2021年6月9日,國家發(fā)改委出臺《天然氣管道運輸價格管理辦法(暫行)》和《天然氣管道運輸定價成本監(jiān)審辦法(暫行)》(以下分別簡稱《價格管理辦法》和《成本監(jiān)審辦法》),進一步完善跨省天然氣管道運輸定價機制。《價格管理辦法》明確了跨省天然氣管道運輸價格的定價原則、定價方法和定價程序?!秲r格管理辦法》提出,按照“準許成本加合理收益”的原則制定跨省天然氣管道運輸價格,即通過核定準許成本、監(jiān)管準許收益確定準許收入,核定管道運價率。同時,根據(jù)我國天然氣市場結(jié)構(gòu)和管道分布情況,以寧夏中衛(wèi)、河北永清、貴州貴陽等管道關(guān)鍵節(jié)點為主要界限,將跨省天然氣管道劃入西北、西南、東北及中東部4個價區(qū),分區(qū)核定運價率,實行“一區(qū)一價”。此外,《價格管理辦法》強調(diào),在統(tǒng)籌考慮國家戰(zhàn)略要求、行業(yè)發(fā)展需要、用戶承受能力等因素的情況下對準許收益率實行動態(tài)調(diào)整。《成本監(jiān)審辦法》明確了定價成本構(gòu)成和核定方法。按照合法性、相關(guān)性、合理性原則,《成本監(jiān)審辦法》規(guī)定管道運輸定價成本由折舊及攤銷費、運行維護費構(gòu)成,針對可計入定價成本的具體項目,《成本監(jiān)審辦法》也給出了詳細說明。在成本核定方法上,《成本監(jiān)審辦法》對固定資產(chǎn)折舊年限、運行維護費上限等主要參數(shù)取值作了具體規(guī)定。值得注意的是,《成本監(jiān)審辦法》將天然氣管道折舊年限由現(xiàn)行30年延長至40年。國家發(fā)改委相關(guān)負責人指出,這體現(xiàn)了從嚴監(jiān)管要求,有助于降低當期運價率,釋放改革紅利。