高校后勤管理承包公司的員工整體素質(zhì)低，與社會(huì)化管理制度不匹配。高校后勤承包給社會(huì)企業(yè)后，社會(huì)企業(yè)向高校所指派的員工多數(shù)年齡偏大，文化程度不高，長(zhǎng)期疏于管理、教育和培訓(xùn)，沒(méi)有團(tuán)體意識(shí)而更偏向于個(gè)人利益，貪圖小便宜等各種個(gè)人素質(zhì)教育問(wèn)題摻雜在后勤服務(wù)中；甚至于有少數(shù)員工逃避工作，逃避現(xiàn)實(shí)，對(duì)高校積極向上的學(xué)習(xí)氛圍造成了極其惡劣的影響導(dǎo)致高校后勤服務(wù)雖然保證了數(shù)量，卻不保證質(zhì)量。

高校后勤設(shè)施老舊，設(shè)備更新不到位，歷史遺留性資源得不到及時(shí)的更新。很多高校的后勤設(shè)施都是在經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的大環(huán)境下逐步安排的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的資金緊張導(dǎo)致多數(shù)設(shè)備不全，且設(shè)備多數(shù)年久失修，得不到及時(shí)的更新，更加加重了高校設(shè)備的老化。而隨著高校后勤社會(huì)化政策的實(shí)施，高校將這些歷史問(wèn)題推卸到了承包企業(yè)單位中，導(dǎo)致承包單位員工的積極性受挫，校內(nèi)后勤質(zhì)量也隨之 降低。

承包企業(yè)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)力不足。競(jìng)爭(zhēng)是社會(huì)市場(chǎng)中必不可少的因素，它如森林法則般對(duì)各個(gè)企業(yè)進(jìn)行著優(yōu)勝劣汰，但是在高效后勤的環(huán)境中這種企業(yè)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)被大幅度縮小，學(xué)校僅負(fù)責(zé)將窗口承包到企業(yè)單位而缺乏師生對(duì)其服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，同時(shí)在高效后勤社會(huì)化沒(méi)有取得突破性成績(jī)前，校內(nèi)服務(wù)過(guò)于趨向單一，校內(nèi)師生沒(méi)有太多選擇空間，導(dǎo)致窗口間競(jìng)爭(zhēng)壓力無(wú)限接近于零，長(zhǎng)而久之，服務(wù)質(zhì)量會(huì)逐漸下降，拖慢高校后勤社會(huì)化的建設(shè)，從而要進(jìn)一步推進(jìn)高校后勤社會(huì)化建設(shè)進(jìn)程的對(duì)策。

提高職工綜合素質(zhì)，優(yōu)勝劣汰。隨時(shí)對(duì)校內(nèi)后勤服務(wù)單位的工作人員進(jìn)行檢查，對(duì)工作質(zhì)量低下，工作態(tài)度消極的員工進(jìn)行批評(píng)教育同時(shí)聯(lián)系承包單位，加大校方對(duì)于后勤工作的監(jiān)管力度。同時(shí)對(duì)進(jìn)行后勤工作的工作人員進(jìn)行思想工作教育，提高工作人員的思想覺(jué)悟，體現(xiàn)高校“育德育人”的重要作用。

結(jié)語(yǔ)

在高校后勤社會(huì)化改革過(guò)程初入萌芽時(shí)期，各所高校環(huán)境有了突破勢(shì)的進(jìn)展，但是在這種萌芽狀態(tài)下的環(huán)境中，高校后勤社會(huì)改革勢(shì)必困難重重。在黨中央的帶領(lǐng)下，高校與社會(huì)企業(yè)共同努力，努力推動(dòng)高校后勤社會(huì)化的進(jìn)程，為當(dāng)代高校學(xué)生營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。