□ 王小劍

作者單位：浙江省統(tǒng)計(jì)局

中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年來(lái)，浙江社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生翻天覆地的變化，消費(fèi)品市場(chǎng)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)，逐步發(fā)展壯大的過(guò)程。改革開(kāi)放后，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開(kāi)放不斷深化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，商品供應(yīng)日益豐富，品種明顯增多，質(zhì)量顯著提升，浙江消費(fèi)品市場(chǎng)長(zhǎng)期保持繁榮活躍、較快增長(zhǎng)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。特別是近十年來(lái)，隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代和新興業(yè)態(tài)的層出不窮，多元化多層次的消費(fèi)格局逐步形成，消費(fèi)品市場(chǎng)進(jìn)入嶄新的發(fā)展時(shí)期。

消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展沿革

第一階段：新中國(guó)成立前市場(chǎng)瀕臨崩潰（1949年前）

1921年，中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，中華民族面臨著內(nèi)憂(yōu)外患。軍閥割據(jù)、外強(qiáng)蹂躪，租界、軍閥、國(guó)統(tǒng)區(qū)、淪陷區(qū)等方面各自印鈔，國(guó)民政府無(wú)法有效管控，一個(gè)國(guó)家內(nèi)出現(xiàn)幾十上百種貨幣。一方面造成商品流通困難重重，另一方面無(wú)規(guī)劃、無(wú)管制地印鈔導(dǎo)致極度通貨膨脹。特別是1937年后，國(guó)民政府用增發(fā)紙幣的辦法彌補(bǔ)財(cái)政赤字。據(jù)當(dāng)時(shí)官方公布數(shù)據(jù)，國(guó)統(tǒng)區(qū)發(fā)行貨幣總量1937年底為16 億元，1945年底為10319 億元，八年中增長(zhǎng)了644倍，濫發(fā)鈔票使四大家族的財(cái)富迅速集中，而廣大人民群眾的資產(chǎn)被嚴(yán)重稀釋?zhuān)钣l(fā)貧困。同時(shí)，國(guó)民政府通過(guò)成立貿(mào)易委員會(huì)，對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)主要出口物資實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，實(shí)行低價(jià)強(qiáng)購(gòu)，利用買(mǎi)賣(mài)之間的差價(jià)獲取暴利。以桐油為例，1942年收購(gòu)價(jià)與內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)價(jià)每擔(dān)差100 元，1943年差1100 元。在各種手段對(duì)百姓實(shí)行公開(kāi)的掠奪下，官僚資本在抗戰(zhàn)期間迅速膨脹，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)幾近崩潰。

第二階段：新中國(guó)成立后市場(chǎng)遇雨復(fù)蘇（1949-1978年）

新中國(guó)成立初期至1978年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)并開(kāi)始?jí)汛?，完成?duì)資本主義工商業(yè)改造，為社會(huì)主義公有制商業(yè)的建立與發(fā)展打下了初步基礎(chǔ)。

新中國(guó)成立初期，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱，社會(huì)生產(chǎn)力低下。市場(chǎng)商品緊缺，商業(yè)、飲食、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)稀少，城鄉(xiāng)居民生活處于較低水平。1952年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅有11.1 億元。1953年，全國(guó)實(shí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一個(gè)五年計(jì)劃，人民群眾勞動(dòng)積極性得到發(fā)揮，社會(huì)主義建設(shè)大力推進(jìn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固。“一五”末（1957年），全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.4 億元，在“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障供給”的方針指引下，商貿(mào)流通業(yè)充分發(fā)揮了連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁紐帶作用。此后的二十余年，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的社會(huì)主義公有制商業(yè)與市場(chǎng)獲得明顯提升。1978年，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額46.9 億元，是1952年的4.2 倍，年均增長(zhǎng)5.7%。這一時(shí)期的主要特征是公有制經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)主導(dǎo)，國(guó)營(yíng)商業(yè)對(duì)日用工業(yè)品基本采取統(tǒng)購(gòu)包銷(xiāo)政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)的社會(huì)消費(fèi)品零售總額中，通過(guò)國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷(xiāo)合作社銷(xiāo)售的商品零售額占比超過(guò)80%。受“山多地少”和工業(yè)生產(chǎn)能力不足等因素影響，相比其他優(yōu)勢(shì)省份，浙江這個(gè)時(shí)期的市場(chǎng)發(fā)展較慢，但也呈現(xiàn)出遇雨復(fù)蘇的狀態(tài)，為后期蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

第三階段：改革開(kāi)放推動(dòng)市場(chǎng)快速發(fā)展（1978-2012年）

1978年黨的十一屆三中全會(huì)作出了改革開(kāi)放歷史性決策，消費(fèi)品市場(chǎng)從計(jì)劃管理向自由流通轉(zhuǎn)變，步入快速發(fā)展軌道，為發(fā)展生產(chǎn)和滿(mǎn)足人民群眾的物質(zhì)文化生活需要作出積極貢獻(xiàn)。1979-2012年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售額總額年均增長(zhǎng)18.2%，是消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展最快的階段。

針對(duì)原有流通體制的種種弊端，1978年開(kāi)始的商業(yè)改革堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極擴(kuò)大市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。1985年取消了農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)制度，“八五”時(shí)期又進(jìn)一步放開(kāi)了包括日用工業(yè)品、鋼材、水泥等生產(chǎn)資料在內(nèi)的絕大部分商品價(jià)格。1992年鄧小平南方談話(huà)和黨的“十四大”確立建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，突破傳統(tǒng)體制束縛，流通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了由“賣(mài)方市場(chǎng)”向“買(mǎi)方市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)變。進(jìn)入21 世紀(jì)，我國(guó)加入世貿(mào)組織后，獲得了穩(wěn)定有利的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展速度進(jìn)一步加快。2012年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售額總額達(dá)到13667 億元。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)主體日趨多元化，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，尤其是個(gè)私經(jīng)濟(jì)成為浙江省商品市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在社會(huì)消費(fèi)品零售額中，1979-1998年，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)年均增長(zhǎng)14.6%，集體企業(yè)年均增長(zhǎng)11.4%，個(gè)私經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)54.0%。浙江消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)出商品豐富、購(gòu)銷(xiāo)兩旺的大好局面，市場(chǎng)建設(shè)成就斐然。

第四階段：“新模式、新業(yè)態(tài)”蓬勃發(fā)展（2012年至今）

為解決好結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩、樓市庫(kù)存大和債務(wù)高等系列問(wèn)題，浙江堅(jiān)定地以“八八戰(zhàn)略”為總綱，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)大省優(yōu)勢(shì)，以“三去一降一補(bǔ)”為主要抓手，縱深推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過(guò)縮減權(quán)力清單、“最多跑一次”改革等措施簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅降費(fèi)，有效改善供給端，為市場(chǎng)釋放了更大活力，同時(shí)加大政策性引導(dǎo)，培養(yǎng)出一批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的“新模式、新業(yè)態(tài)”企業(yè)。浙江培育出一些全球知名的中小企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)，據(jù)商務(wù)廳資料，浙江淘寶鎮(zhèn)和淘寶村數(shù)均居全國(guó)第一，網(wǎng)絡(luò)零售額、跨境電商交易額穩(wěn)居全國(guó)第二。2020年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額26630億元，總額比2012年增長(zhǎng)94.8%，年均增長(zhǎng)8.7%。其中，全省實(shí)物網(wǎng)上零售額14068 億元，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)52.8%?！靶履Ｊ?、新業(yè)態(tài)”的快速發(fā)展，促進(jìn)了消費(fèi)品市場(chǎng)的不斷繁榮，消費(fèi)總量的不斷突破，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷完善，人民獲得感顯著增強(qiáng)。

消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展成就輝煌

（一）規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，作用和地位更加突出

改革開(kāi)放前，全國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、如何生產(chǎn)都由計(jì)劃決定，是指令性計(jì)劃在維系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。供求矛盾主要依賴(lài)計(jì)劃平衡，表現(xiàn)為市場(chǎng)需求大而供給嚴(yán)重不足，商品實(shí)行憑票限量供應(yīng)，居民生活極為不便。改革開(kāi)放初期實(shí)施優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)政策，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品的供給能力迅速改善。市場(chǎng)商品供應(yīng)增加，逐步取消票證，結(jié)束了商品供應(yīng)匱乏的狀態(tài)。改革開(kāi)放以后，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，居民收入水平的不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，經(jīng)40 多年的快速發(fā)展，起步于“爛攤子”的浙江消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)力顯著增強(qiáng)，消費(fèi)環(huán)境不斷完善，消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，浙江成為全國(guó)著名的“市場(chǎng)大省”和“貿(mào)易大省”。1994年，浙江社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破千億元大關(guān)；2010年突破萬(wàn)億元大關(guān)；2019年突破2 萬(wàn)億元，2020年增至26630 億元，總額比1978年增長(zhǎng)567 倍，年均增長(zhǎng)16.3%。與此同時(shí)，商貿(mào)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比穩(wěn)步提升。2020年，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值8522 億元，占GDP 比重13.2%，比重比1978年提高6.7 個(gè)百分點(diǎn)；吸納就業(yè)670.5 萬(wàn)人，占全省就業(yè)總量的17.7%。

（二）市場(chǎng)主體多元化，市場(chǎng)大省地位不斷鞏固

浙江是“市場(chǎng)大省”，商品交易市場(chǎng)具有起步早、數(shù)量多、種類(lèi)齊、規(guī)模大、綜合功能強(qiáng)的特點(diǎn)。改革開(kāi)放給浙江商品交易市場(chǎng)帶來(lái)了勃勃生機(jī)，上世紀(jì)80年代初期，浙江就興辦了聞名全國(guó)的溫州“十大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”、義烏“小商品市場(chǎng)”、紹興“輕紡市場(chǎng)”等。1991年，全省商品交易市場(chǎng)3802 個(gè)，年成交額為205 億元，市場(chǎng)個(gè)數(shù)和成交額均居全國(guó)首位。上世紀(jì)90年代末到現(xiàn)在，商品交易市場(chǎng)進(jìn)一步向更高層次發(fā)展。浙江各地根據(jù)發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的需要，建設(shè)了一批規(guī)模較大、輻射力較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，規(guī)模、檔次再上新臺(tái)階。浙江城鄉(xiāng)商品交易市場(chǎng)由1978年的1051 個(gè)增加到2020年的3342 個(gè)，增長(zhǎng)2.2 倍，年均增長(zhǎng)2.8%；市場(chǎng)成交額由1978年的8.6億元增加到2020年的21200 億元，增長(zhǎng)2465 倍，年均增長(zhǎng)20.4%。

（三）結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，居民消費(fèi)不斷升級(jí)

在以“放開(kāi)、搞活”為主線的流通體制改革過(guò)程中，消費(fèi)品市場(chǎng)是個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)起步最早和發(fā)展最快的領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、各種非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的商貿(mào)流通體系逐步形成。商品供給充裕，消費(fèi)品市場(chǎng)從短缺匱乏逐步向品種繁多、供給豐富發(fā)展，各類(lèi)商品應(yīng)有盡有。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)功能日趨現(xiàn)代化和綜合化，有效提升了居民購(gòu)物體驗(yàn)；一大批現(xiàn)代物流企業(yè)快速發(fā)展起來(lái)，極大提高商品流轉(zhuǎn)的時(shí)效性。隨著城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi)力大幅度提高，居民消費(fèi)觀念逐漸由溫飽型向享受型轉(zhuǎn)變，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)明顯加快。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)熱點(diǎn)各有側(cè)重，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)熱點(diǎn)主要在住房、汽車(chē)、旅游上，農(nóng)村居民消費(fèi)熱點(diǎn)主要集中在交通通訊、居住和耐用消費(fèi)品上?？偟膩?lái)看，一是吃、穿等基本生活類(lèi)商品占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重明顯降低。2020年，在限額以上單位商品銷(xiāo)售類(lèi)值中，糧油食品飲料煙酒、服裝鞋帽針紡織用品類(lèi)商品占比分別為13.1%和10.0%，比1988年食品、服裝類(lèi)商品零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重降低37.5 和7.1 個(gè)百分點(diǎn)。二是耐用品消費(fèi)量較大。2020年末，每百戶(hù)居民家庭擁有家用汽車(chē)48.2輛，計(jì)算機(jī)73.7 臺(tái)，其中接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)65.7 臺(tái)；移動(dòng)電話(huà)247.9 部，其中接入互聯(lián)網(wǎng)的移動(dòng)電話(huà)211.5 部；彩色電視機(jī)176.1 臺(tái)、電冰箱106.5 臺(tái)、洗衣機(jī)93.7 臺(tái)、空調(diào)198.5 臺(tái)、熱水器105.9 臺(tái)。每百戶(hù)居民家庭擁有汽車(chē)、彩色電視機(jī)、空調(diào)、電冰箱、計(jì)算機(jī)等數(shù)量高于全國(guó)平均水平。

（四）恩格爾系數(shù)不斷降低，城鄉(xiāng)消費(fèi)共同發(fā)展

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)浙江城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，有利促進(jìn)了消費(fèi)擴(kuò)大。1978年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別僅為332 元和165 元，到2020年增加到52397 元和31295元，比1978年增長(zhǎng)156 和188 倍，年均增長(zhǎng)12.8%和13.3%。居民用于購(gòu)買(mǎi)食物的支出比例下降，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別從1981年的55.6%和55.2%，降至2020年的27.4%和32.2%。按照國(guó)際通用的劃分標(biāo)準(zhǔn)劃分，城鄉(xiāng)居民生活均已經(jīng)進(jìn)入富裕階段。新世紀(jì)以來(lái)，浙江農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善，新農(nóng)村建設(shè)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”等一系列措施深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展的外部發(fā)展條件顯著優(yōu)化，發(fā)展速度明顯加快，與城鎮(zhèn)消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)出共同繁榮、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。特別是2008年推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)以來(lái)，浙江鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售總額增幅持續(xù)高于城鎮(zhèn)。2020年，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售總額分別比2007年增長(zhǎng)331.3%和358.0%，年均分別增長(zhǎng)11.9%和12.4%。

（五）新業(yè)態(tài)異軍突起，數(shù)字化消費(fèi)新方式已成日常

改革開(kāi)放以后，特別是近年來(lái)，貿(mào)易經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生巨大變革，不斷煥發(fā)出新的生機(jī)。一是傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)由百貨商店獨(dú)占鰲頭轉(zhuǎn)變?yōu)橐园儇浬痰隇橹鲗?dǎo)、以專(zhuān)業(yè)店和專(zhuān)賣(mài)店為特色的新體系。超級(jí)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、便利店、購(gòu)物中心等紛紛設(shè)立，蓬勃發(fā)展，2020年末，全省限額以上超級(jí)市場(chǎng)等相關(guān)零售業(yè)態(tài)企業(yè)6207 家，比2012年末增長(zhǎng)80.2%。二是流通業(yè)態(tài)向多元化發(fā)展，連鎖經(jīng)營(yíng)方式已成為浙江貿(mào)易企業(yè)采用的主要組織方式。連鎖企業(yè)從少到多、從小到大，逐步發(fā)展壯大起來(lái)，門(mén)店數(shù)量持續(xù)擴(kuò)張，分布更加合理，消費(fèi)者購(gòu)物更加便捷。2020年，浙江限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)門(mén)店總數(shù)達(dá)到26458 個(gè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額1471 億元，分別比2005年增長(zhǎng)2.8和2.5 倍。三是網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售異軍突起，數(shù)字化消費(fèi)成為居民購(gòu)物的主要方式之一。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍的擴(kuò)大，尤其是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷完善，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物便利性顯現(xiàn)，以農(nóng)村電商、跨境電商為代表的“新模式、新業(yè)態(tài)”快速發(fā)展，浙江穩(wěn)居全國(guó)電子商務(wù)前列。2020年，全省限額以上批發(fā)零售企業(yè)中，有通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)2394 家，是2015年的2.8 倍。實(shí)物商品網(wǎng)上零售額從2014年的3825 億元增長(zhǎng)至14068 億元，增長(zhǎng)2.7 倍，年均增長(zhǎng)24.2%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重從22.6%提升至52.8%。

浙江消費(fèi)品市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要起到重要作用。特別是黨的十八大以來(lái)，隨著改革開(kāi)放政策的進(jìn)一步深化和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)，新業(yè)態(tài)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展的活力和后勁將持續(xù)釋放，消費(fèi)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。