王學(xué)儉 許斯諾

(1 蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，蘭州 730000；2 蘭州大學(xué)教育部高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心，蘭州 730000)

思想建黨作為中國共產(chǎn)黨的重要建設(shè)路徑，也是黨歷經(jīng)百年實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，正如習(xí)近平總書記指出，“中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨”。(1)紀念馬克思誕辰200周年大會在京舉行.人民日報，2018-05-05(1).長期以來，思想建黨一直是學(xué)界關(guān)注的重點與熱點問題，現(xiàn)有的理論研究雖然比較集中、成果眾多，而且其實踐探索也呈現(xiàn)出一個動態(tài)發(fā)展過程，具有階段性特征，但卻鮮有從常態(tài)化角度直接切入并展開系統(tǒng)探討，多是緊緊圍繞思想建黨的內(nèi)涵、價值、歷史、現(xiàn)狀、問題、優(yōu)化路徑等作相對充分和系統(tǒng)的研究，抑或是從某一微觀角度或具體事實探討常態(tài)化問題。(2)一些文章嘗試從常態(tài)化角度對思想建黨相關(guān)理論與實踐問題進行了具體思考，但都未能作出準確而全面的概念闡釋，也未能從整體角度進行系統(tǒng)分析和策略探究，比如： 戴安林.黨的群眾路線教育實踐活動常態(tài)化及其機制構(gòu)建.重慶社會科學(xué),2013(06)： 11-17；周小燕.以“三嚴三實”教育實踐活動推進思想建黨常態(tài)化.當(dāng)代青年月刊,2015；楊正賢.芻議“三嚴三實”教育與黨的思想建設(shè)常態(tài)化.新西部(理論版),2015(16)： 75+74；韓煒.新時期雷鋒精神傳承常態(tài)化研究.哈爾濱： 東北林業(yè)大學(xué),2015.總體而言，目前關(guān)于思想建黨常態(tài)化的理論研究還不盡完善。思想建黨常態(tài)化研究命題的提出，是黨的思想建設(shè)理論發(fā)展、經(jīng)驗總結(jié)和實踐需要的共同結(jié)果。尤其是自黨的十八大以來進行的一系列實踐教育活動，到黨的十九屆四中全會明確提出要“建立不忘初心、牢記使命的制度”“推動理想信念教育常態(tài)化、制度化”(3)中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定.人民日報，2019-11-06(1).等多項要求，思想建黨常態(tài)化的實踐推進日益深入，制度建構(gòu)亟待完善，理論研究更加迫切。新時代面對黨員尤其是部分黨員干部理想信念缺失等棘手問題，如何采取不同于以往階段式、運動式的活動形式，持續(xù)增強全體黨員的思想自覺、政治自覺和行動自覺，提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力等，思想建黨常態(tài)化勢在必行且亟須破題。本文在前期研究成果的基礎(chǔ)上，把思想建黨常態(tài)化作為一項久久為功的基礎(chǔ)性工程，從理論與實踐相結(jié)合的角度探索回答思想建黨常態(tài)化“何以是”以及在新時代“何以難”“何以能”的問題，以期為更好推進黨的建設(shè)新的偉大工程提供理論參考。

一、 思想建黨常態(tài)化的理論內(nèi)核

“常態(tài)化”原指為使某事物達到自身本應(yīng)具有的穩(wěn)定狀態(tài)，而組織展開的一系列建構(gòu)過程。思想建黨常態(tài)化作為一個嶄新命題，從已有研究成果來看，其主要內(nèi)涵目前學(xué)界尚未明確定義，多是從制度化層面探討機制建構(gòu)問題。但若把思想建黨常態(tài)化簡單等同于思想建黨制度化，顯然為一種不盡全面、不甚科學(xué)的理解。尤其是黨的十八大以來，從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育，從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動的相繼開展，思想建黨常態(tài)化已明顯凸顯出制度化之外的實踐教育形態(tài)，且推動了黨內(nèi)教育不斷從關(guān)鍵少數(shù)向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。因此，加強思想建黨常態(tài)化研究，必須把思想建黨常態(tài)化作為一個動態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)工程，從實踐活動、教育過程、組織維系和制度建構(gòu)多個層面系統(tǒng)解讀其理論內(nèi)涵，并明確思想建黨常態(tài)化的基本標識與主要功能。

(一) 思想建黨常態(tài)化的主要內(nèi)涵

思想建黨蘊含著“常態(tài)化”的發(fā)展訴求，“常態(tài)化”是思想建黨的應(yīng)然狀態(tài)。思想是主體對客體的反映，實踐永無止境，思想也永無止境。思想建黨作為全面從嚴治黨的一項基礎(chǔ)性工程，既強調(diào)黨員對黨組織穩(wěn)定、統(tǒng)一、靜態(tài)的認同，也強調(diào)兩者之間有效、動態(tài)和持續(xù)的互動，換言之，思想建黨本身蘊含著除舊布新的發(fā)展邏輯和持之以恒的貫徹要求，即內(nèi)含著“常態(tài)化”的發(fā)展訴求。明確來講，思想建黨常態(tài)化是指為使思想建黨達到本應(yīng)具有的穩(wěn)定狀態(tài)而開展一系列實踐推進、學(xué)習(xí)教育、組織完善和體制機制建構(gòu)過程。(4)王學(xué)儉，許斯諾.中國共產(chǎn)黨思想建黨常態(tài)化的問題省思與路徑優(yōu)化.思想理論教育，2017(12)： 26-31.具體而言，它主要指向四層含義： 其一，思想建黨常態(tài)化作為一個實踐推進過程，力求通過開展各種長期性、經(jīng)常性、日常性的活動，推動馬克思主義理論要義深入黨員骨髓、注入黨員靈魂。其二，思想建黨常態(tài)化作為一個教育融入過程，力求通過潛移默化的方式手段，以無形的教育力量來影響黨員群體的選擇喜好、思維方式和行為模式，從而推動思想建黨成為一種生活化的常態(tài)存在。其三，思想建黨常態(tài)化作為一個組織維系過程，力求通過拓寬組織載體、完善組織結(jié)構(gòu)、健全組織體系，推動思想建黨系列活動有序化、規(guī)范化進行，并成為一種多領(lǐng)域、多維度、多層次的常態(tài)存在。其四，思想建黨常態(tài)化作為一個機制建構(gòu)過程，力求營造有序、規(guī)范、和諧的制度環(huán)境，以制度因素推進常態(tài)化，保證思想建黨活動連續(xù)、高效、穩(wěn)定進行，達到本應(yīng)具有的一種穩(wěn)定狀態(tài)。

(二) 思想建黨常態(tài)化的基本標識

思想建黨常態(tài)化目的的特殊性決定了其具有區(qū)別于一般思想教育活動的基本標識。全面從嚴治黨背景下，思想建黨常態(tài)化的重要目的就是堅定黨員理想信念，培養(yǎng)符合時代條件和政治要求的合格共產(chǎn)黨員，從而為實現(xiàn)“標本兼治”的政黨治理目標提供源源不斷的“智動力”，這也就決定了思想建黨常態(tài)化在目標指向、過程推進、功能表現(xiàn)和實踐要求等方面具有顯著特征。具體而言： 首先，思想建黨常態(tài)化具有目標的特殊性，因為它是面向特定對象進行的具有鮮明政治指向的組織性活動，增強黨員旗幟鮮明講政治的自覺性和堅定性是其首要任務(wù)。其次，思想建黨常態(tài)化具有過程的長期性，一方面這是由思想建黨目標本身的歷史性、目標實現(xiàn)的層次性以及人的思想形成發(fā)展規(guī)律決定的，另一方面是因為思想建黨活動本身匹配嚴格的制度規(guī)范，而制度建構(gòu)也是一個不斷發(fā)展與完善的過程。再次，思想建黨常態(tài)化具有功能的多面性，它主要體現(xiàn)在： 一是具有思想引導(dǎo)功能，旨在錘煉凈化黨員思想、提高黨員理論素養(yǎng)；二是具有行為規(guī)范功能，旨在通過軟約束與黨的紀律剛性約束相互補充，明確黨員行為目標；三是具有價值輻射功能，旨在以黨風(fēng)帶群風(fēng)、以黨建帶群建，通過無形的思想力量帶動人民群眾營造良好的社會風(fēng)氣。最后，思想建黨常態(tài)化具有實踐的人民性。一方面，正如馬克思指出：“人的思維是否具有客觀的真理性，這不是一個理論的問題，而是一個實踐的問題?！?5)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集： 第一卷.人民出版社，1995： 55.思想建黨常態(tài)化的實踐指向就是要通過黨的建設(shè)新的偉大工程，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。另一方面，對思想建黨常態(tài)化成效作出最直接和最有力檢驗的并非政治生活，而是最貼近人民群眾的日常生活空間，換言之，切實貫徹落實黨的群眾路線，是思想建黨常態(tài)化貼近生活、融入實踐的重要指向。

(三) 思想建黨常態(tài)化是中國共產(chǎn)黨永葆先進性的重要手段

從政黨治理來說，思想建黨常態(tài)化是黨進行自我革命的重要手段，也是中國共產(chǎn)黨永葆先進性的重要手段。先進性作為中國共產(chǎn)黨的基本特性，事關(guān)馬克思主義政黨的生死存亡，但正如習(xí)近平總書記指出：“黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的”，(6)中共中央文獻研究室，中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編.北京： 黨建讀物出版社，中央文獻出版社，2014： 4.在中國共產(chǎn)黨百年歷史實踐中，無論是革命時期面臨“如何在農(nóng)村環(huán)境下建設(shè)黨”的問題，還是新中國成立后面臨“如何在新舊政權(quán)更替中建設(shè)黨”的問題，抑或改革開放后面臨“如何在改革開放不斷深化中建設(shè)黨”的問題，中國共產(chǎn)黨始終把理想信念作為黨戰(zhàn)勝一切困難的核心競爭力，把講政治作為馬克思主義政黨建設(shè)的根本要求，注重通過思想建黨加強黨的先進性和純潔性建設(shè)。尤其黨的十八大以來，面對“四大風(fēng)險”與“四大考驗”，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅多次強調(diào)“講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑”，(7)習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)以解決突出問題為突破口和主抓手推動黨的十八屆六中全會精神落到實處.人民日報，2017-02-14(1).而且堅持通過系列實踐教育活動以及黨內(nèi)法規(guī)推進思想建黨常態(tài)化。具體而言，一方面通過重點圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部，以常態(tài)化的思想革新和理論學(xué)習(xí)促使其理想信念堅定、價值觀念正確、思維方式科學(xué)，進而引導(dǎo)全體黨員不斷增強“四個意識”、提高“四自能力”、做到“兩個維護”；另一方面，通過出臺《中國共產(chǎn)黨黨委 (黨組) 理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》等系列黨內(nèi)法規(guī)不斷加強黨員教育管理工作，提高黨的隊伍建設(shè)質(zhì)量的針對性和有效性，永葆黨的先鋒隊性質(zhì)和先進性本色。

(四) 思想建黨常態(tài)化對全社會具有強大的價值輻射和示范功能

從社會治理來說，中國共產(chǎn)黨作為整個社會的先鋒表率，推進思想建黨常態(tài)化能夠?qū)θw人民的價值追求和社會風(fēng)氣建設(shè)形成強大輻射和示范作用。因為“真正的唯物史觀是切入現(xiàn)實，關(guān)注現(xiàn)實的人、現(xiàn)實生活、現(xiàn)實生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的，進而也是結(jié)構(gòu)性的、情境性的和話語性的”，(8)高玉林.馬克思主義歷史決定論尺度的三重視閾與三種幻象.上海交通大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2020(3)： 55-66.思想建黨常態(tài)化作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，以黨員為主要對象、以保持黨的先進性為建設(shè)目標，但真正解決思想建黨常態(tài)化的落地問題，必然是要求在社會生活這個整體參照系中完成精神世界的價值嵌入的。面對自由意志和偶然性(馬克思語)必然存在的社會歷史過程，毛澤東曾指出：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)。”(9)毛澤東.毛澤東選集： 第三卷.北京： 人民出版社，1991： 812.黨員干部作為備受矚目的精英群體，凈化黨員思想、規(guī)范黨員行為，促使全黨形成一種正確的輿論氛圍和價值傾向，能夠在全體社會成員中擴大馬克思主義理論的影響力和社會主義核心價值觀的吸引力，進而彰顯中國共產(chǎn)黨的先進性。具體而言，這一功能主要體現(xiàn)在兩方面： 一是思想層面的凈化與引導(dǎo)。思想純潔是黨的純潔性建設(shè)的重要內(nèi)容，思想建黨常態(tài)化旨在進行持之以恒的馬克思主義理論教育，以堅定的理想信念提升共產(chǎn)黨人的思想素質(zhì)和能力本領(lǐng)，堅決同世界范圍內(nèi)存在的各種非馬克思主義思想作斗爭。二是行為層面的引領(lǐng)與規(guī)范。思想決定行為，價值決定規(guī)范。推進思想建黨常態(tài)化，既強調(diào)最大限度地凝聚全黨共識、增進理論認同、維護團結(jié)統(tǒng)一，又注重規(guī)范黨員行為、端正黨的作風(fēng)，發(fā)揮思想“軟力量”的約束作用促使全黨形成良好風(fēng)氣，以黨建帶群建，以黨風(fēng)帶群風(fēng)，共同營造風(fēng)清氣正、健康向上的良好社會風(fēng)氣。

二、 思想建黨常態(tài)化的問題表征

面對“如何在新時代建設(shè)黨”的現(xiàn)實命題，加強思想建黨常態(tài)化策略研究，必然要求立足現(xiàn)實、樹立問題意識，抓住思想建黨常態(tài)化的主要矛盾和矛盾的主要方面。尤其是面對多元文化在中國大地相互碰撞，多元思潮在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域風(fēng)起云涌等現(xiàn)實發(fā)展境遇，必須著重從黨員自身、教育過程、黨的建設(shè)、社會環(huán)境多個層面系統(tǒng)審視思想建黨常態(tài)化的種種不足，尤其是要正視部分黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念缺失的問題，瞄準影響黨員思想認同的基本空間——“日常生活”以及制約思想建黨常態(tài)化的重要因素——“制度建設(shè)”，并從微觀主體到宏觀建構(gòu)、從主觀意識到客觀環(huán)境的各個方位探究其原因所在，從而為新時代思想建黨常態(tài)化的策略推進提供明確的現(xiàn)實導(dǎo)向。

(一) 黨員自身： 理想信念問題表現(xiàn)復(fù)雜

面對世情、國情、黨情、民情、輿情深刻復(fù)雜變化，部分黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了一系列理想信念缺失和異化問題。歷史和實踐證明，崇高的理想信念是中國共產(chǎn)黨人的政治靈魂，一旦共產(chǎn)黨人的精神信仰崩塌或者理想信念動搖，就會引起一系列連鎖反應(yīng)和蝴蝶效應(yīng)，威脅黨的執(zhí)政地位，并最終導(dǎo)致政權(quán)解體，歷史上蘇聯(lián)解體的教訓(xùn)即是如此。新時代中國共產(chǎn)黨面對前所未有的黨員發(fā)展規(guī)模以及深刻變化的黨員工作環(huán)境，推進思想建黨常態(tài)化決不是要簡單地推崇和模仿革命時期英雄前輩們對理想信念“只要主義真”的流血犧牲，而是力求新時代共產(chǎn)黨人堅決不做精神信仰“垮了”的一代，勇?lián)h的歷史使命。因此，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅明確揭示了世界百年未有之大變局下理想信念教育的極端重要性，而且把堅定理想信念作為一項重要工作來抓，取得了顯著成效。但與此同時在多元文化和多種思潮沖擊下，黨員理想信念仍呈現(xiàn)出一系列問題表象，正如有研究指出，對共產(chǎn)主義缺乏信仰的“空想論”“失敗論”“遙遠論”“過時論”，對中國特色社會主義缺乏信心的“異化論”“否定論”“懷疑論”“消極論”，抑或是對西方資本主義價值觀的“高山仰止”和“一心一意”，對封建迷信活動的“愛不釋手”和“樂此不?！钡?，(10)許斯諾.中國共產(chǎn)黨思想建黨常態(tài)化研究.蘭州： 蘭州大學(xué)，2018： 66.都是新時代思想建黨常態(tài)化面臨的主要挑戰(zhàn)。因此，新時代推進思想建黨常態(tài)化，必須正視黨員群體身上不同程度存在的理想信念不堅定、模糊、動搖甚至喪失等問題表現(xiàn)，理直氣壯地把堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對中華民族偉大復(fù)興的信心作為首要任務(wù)持續(xù)推進，引導(dǎo)全體黨員在全面深化改革的偉大實踐中錘煉黨性、堅定信念，最終做到對馬克思主義理論真學(xué)真懂、真信真用、真言真行。

(二) 教育過程： 遠離黨員日常生活

遠離黨員日常生活，是新時代思想建黨常態(tài)化面臨的重大挑戰(zhàn)。馬克思指出：“社會結(jié)構(gòu)和國家總是從一定的個人的生活過程中產(chǎn)生的”，(11)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯文集： 第一卷.北京： 人民出版社，2009： 524.日常生活作為人們意識形態(tài)認同的基本空間，不僅是人們自由意志最為集中、思想行為最為放松的寓所，而且是黨員學(xué)思踐悟、深學(xué)篤行最為直接的領(lǐng)域，更是黨員最貼近群眾、最靠近實踐的空間。但現(xiàn)實生活中往往由于黨員群體政治身份的特殊性，思想建黨活動也總是聚焦于組織生活、集中在政治空間，日常生活成為思想建黨活動最易忽視、同時也最難切入的環(huán)節(jié)。正如馬克思指出，作為解釋哲學(xué)的傳統(tǒng)西方哲學(xué)從沒有將“改變世界”作為自己的出發(fā)點和根本視角，才造成了它與人們現(xiàn)實生活在基本方面仍然是疏離的，(12)鮑金.“解釋世界”與“改變世界”： 馬克思對“解釋哲學(xué)”的批判及其超越.上海交通大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2017(6)： 5-11.因此，新時代推進思想建黨常態(tài)化必然要融入人們的日常生活，把日常生活作為檢驗思想建黨成效的最佳場所，把思想建黨生活化作為推進思想建黨常態(tài)化的一個重要維度。需要注意的是，日常生活作為各種社會思潮碰撞最為激烈、各種社會問題凸顯最為集中、各種復(fù)雜因素交織最為頻繁的地方，既是黨員世界觀、人生觀、價值觀最易建構(gòu)的空間，同樣也是黨員群體精神信仰最易遭受沖擊、理想信念最易崩塌的首發(fā)陣地，因為日常生活中人們不僅可以通過多種方式使自身對象化，而且自在的活動圖式也常把“經(jīng)驗主義”帶入黨員政治生活。質(zhì)言之，推進思想建黨常態(tài)化融入日常生活，“?！薄皺C”并存是其面臨的主要境遇，但從現(xiàn)實需要來講，唯有以日常生活為源頭，努力彌補思想建黨活動遠離日常生活的不足，才能切實避免黨員對馬克思主義理論“高大上”的認知誤區(qū)，使黨員正確看待共產(chǎn)主義的階段性事實、理想性特征，從而使日常生活成為黨員發(fā)揮模范作用和政黨彰顯先進性的關(guān)鍵場所。

(三) 黨的建設(shè)： 制度因素仍顯不足

新時代思想建黨常態(tài)化的明顯短板，就是黨的各方面建設(shè)中制度因素仍顯不足。制度化是常態(tài)化的重要一維，思想建黨與制度治黨相結(jié)合，是近百年來中國共產(chǎn)黨黨建經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，也是落實新時代黨的建設(shè)總要求的應(yīng)有之義，契合價值合理性與工具合理性相統(tǒng)一的政黨治理邏輯。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以擰緊黨員思想“總開關(guān)”為抓手，推動出臺了《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》等一系列黨內(nèi)法規(guī)，召開了推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會等重要會議，思想建黨常態(tài)化取得了顯著成效，但在制度化層面仍有不足和短板存在。一是制度認同方面，要求黨員思想政治教育內(nèi)容中加強制度教育。因為黨內(nèi)教育除了理想信念教育這個核心，制度教育也是必不可少的構(gòu)成內(nèi)容，正所謂“學(xué)然后知不足”，黨內(nèi)法規(guī)是中國共產(chǎn)黨管黨治黨的重要依據(jù)，思想建黨常態(tài)化只有把學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀作為黨內(nèi)教育的重要內(nèi)容，才能明晰黨員行為不可觸碰的“底線”，認清黨員言行的“負面清單”，從而推動全體黨員把黨規(guī)黨紀印在心上，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好習(xí)慣。二是制度規(guī)范方面，要求建構(gòu)更為嚴格規(guī)范的制度體系。因為思想建黨常態(tài)化的經(jīng)驗需要升華為規(guī)章制度，思想建黨常態(tài)化的過程也需要制度來規(guī)范保障。思想認同是制度認同的前提，以自主性為特點的黨員學(xué)習(xí)和以計劃性為特征的組織教育只有“結(jié)合落實制度規(guī)定來進行，抓住主要矛盾，不搞空對空”，(13)中共中央文獻研究室.習(xí)近平總書記重要講話文章選編.北京： 中央文獻出版社、黨建讀物出版社， 2016： 172.才能真正彰顯彼此一體兩面的關(guān)系，這就對思想建黨制度化提出了具體要求。

(四) 社會環(huán)境： 干擾因素復(fù)雜交織

黨員培養(yǎng)過程中干擾因素復(fù)雜交織，是新時代思想建黨常態(tài)化面臨的外部挑戰(zhàn)。馬克思主義認為，客觀環(huán)境會對人的教育產(chǎn)生重要影響。新時代條件下人們的物質(zhì)生活豐富而充裕，意識形態(tài)斗爭激烈而隱蔽，社會客觀環(huán)境存在的各種干擾因素復(fù)雜交織，對黨員解決“總開關(guān)”問題造成重重阻礙，尤其是在堅定理想信念的路上，不僅黨員的先進性追求易在世俗社會展現(xiàn)惰性，促使黨員身陷享樂主義的安逸“舒適圈”，而且共產(chǎn)主義遠大理想也易在多元文化浪潮中遭受猛烈沖擊。盡管黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以雷霆之勢聚焦反腐敗斗爭，通過“打虎、拍蠅、獵狐”等有力行動促使黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效，但面對不同群體利益的相互交織、不同思想觀點的交相雜陳以及各種文化思潮的此起彼伏等等，“黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題”(14)習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告(2017年10月18日).北京： 人民出版社，2017： 61.仍未得到根本解決，影響黨員培養(yǎng)發(fā)展的不利因素形成層層困擾。并且，從黨員自身視角來看，黨員的個人素質(zhì)和主觀意向也是影響思想建黨效果的重要因素，理論知識淺薄、角色意識淡薄、精神意志消沉、價值取向物化、防微杜漸意識不強等“知情意信行”的任何一環(huán)出現(xiàn)問題，都會制約思想建黨常態(tài)化的有效推進。所以，由人的思想形成發(fā)展規(guī)律所決定，培養(yǎng)具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想和社會主義信念并為之努力奮斗的合格共產(chǎn)黨員，就如同任何一種世界觀、人生觀和價值觀的確立一樣，它不是短時間內(nèi)一蹴而就或一成不變的，而是需要一個漫長的實踐塑造過程，即唯有在遵循基本教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，以充分的“鈣”含量促使黨員價值觀念不斷深化拓展、階段性目標接續(xù)實現(xiàn)，才能使黨員避免陷入“溫水煮青蛙”的社會陷阱，完成對馬克思主義理論由認同到自信的跨越。

三、 思想建黨常態(tài)化的推進策略

常言道：“善治病者，必醫(yī)其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之源”。明晰思想建黨常態(tài)化的理論內(nèi)核，把握思想建黨常態(tài)化的現(xiàn)實問題，其最終目的就是要提出科學(xué)合理的推進策略。全面從嚴治黨背景下，思想建黨常態(tài)化作為一個政治性要求較高、教育性特質(zhì)顯著的復(fù)雜性系統(tǒng)工程，必然受到思想建黨內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部因素的雙重制約。為此，新時代推進思想建黨常態(tài)化，必然要針對現(xiàn)實難點問題，一方面堅持黨的工作規(guī)律與教育規(guī)律相融合，黨員教育與日常生活相聯(lián)系，思想建黨與制度治黨相結(jié)合的具體策略，推進思想建黨活動制度化、生活化、科學(xué)化；另一方面要充分發(fā)揮黨的建設(shè)這一開放系統(tǒng)的整體協(xié)同效應(yīng)，堅持內(nèi)部優(yōu)化全面從嚴治黨的頂層設(shè)計，外部維護黨的意識形態(tài)安全的宏觀策略，凝聚思想建黨常態(tài)化的強大合力與向心力。

(一) 遵循規(guī)律為上： 堅持黨的工作規(guī)律和教育規(guī)律相融合

堅持黨的思想政治工作規(guī)律與思想政治教育規(guī)律相融合，增強思想建黨常態(tài)化的科學(xué)性，是新時代思想建黨常態(tài)化的具體策略之一。具有學(xué)科屬性的思想政治教育和具有實務(wù)屬性的黨的思想政治工作，雖然都是通過有組織、有計劃的影響作用于人之“三觀”，具有內(nèi)涵的交叉、內(nèi)容的相通以及外延的包含關(guān)系，但由于兩者中心任務(wù)即側(cè)重點不同，兩者遵循的規(guī)律也有所區(qū)別。思想政治教育因其思想性、道德性的教育特點更突出，要求在堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路過程中具體遵循社會規(guī)定規(guī)律、教書育人規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律、學(xué)科建設(shè)規(guī)律等；而思想政治工作因其政治性、黨性的工作意蘊更濃厚，要求在落實黨的建設(shè)各方面工作過程中具體遵循黨政領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律、隊伍保障規(guī)律、組織維系規(guī)律、實踐根基規(guī)律等。而思想建黨常態(tài)化作為一個集中作用于“人”的能動性活動過程，是把全體黨員作為教育對象，集黨的思想政治工作和思想政治教育兩種屬性與范疇于一身的實踐形態(tài)，因此新時代推進思想建黨常態(tài)化，必須要堅持黨的思想政治工作規(guī)律與思想政治教育規(guī)律相融合的原則，避免黨員管理與黨員教育“兩張皮”的現(xiàn)象，培育具有堅定理想信念和擔(dān)當(dāng)奉獻精神的合格黨員。具體而言，就是要在遵循人的認識發(fā)展規(guī)律——“實踐、認識、再實踐、再認識”規(guī)律以及人的思想轉(zhuǎn)化規(guī)律——“內(nèi)化外化規(guī)律”這兩大基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，一方面堅持因事而化、因時而進、因勢而新的原則要求，把堅定理想信念和樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀作為首要任務(wù)，加強包括黨員政治行為和思想道德素質(zhì)等在內(nèi)的規(guī)范養(yǎng)成教育；另一方面，要著眼于黨員的自由全面發(fā)展，認真遵循前文所述及的思想政治工作和思想政治教育具體規(guī)律，探索建立黨員教育管理全貫通的一體化工作體系，調(diào)動一切積極因素培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代先鋒。

(二) 強化教育效果： 堅持黨員教育與日常生活相聯(lián)系

堅持黨員教育與日常生活相聯(lián)系，消弭思想建黨“高大上”的距離錯覺，是新時代思想建黨常態(tài)化的具體策略之二。正如恩格斯指出：“我們的理論是發(fā)展著的理論，而不是必須背得爛熟并機械地加以重復(fù)的教條。越少從外面把這種理論硬灌輸給美國人，而越多由他們通過自己親身的經(jīng)驗(在德國人的幫助下)去檢驗它，它就越會深入他們的心坎?！?15)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集： 第四卷.北京： 人民出版社，2012： 588.因此，堅持黨員教育與日常生活相聯(lián)系，切實提升思想建黨常態(tài)化實效，除了發(fā)揮黨組織“正面教育”的熔爐作用，依靠黨規(guī)法紀的規(guī)范約束功能，還必須把“日常生活”作為反觀黨員思想行為的重要領(lǐng)域，正視日常生活的基本特征與主要作用，以日常之法敦促黨員學(xué)以致用，從而避免思想建黨搞形式、走過場或“一陣風(fēng)、一陣雨”的弊端。具體而言： 一是正確把握思想建黨與日常生活互融互構(gòu)的內(nèi)在邏輯，既堅持落小、落細、落實的原則推動思想建黨生活化，讓黨員群體在政治空間和組織生活之外也可以直接感知、主動學(xué)習(xí)，推動思想建黨活動在日常生活領(lǐng)域“落地生根”；又強調(diào)在黨內(nèi)教育中重點觀注黨員對日常生活的所見、所感、所思、所想，凸顯思想建黨的主體性和實用性價值。二是與此同時注意保持與日常生活的適度距離，避免思想建黨“過猶不及”的排斥反應(yīng)，因為日常生活乃是私人領(lǐng)域，無論“泛政治化”還是“去政治化”，都會對思想建黨常態(tài)化形成嚴重阻力，所以掌握好思想建黨融入日常生活的科學(xué)尺度，把握好思想建黨介入日常生活的內(nèi)容邊界，是推進思想建黨常態(tài)化的長遠之策。三是創(chuàng)新思想建黨融入日常生活的方式方法，因為實現(xiàn)黨員教育與日常生活、抽象理論與生活經(jīng)驗相融通，必須以更貼近群眾、貼近實際和富有時代特點的嶄新手段，充分調(diào)動黨員自覺堅定共產(chǎn)主義理想信念、主動接受馬克思主義理論教育的積極性，才能達到“日用而不覺”的教育效果，不斷拓寬思想建黨常態(tài)化的廣度、深度、寬度與效度。

(三) 增強制度因素： 堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合

堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力，增強思想建黨常態(tài)化的制度因素，是新時代推動思想建黨常態(tài)化的具體策略之三。思想建黨與制度治黨相結(jié)合，是黨的建設(shè)實踐的經(jīng)驗總結(jié)，也是新時代全面從嚴治黨的規(guī)律性認識。推進思想建黨常態(tài)化，僅靠單純的思想政治教育難以為繼。與制度建設(shè)相結(jié)合、增強制度因素，是改變思想建黨隨機式進行、活動式展開、無序性組織的重要手段，也是避免黨員思想政治教育重視不夠、效果不佳的主要措施。相反，如果只推動規(guī)章制度的剛性建設(shè)，而黨員絲毫沒有制度意識和敬畏之心，也會導(dǎo)致思想建黨活動簡單化、表面化、片面化。因此，必須聚焦思想建黨與制度治黨相結(jié)合的策略原則，堅持做好以下幾方面工作： 一是解決好思想建黨與制度治黨同頻共振的問題，推動思想建黨的思想引領(lǐng)、價值引導(dǎo)作用與制度治黨的行為規(guī)范、評價保障功能同向而行。二是科學(xué)把握兩者有機統(tǒng)一的內(nèi)在機理，找準兩者協(xié)同并進的關(guān)鍵所在，既處理好思想建黨的理論生機問題，又處理好制度治黨的約束監(jiān)督問題等，推動形成真正實現(xiàn)兩者共通的體制機制，取得良好管黨治黨效果。三是堅持以德治黨與依規(guī)治黨相結(jié)合的原則，因為思想建黨與制度建黨相結(jié)合的原則，本質(zhì)上又體現(xiàn)和內(nèi)含著以德治黨和依規(guī)治黨相結(jié)合的現(xiàn)實訴求。新時代面對復(fù)雜嚴峻的黨內(nèi)外形勢，推進思想建黨常態(tài)化必須圍繞黨規(guī)、黨紀要求，一方面把黨內(nèi)政治生活與組織生活作為基本載體，劃好共產(chǎn)黨員為人、做事的基準和底線，以政風(fēng)官德約束好共產(chǎn)黨人的思想防線，另一方面又把黨員行為約束在紀律規(guī)矩的規(guī)范之下，把權(quán)力關(guān)進制度規(guī)范的籠子之中，以黨規(guī)黨法筑牢共產(chǎn)黨人的制度防線。

(四) 堅持一切從嚴： 優(yōu)化好全面從嚴治黨的頂層設(shè)計

著眼于中國共產(chǎn)黨各方面建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，優(yōu)化好全面從嚴治黨的頂層設(shè)計，為思想建黨常態(tài)化建構(gòu)一個協(xié)同共進的內(nèi)部環(huán)境。思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，是連接和融入黨的建設(shè)各方面、各環(huán)節(jié)的先導(dǎo)性因素，新時代推進思想建黨常態(tài)化，必須著眼于全面從嚴治黨本身是一個各子系統(tǒng)彼此區(qū)別又相互聯(lián)系、彼此影響又相互推進的統(tǒng)一整體，認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，把“一切從嚴”標準和“自我革命”精神落實到黨的建設(shè)各個方面，最終不斷增強黨的“四力”。(16)“四力”特指習(xí)近平總書記在黨的十九大報告第二部分“新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命”中明確提出的全黨要不斷增強的“政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力”。具體而言： 一是全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。正所謂“事在四方、要在中央”，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各方面工作的根本保證，堅持在黨政軍民學(xué)各領(lǐng)域不斷強化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機制，是統(tǒng)籌推進黨的各方面工作、著力提升思想建黨常態(tài)化實效的基本前提。二是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。明確政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要戰(zhàn)略定位和根本性建設(shè)地位，既把嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作為一項長期性、經(jīng)常性的工作來抓，又要做好政治建設(shè)的目標、原則、道路、紀律、規(guī)矩、文化等的長期統(tǒng)籌與管理工作，夯實思想建黨常態(tài)化的政治基礎(chǔ)。三是堅持思想從嚴的原則，不斷打掃思想“灰塵”，補足精神之“鈣”。具體著眼于思想“總開關(guān)”問題，既做好黨的理論的發(fā)展創(chuàng)新工作，又注重黨員理論思維的學(xué)習(xí)鍛造過程，以營造良好的理論環(huán)境和培育環(huán)境煉就黨員“金剛不壞之身”。四是堅持組織從嚴的原則，維系好黨的組織體系。因為黨的力量來自組織，思想建黨常態(tài)化的全部工作都要靠黨的組織體系去推動，這就要求全面貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部和黨管人才原則，弘揚“忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等”(17)習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告(2017年10月18日).北京： 人民出版社，2017： 63.價值觀，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，培養(yǎng)新時代的好干部。五是堅持作風(fēng)從嚴的要求，打好作風(fēng)建設(shè)“沒有休止符”的持久戰(zhàn)。因為作風(fēng)問題不僅彰顯和反映思想問題，而且作風(fēng)建設(shè)如同思想建黨一樣需要抓常、抓細、抓長，所以要通過制度規(guī)定和政策執(zhí)行推動作風(fēng)建設(shè)“永遠在路上”，與此同時從思想上返璞歸真、固本培元，推動思想建黨常態(tài)化與作風(fēng)建設(shè)持久化同向而行。六是堅持紀律從嚴的要求，把嚴守黨規(guī)黨紀作為治本之策。黨的紀律和規(guī)矩是全體黨員必須遵守的行為準則，促使共產(chǎn)黨員自覺學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀，明確黨員行為的底線和“負面清單”，推動黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐，是新時代思想建黨常態(tài)化的重要目的。七是堅持制度從嚴的要求，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。正所謂繩短不能汲深井，淺水不能負大舟，制度建設(shè)事關(guān)長遠，堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，以科學(xué)的制度設(shè)計與嚴格的制度規(guī)定嚴防“牛欄關(guān)貓”的現(xiàn)象，是推進思想建黨常態(tài)化的關(guān)鍵所在。

(五) 優(yōu)化思想環(huán)境： 維護好黨的意識形態(tài)安全

著眼于意識形態(tài)領(lǐng)域的宏觀建構(gòu)，維護黨的意識形態(tài)安全，為思想建黨常態(tài)化提供一個安全可靠的外部環(huán)境。意識形態(tài)作為整個社會機體的靈魂，實質(zhì)上涉及黨和國家的權(quán)威性能否得到有效確立、政治主張和價值理念能否得到普遍認同的問題。意識形態(tài)工作不僅與思想建黨常態(tài)化在目的上具有異曲同工之妙，而且推進思想建黨常態(tài)化，維護黨的良好形象和思想安全，凝聚起強大的政黨向心力，對于整個國家的意識形態(tài)安全也發(fā)揮著基礎(chǔ)性和根本性作用，兩者是內(nèi)核與全局、依靠與成就的關(guān)系。因此，新時代推進思想建黨常態(tài)化必須重視以下幾方面工作： 一是做好意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭長期且復(fù)雜的準備。因為隨著世界范圍內(nèi)不同制度、價值觀念和社會思潮相互博弈，以及西方國家的意識形態(tài)滲透活動在現(xiàn)實生活和網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域?qū)映霾桓F等，已經(jīng)連續(xù)有一些錯誤言論和價值觀點造成人們思想混亂，倘若任憑這些言論肆意泛濫，勢必會搞亂民心，威脅黨的執(zhí)政地位、政治安全和社會穩(wěn)定，因此推進思想建黨常態(tài)化必須做好意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭激烈、復(fù)雜、長期的全方位準備。二是必須牢牢掌握馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán)。意識形態(tài)安全事關(guān)政黨興衰成敗和國家長治久安，面對復(fù)雜多變的輿論環(huán)境和西方咄咄逼人的輿論攻勢，中國舉什么旗、走什么路、靠什么引領(lǐng)、往什么地方走的根本性和關(guān)鍵性問題決不能含糊，也不能偏差，更不能顛覆。只有牢牢掌握馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán)，促使黨的宣傳思想工作堅決做到“兩個鞏固”，才能為思想建黨常態(tài)化贏得主動，為黨員堅定馬克思主義理想信念、增進社會主義核心價值觀自信提供更好的環(huán)境。三是必須熱切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量，把網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)作為新時代思想建黨常態(tài)化和意識形態(tài)工作的重中之重。面對各種社會思潮、“信息風(fēng)暴”和“科技意識形態(tài)”的猛烈沖擊，思想建黨常態(tài)化只有協(xié)同網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，深入研究、主動作為，既牢牢掌握黨對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，做好主流意識形態(tài)的話語轉(zhuǎn)化和宣傳工作，又主動提高黨的網(wǎng)絡(luò)治理能力和風(fēng)險管控能力，做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和信息安全管理工作，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，才能在意識形態(tài)這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上，推動互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量成為黨的陣地建設(shè)的最大增量。

四、 結(jié) 語

在中國共產(chǎn)黨成立百年之際，本文在前期研究基礎(chǔ)上，進一步明晰包括思想建黨常態(tài)化主要內(nèi)涵、特征和功能在內(nèi)的理論內(nèi)核，系統(tǒng)性考量現(xiàn)階段思想建黨常態(tài)化存在的種種不足和原則策略，是新時代推進黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略發(fā)展需要，也是總結(jié)中國共產(chǎn)黨百年黨建經(jīng)驗的理論研究需要。思想建黨常態(tài)化作為一個既關(guān)涉理論建構(gòu)、教育引導(dǎo)、價值塑造，又涉及心理調(diào)適、實踐推進、制度規(guī)范等多種因素的復(fù)雜過程，可以說是一個亟待回答的理論命題，更是一個正在探索進行的實踐命題，尤其隨著時代發(fā)展，思想建黨常態(tài)化的時空域、問題域、影響域都在不斷發(fā)生改變，因此要系統(tǒng)研究和深入破解思想建黨常態(tài)化問題，還需要付出更多努力進一步深化研究，才能力爭從各要素入手推動思想建黨常態(tài)化效能實現(xiàn)整體提升，才能切實引導(dǎo)全體黨員自覺堅定馬克思主義理想信念，肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命。