鄭崇明

一、現(xiàn)象與問題

自1921年中國共產(chǎn)黨成立以來，已有百年歷史。在過去的一百年里，中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了從無到有，從小到大，從革命黨到執(zhí)政黨的持續(xù)發(fā)展。時至今日，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)發(fā)展成一個擁有9000多萬黨員、460萬個基層組織[1]的超大規(guī)模組織。不管是經(jīng)濟(jì)組織、政治組織，還是社會組織，全世界似乎還沒有第二個如此超大規(guī)模的組織。中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大這一獨(dú)特現(xiàn)象背后一定有著其內(nèi)在的邏輯，因而值得從學(xué)術(shù)的角度加以高度關(guān)注。

一般而言，組織規(guī)模越大，管理的難度就越大，付出的成本也越高。如果是政治性組織的話，組織規(guī)模過大不僅對國家財政支出產(chǎn)生影響，形成規(guī)模負(fù)累，并且伴隨組織規(guī)模的擴(kuò)大而可能愈發(fā)嚴(yán)重。[2]事實(shí)上，在黨的建設(shè)過程中，黨員的思想素質(zhì)、價值取向，以及行為規(guī)范的參差不齊等也曾給執(zhí)政黨治理帶來各種困難。[3]盡管這些問題在中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)都或多或少存在，但從根本上講，并未影響其不斷發(fā)展壯大的趨勢，即作為超大規(guī)模組織的百年中國共產(chǎn)黨的可持續(xù)發(fā)展。

因此，本文的研究問題是：作為超大型組織的中國共產(chǎn)黨在其可持續(xù)發(fā)展策略上與其他規(guī)模的組織有何不同？本文試圖從組織學(xué)的角度，以百年中國共產(chǎn)黨為例，探討超大型組織可持續(xù)發(fā)展的組織行為及其路徑依賴的形塑邏輯，以期為組織的可持續(xù)發(fā)展做出新的理論貢獻(xiàn)。

二、文獻(xiàn)回顧與分析框架

從組織學(xué)的角度看，百年中國共產(chǎn)黨的不斷發(fā)展壯大，實(shí)際上就是組織的可持續(xù)發(fā)展問題。組織的可持續(xù)發(fā)展可以從斯科特對組織的界定得到比較全面的反映。在他看來，理性視角的組織是為尋求特定目標(biāo)并且高度正式化的集體；自然視角將組織看成是為受沖突或共識推進(jìn)的自尋生存的社會系統(tǒng)；而開放視角則將組織界定為根植于更大的環(huán)境下的不同利益參與者之間的結(jié)盟活動。[4]通過上述三種定義可以發(fā)現(xiàn)，特定的組織目標(biāo)與外部環(huán)境的支持構(gòu)成了組織生存與發(fā)展的兩個核心要素。因此，效率與適應(yīng)性對于組織的存續(xù)具有決定性的作用。在已有的研究中，組織主要采取松散結(jié)構(gòu)和組織學(xué)習(xí)兩種策略來適應(yīng)外部環(huán)境，促進(jìn)組織的可持續(xù)發(fā)展。

首先是組織的松散結(jié)構(gòu)。從時間維度來看，組織的可持續(xù)發(fā)展包括兩個方面，即對當(dāng)下外部環(huán)境的適應(yīng)和對未來外部環(huán)境的適應(yīng)。前者是指組織，尤其是經(jīng)濟(jì)組織必須通過外部競爭贏得組織績效的比較優(yōu)勢才能獲得生存空間，即效率機(jī)制；后者是指組織如何被未來環(huán)境所接納，并通過外部資源的輸入獲得發(fā)展機(jī)會，即合法性機(jī)制。然而，由于組織擁有的資源是既定的，效率機(jī)制和合法性機(jī)制對組織現(xiàn)有資源的消耗存在著此消彼長的緊張關(guān)系。為了解決這一問題，必須把內(nèi)部運(yùn)作和組織結(jié)構(gòu)分離開來。[5]一般而言，組織存在技術(shù)、管理和制度三個層次，其中技術(shù)層負(fù)責(zé)組織的效率目標(biāo)，制度層負(fù)責(zé)組織的合法性目標(biāo)，而管理層則負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)技術(shù)層和制度層之間的張力。[6]這一松散的結(jié)構(gòu)安排有助于充分發(fā)揮效率機(jī)制和合法性機(jī)制各自的作用，對組織的可持續(xù)發(fā)展有著積極的意義。

松散關(guān)聯(lián)的組織結(jié)構(gòu)對于增強(qiáng)組織對未來環(huán)境的適應(yīng)性同樣具有積極意義。如果一個組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)松散，各個部門相對獨(dú)立，那么，每個部門和單位都可以自我調(diào)節(jié)以適應(yīng)環(huán)境變化。[7]這種結(jié)構(gòu)可以幫助組織適應(yīng)不同的環(huán)境，允許組織在不同方向上進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，甚至寬容變異。因此，“松散結(jié)構(gòu)”有利于組織創(chuàng)新、有利于組織發(fā)展長期適應(yīng)的能力。更為重要的是，在一個大的組織結(jié)構(gòu)中采用“松散關(guān)聯(lián)”的組織結(jié)構(gòu)，不僅可以調(diào)動人的主觀能動性，而且能夠鼓勵小的組織在不同方向上的探索，進(jìn)而提高組織在宏觀上、整體上可持續(xù)發(fā)展的能力，[8]比如松散結(jié)構(gòu)的大學(xué)的壽命往往高于緊密結(jié)構(gòu)的企業(yè)組織的壽命，其原因就在于大學(xué)教師與行政機(jī)構(gòu)之間缺乏嚴(yán)格的組織約束，因而有利于大學(xué)教師進(jìn)行自主的探索和創(chuàng)新。

其次是組織學(xué)習(xí)。在任何一個經(jīng)濟(jì)、社會和政治體系中，不論我們的社會制度設(shè)計(jì)得多么完善，任何組織都具有不斷衰退的傾向，對于政黨組織來說也不例外。如果組織不能有效地解決效率機(jī)制和合法性機(jī)制的問題，那么，組織成員可能發(fā)出退出和呼吁的信號，這意味著組織正在面臨衰減的風(fēng)險。[9]因此，組織必須尋找有效的修復(fù)機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展，而組織學(xué)習(xí)則是從“內(nèi)部視角”進(jìn)行組織修復(fù)的重要機(jī)制。組織學(xué)習(xí)的過程實(shí)際上就是通過信息接收，不斷適應(yīng)外部環(huán)境的過程。在彼得·圣吉看來，學(xué)習(xí)型組織在未來更具有競爭力。從學(xué)習(xí)的方向來看，組織學(xué)習(xí)既可以向外部學(xué)習(xí)，也可以在組織內(nèi)部學(xué)習(xí)。外部學(xué)習(xí)主要是通過對與其他組織的模仿，而內(nèi)部學(xué)習(xí)則是組織的自我學(xué)習(xí)，尤其是挖掘儲存于組織中的歷史信息，學(xué)習(xí)組織過去的經(jīng)驗(yàn)。組織可以比個人更為有效地保留、積蓄經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和工業(yè)技術(shù),可以把以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)在組織結(jié)構(gòu)、組織規(guī)章制度中保存下來。[10]研究表明，幾乎所有的組織都能夠從學(xué)習(xí)、掌握自己的歷史信息中獲益，不論組織歷史長短，[11]尤其是學(xué)習(xí)組織輝煌時期的成功經(jīng)驗(yàn)更是被視為組織修復(fù)的重要途徑。

通過已有的文獻(xiàn)可以看出，組織的可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇主要是從組織結(jié)構(gòu)和組織學(xué)習(xí)兩個方面入手，這些研究無疑非常深入且極具學(xué)術(shù)價值，為后續(xù)研究提供了新的探索方向。然而，這些觀點(diǎn)更多的是從組織的一般性角度來探討的。事實(shí)上，不同的組織可能存在一定差異，比如組織的規(guī)模可能影響組織可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇。為此，可以從組織結(jié)構(gòu)的松散程度和組織學(xué)習(xí)的方向兩個維度建構(gòu)一個不同規(guī)模組織的可持續(xù)發(fā)展分析框架。因此，組織結(jié)構(gòu)的松散程度和組織學(xué)習(xí)的可操作性對不同規(guī)模組織的可持續(xù)發(fā)展具有重要的影響。

雖然組織規(guī)模的大小并無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但一般而言，主要包括小型組織、中型組織、大型組織和超大型組織。對于小型組織而言，可能更多的是通過強(qiáng)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，模仿外部優(yōu)秀組織范本的方式來實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展；對于中型組織和大型組織而言，其組織可持續(xù)發(fā)展策略在保持結(jié)構(gòu)適度松散的同時，也更加注重吸取自身發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及強(qiáng)化外部學(xué)習(xí)；而對于超大型組織而言，其規(guī)模往往是獨(dú)立無二的，其可持續(xù)發(fā)展不僅缺乏組織學(xué)習(xí)的參照對象，而且松散的組織結(jié)構(gòu)可能導(dǎo)致組織內(nèi)部缺乏緊密聯(lián)系，而不得不強(qiáng)化組織結(jié)構(gòu)的剛性。因此，超大型組織在可持續(xù)發(fā)展方面的路徑選擇上與其他規(guī)模的組織有其獨(dú)特之處，即在上述分析框架中，超大型組織的可持續(xù)發(fā)展路徑選擇可能更多地傾向于組織內(nèi)部學(xué)習(xí)和強(qiáng)化組織剛性結(jié)構(gòu)來實(shí)行的。本文以百年中國共產(chǎn)黨為例，闡述超大型組織可持續(xù)發(fā)展路徑選擇的內(nèi)在邏輯。

三、來自百年中國共產(chǎn)黨的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)

（一）革命年代的組織績效與組織記憶

在毛澤東思想體系中，黨的建設(shè)被視為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得新民主主義勝利的“三大法寶”之一。更進(jìn)一步地通過黨的建設(shè)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國共產(chǎn)黨取得革命勝利的核心變量。這一核心變量所發(fā)揮的作用集中體現(xiàn)在三灣改編、古田會議和延安整風(fēng)等成功案例上。

1927年，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)湘贛邊秋收起義后，部隊(duì)在萍鄉(xiāng)市蘆溪鎮(zhèn)遭遇了敵軍襲擊，減員高達(dá)三分之一，導(dǎo)致部隊(duì)士氣低落，士兵不斷逃亡。毛澤東認(rèn)為部隊(duì)失利的原因在于共產(chǎn)黨沒有掌握軍隊(duì)。鑒于葉挺部隊(duì)把支部建立在團(tuán)上仍然經(jīng)不起嚴(yán)峻考驗(yàn)的教訓(xùn)，毛澤東在“泰和祥”雜貨鋪組織召開了前敵會議，即三灣改編。三灣改編確定了把黨的支部建在連隊(duì)上，班、排設(shè)立黨小組，連以上設(shè)黨代表，營、團(tuán)設(shè)黨委。把支部建在連隊(duì)上保證了黨在政治上對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。正如毛澤東在《井岡山的斗爭》中所言，“紅軍之所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，支部建在連上是一個重要原因…… 特別是在連一級，因黨的支部建設(shè)在連上，黨代表更為重要 …… 事實(shí)證明，哪一個連的黨代表較好，哪一個連就較健全”。把黨支部建在連隊(duì)上，實(shí)際上是從組織的角度，把黨的力量嵌入到軍隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)中，從而強(qiáng)化了黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了黨組織和軍隊(duì)在結(jié)構(gòu)上的緊密結(jié)合，一改黨組織與軍隊(duì)之間的松散結(jié)構(gòu)。三灣改編是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的第一次成功嘗試，為中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大積累了初步的經(jīng)驗(yàn)。

井岡山會師后，部隊(duì)和黨組織內(nèi)加入了大量農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級出身的同志，“紅軍第四軍的共產(chǎn)黨內(nèi)存在著各種非無產(chǎn)階級的思想”，包括“單純的軍事觀點(diǎn)、極端民主化、非組織化、絕對平均主義、主觀主義、個人主義、流寇思想、盲動主義”等，毛澤東指出，“種種不正確思想的來源，是由于黨的組織基礎(chǔ)的最大部分是由農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級出身的成分所構(gòu)成的”。[12]為了糾正軍事政治對立、軍隊(duì)只是單純地打仗等的錯誤思想，1929年12月，中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會在福建上杭縣古田召開，即古田會議。古田會議強(qiáng)調(diào)要通過從教育上提高黨內(nèi)的政治水平，肅清單純軍事觀點(diǎn)的理論根源，認(rèn)清紅軍和白軍的區(qū)別，強(qiáng)調(diào)“中國的紅軍是一個執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”，使得軍隊(duì)“完全建立在馬克思列寧主義的基礎(chǔ)上，使得整個中國紅軍完全成為真正的人民軍隊(duì)”。古田會議的思想建軍比三灣改編更進(jìn)一步，保證了黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨組織與軍隊(duì)的緊密結(jié)構(gòu)。

如果說三灣改編和古田會議僅僅是從軍隊(duì)層面上加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的話，那么，延安整風(fēng)則是中國共產(chǎn)黨對政治、經(jīng)濟(jì)、軍隊(duì)和社會全面領(lǐng)導(dǎo)的開始。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，前提是加強(qiáng)黨的建設(shè)。在某種意義上講，延安整風(fēng)運(yùn)動是革命時期中國共產(chǎn)黨最為成功的黨建典范，是全黨范圍內(nèi)的馬克思主義教育運(yùn)動，其主要目的是清算六屆四中全會以后在黨內(nèi)長期占統(tǒng)治地位的“左”傾錯誤路線及其表現(xiàn)形式主觀主義、宗派主義和黨八股。[13]1938年后，一些留蘇學(xué)生被提拔到中共中央的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。留蘇學(xué)生一多，彌補(bǔ)了過去黨內(nèi)理論基礎(chǔ)薄弱的欠缺，但同時也帶來了教條主義盛行的問題。[14]皖南事變的教訓(xùn)就是沒有把普遍真理的馬列主義與中國革命的具體實(shí)際聯(lián)系起來,甚至不了解中國革命的實(shí)際,不了解經(jīng)過十年反共的蔣介石。[15]因此，“洋八股必須廢止,空洞抽象的調(diào)頭必須少唱,教條主義必須休息”。毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》中指出，要“反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對黨八股以整頓文風(fēng)”，[16]并特別強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)黨性，提出全黨要“統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一紀(jì)律”，“造就一個真正思想統(tǒng)一、行動統(tǒng)一的黨”，并最終確立了中國共產(chǎn)黨的政治路線、組織機(jī)構(gòu)與黨的純潔性。延安整風(fēng)運(yùn)動“通過在全黨范圍內(nèi)召開馬克思列寧主義的教育活動進(jìn)行整風(fēng)，鞏固了馬克思列寧主義思想在黨內(nèi)外的陣地，使廣大干部在思想上得到了很大的提高，使中國共產(chǎn)黨達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)”，[17]也為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民奪取新民主主義的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。組織嚴(yán)密是中國共產(chǎn)黨的重要政治優(yōu)勢（張立偉，2019）。盡管中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就建立起了結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、功能清晰、分工明確的組織體系，但其組織體系及其制度的真正完善實(shí)際上是在延安整風(fēng)時期完成的。通過延安整風(fēng)，中國共產(chǎn)黨第一次真正意義上確定了毛澤東的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，在健全黨的組織體系的同時，加強(qiáng)了黨對政治、軍事、社會、文藝等方面的全面領(lǐng)導(dǎo)。延安整風(fēng)不僅為中國共產(chǎn)黨奪取革命勝利做了最好的組織準(zhǔn)備，而且為中國共產(chǎn)黨在新中國成立后長期執(zhí)政積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

總的來講，三灣改編和古田會議確定了黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，其中三灣改編從組織上保障了黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，古田會議確定了思想建軍的基本原則，而延安整風(fēng)則實(shí)現(xiàn)了黨對一切工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一行動。這些成功范例所形成的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過時間的沉淀，根植于中國共產(chǎn)黨的組織記憶深處，形成了一個巨大的信息庫。在這個信息庫里，儲存著黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，以及意識形態(tài)、民主政治、群眾路線、統(tǒng)一戰(zhàn)線、運(yùn)動式治理、集中力量辦大事等治黨、治軍和治國的豐富經(jīng)驗(yàn)。

（二）和平年代的組織學(xué)習(xí)與往事力量

革命年代的歷史輝煌是儲存在中國共產(chǎn)黨內(nèi)的組織記憶。組織記憶是那些源于組織歷史并且能夠影響組織決策的存儲信息，[18]是將過去知識運(yùn)用于當(dāng)前活動，從而導(dǎo)致組織效率水平變化的一種方式，[19]以尋求競爭優(yōu)勢的組織行為。[20]這些組織記憶為中國共產(chǎn)黨在新中國成立后長期執(zhí)政儲備了豐富的組織資源，在某種程度上，延安經(jīng)驗(yàn)幾乎勾勒了改革開放以來中國模式的輪廓。

如前所述，組織學(xué)習(xí)包括組織外部學(xué)習(xí)和組織內(nèi)部學(xué)習(xí)兩種。作為超大型組織的中國共產(chǎn)黨，特別是在蘇聯(lián)解體之后，其在可持續(xù)發(fā)展上的問題幾乎沒有橫向?qū)W習(xí)的參照對象。因此，學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨過去的成功經(jīng)驗(yàn)，就成為其不斷發(fā)展壯大和長期執(zhí)政的重要選擇。改革開放以后，歷屆領(lǐng)導(dǎo)人要么重溫革命經(jīng)典，要么前往革命故地，期望通過激活組織記憶，重新整頓組織，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為完成新的階段性任務(wù)提供理論來源和發(fā)展動力。

新中國成立后，在學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式的基礎(chǔ)上，開啟了中國特色社會主義的建設(shè)之路。在這期間，中國共產(chǎn)黨幾乎沿襲了革命時代的做法，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)動群眾運(yùn)動等方式進(jìn)行了艱難曲折的社會主義探索。但由于特定的歷史原因，加之外部環(huán)境的惡化，中國經(jīng)濟(jì)社會幾乎陷入停滯狀態(tài)。1978年，中國開啟了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的改革開放之路。如何進(jìn)行改革開放是擺在中國共產(chǎn)黨和全國人民面前的現(xiàn)實(shí)問題，既沒有歷史的經(jīng)驗(yàn)，也沒有可供學(xué)習(xí)的對象。1980年，鄧小平在《貫徹方針調(diào)整、保證安定團(tuán)結(jié)》的講話中強(qiáng)調(diào)，“搞社會主義建設(shè)，實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化……一定要宣傳、恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)延安精神”?！巴暾狞h建學(xué)說是經(jīng)過時間在延安整風(fēng)時期建立起來的”，[21]是毛澤東思想黨建學(xué)說的生動體現(xiàn)。1983年11月，鄧小平在中國共產(chǎn)黨第十屆中央委員會全體會議上要求“這次中央權(quán)威的主要議題是整黨……整黨不能走個過場……要通過整黨，加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)”。[22]整黨最成功的經(jīng)驗(yàn)?zāi)^于延安整風(fēng)。因此，學(xué)習(xí)延安精神成為中國共產(chǎn)黨在改革開放之初加強(qiáng)黨的建設(shè)的自覺選擇。經(jīng)過從中央到市縣再到農(nóng)村近五年的持續(xù)整黨，黨組織的純潔性和思想的統(tǒng)一性得到了顯著提高，形成了以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，為改革開放的順利進(jìn)行提供保障的同時，也為其可持續(xù)發(fā)展奠定了政績合法性基礎(chǔ)。

改革開放以來，特別是中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)快速增長相伴的是社會財富分配發(fā)生了變化，農(nóng)村社會階層比例的增減，掌握社會大量財富的私營企業(yè)主不僅發(fā)展迅速，而且已經(jīng)進(jìn)入中國社會階層結(jié)構(gòu)中的上層，但他們的地位沒有得到社會和政治的認(rèn)可。[23]這是擺在無產(chǎn)階級性質(zhì)的中國共產(chǎn)黨面前的新問題。在《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話》中，江澤民提出了黨的建設(shè)新思路，“不僅要求黨員在組織上入黨，而且要求黨員首先在思想上入黨”。事實(shí)上，“從思想上入黨”是毛澤東在古田會議上提出的解決紅軍內(nèi)部各種非無產(chǎn)階級思想的有效做法。在延安整風(fēng)時，毛澤東針對“有許多黨員，在組織上入了黨，思想上并沒有完全入黨，甚至完全沒有入黨”的情況，要求“展開一個無產(chǎn)階級對非無產(chǎn)階級的思想斗爭”?？梢姡盘飼h和延安整風(fēng)中的“從思想上入黨”這一經(jīng)驗(yàn)在新的歷史背景下被復(fù)制?！皬乃枷肷先朦h”的做法，順應(yīng)了轉(zhuǎn)型時期中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境的變化，通過吸納新興階層加入中國共產(chǎn)黨，為其可持續(xù)發(fā)展注入了新鮮的血液。江澤民在考察古田和延安時指出，“古田會議決議是個寶，至今還有強(qiáng)大生命力，要溫故知新，學(xué)而時習(xí)之”，“延安精神體現(xiàn)了我們黨的馬克思主義政黨的性質(zhì)，無論過去、現(xiàn)在和將來，延安精神都不能丟，全黨同志，一定要結(jié)合新的實(shí)際，大力弘揚(yáng)延安精神，使延安精神成為我們黨在新世紀(jì)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的強(qiáng)大精神動力”。

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,在意識形態(tài)的感召力式微、法理資源相對匱乏的情況下,中國共產(chǎn)黨在很大程度上轉(zhuǎn)而依賴于通過對政績的追求來獲得合法性基礎(chǔ)。但是,片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政績觀導(dǎo)致了社會發(fā)展的不協(xié)調(diào)、政績工程泛濫、政績困局的出現(xiàn)等一系列弊端。[24]這實(shí)際上在一定程度上削弱了中國共產(chǎn)黨自改革開放以來建立起來的政績合法性基礎(chǔ)，不利于中國共產(chǎn)黨的可持續(xù)發(fā)展。2003年，胡錦濤在《堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，樹立正確的政績觀》中指出，“要把樹立正確的政績觀作為新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容”。這意味著脫離群眾的政績觀正在削弱黨的權(quán)威。2006年，胡錦濤在考察延安時強(qiáng)調(diào)，“我們堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)延安精神，很重要的就是要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”。實(shí)際上，求真務(wù)實(shí)與實(shí)事求是是一脈相承的。1938年10月14日，毛澤東在六屆六中全會上的報告中指出：“共產(chǎn)黨員應(yīng)是實(shí)事求是的模范，又是具有遠(yuǎn)見卓識的模范。因?yàn)橹挥袑?shí)事求是，才能完成確定的任務(wù)；只有遠(yuǎn)見卓識，才能不失前進(jìn)的方向。”他在《改造我們的學(xué)習(xí)》中對實(shí)事求是進(jìn)行了闡述，“實(shí)事”就是客觀存在著的一切事物，“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，“求”就是我們?nèi)パ芯俊Ｎ覀円獜膰鴥?nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的實(shí)際情況出發(fā)，從其中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性，即找出周圍事變的內(nèi)部聯(lián)系，作為我們行動的向?qū)АＶ挥袑?shí)事求是，才能規(guī)避片面的政績觀，樹立科學(xué)的政績觀，為鞏固黨的執(zhí)政地位。

黨的十八大以來，黨的建設(shè)更是成為中國共產(chǎn)黨的中心工作。在黨的十八屆一中全會的記者見面會上，習(xí)近平總書記指出，“黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題，尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大力氣解決”。[25]黨員干部越來越脫離群眾，腐敗盛行，嚴(yán)重背離黨的性質(zhì)和宗旨，嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政地位。習(xí)近平總書記曾先后到延安、井岡山等革命圣地考察，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要讓紅色精神放射出新的時代光芒，告誡全體黨員要不忘初心、牢記使命。黨的十八大以來，中國掀起了新一輪的反腐敗斗爭高潮。在堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗的高壓態(tài)勢下，一大批貪腐官員紛紛落馬。與此同時，黨中央先后開展了“群眾路線”“八項(xiàng)規(guī)定”“兩學(xué)一做”和 “不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，其中“不忘初心、牢記使命”主題教育更是以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民把黨的十九大繪就的宏偉藍(lán)圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，[26]用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，推進(jìn)新時代黨的建設(shè)，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系和實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過不懈努力，不僅反腐敗壓倒性優(yōu)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，迎來了廉潔拐點(diǎn)，[27]而且“不忘初心、牢記使命”主題教育也取得了良好的成效?！安煌跣?、牢記使命”主題教育提高了各級黨組織和廣大黨員知行合一的能力，增強(qiáng)了守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動自覺……消除了一些可能動搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的因素”。[28]黨的十八大以來黨的建設(shè)在很大程度上是延安整風(fēng)在新時代的重現(xiàn)，延安精神被組織重新激活，并在新的歷史條件下得到學(xué)習(xí)和復(fù)制。

總的來講，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)發(fā)展成為一個走過百年光輝歷程、在最大的社會主義國家執(zhí)政70多年、擁有9000多萬黨員的世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨。通過中國共產(chǎn)黨在其組織可持續(xù)發(fā)展策略的梳理，不難看出，中國共產(chǎn)黨這一超大型組織不論在任何時候，都特別強(qiáng)調(diào)組織的純潔性，并將思想統(tǒng)一和行動統(tǒng)一貫穿到龐大而嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)中，形成強(qiáng)大的組織權(quán)威。同時，中國共產(chǎn)黨非常重視對其歷史上成功經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，并形成路徑依賴。每當(dāng)其可持續(xù)發(fā)展受到挑戰(zhàn)的時候，總是通過反復(fù)挖掘中國共產(chǎn)黨的組織記憶，不斷強(qiáng)化對歷史成功經(jīng)驗(yàn)的組織學(xué)習(xí)，重新把各級黨組織和黨員干部組織起來，進(jìn)而調(diào)整國家治理系統(tǒng)，為中國共產(chǎn)黨完成特定階段的使命和任務(wù)提供發(fā)展動力，最終推動其可持續(xù)發(fā)展。從組織學(xué)的角度來看，中國共產(chǎn)黨通過組織學(xué)習(xí)不僅重塑了組織的權(quán)威性，提升了組織的有效性，而且激活組織記憶，彰顯組織的合法性。

四、結(jié)論與討論

基于上述分析可以看出，中國共產(chǎn)黨特別注重組織學(xué)習(xí)，尤其注重學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨歷史上的成功經(jīng)驗(yàn)。作為一個超大規(guī)模的百年政黨，中國共產(chǎn)黨的歷史發(fā)展軌跡呈現(xiàn)出內(nèi)生性過程 ，即通過不斷學(xué)習(xí)其歷史經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，激活組織記憶，進(jìn)而為新環(huán)境中的政黨完成組織歷史使命提供發(fā)展動力。在中國革命與國家建設(shè)的每一個重大關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨在很大程度上都會重溫歷史，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)下的主要任務(wù)，通過黨的建設(shè)（整風(fēng)、整黨）來加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化馬克思主義中國化，并建構(gòu)新的理論體系，進(jìn)而推動各個時期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在顧立雅（H.G. Creel）看來，人們早已意識到，中國對世界文明的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不止于造紙和火藥等發(fā)明創(chuàng)造。[29]大規(guī)模的復(fù)雜組織是當(dāng)代社會的突出特征，在這個方面，中國有重要貢獻(xiàn)。為此，本文從組織的學(xué)科視角，基于百年中國共產(chǎn)黨的分析，嘗試提出超大型組織可持續(xù)發(fā)展的兩個基本命題。

命題一：超大型組織在其可持續(xù)發(fā)展策略上的組織結(jié)構(gòu)并不是松散的，而是嚴(yán)密的。

組織社會學(xué)的觀點(diǎn)認(rèn)為，組織的存續(xù)需要效率機(jī)制和合法性機(jī)制共同發(fā)揮作用。組織的效率機(jī)制解決的是組織對當(dāng)下環(huán)境的適應(yīng)，組織的合法性機(jī)制解決的是組織對未來環(huán)境的適應(yīng)。當(dāng)組織的效率機(jī)制與合法性機(jī)制發(fā)生沖突時，組織通過結(jié)構(gòu)調(diào)整來緩解二者之間的張力，一般的做法是組織的基層負(fù)責(zé)效率機(jī)制，組織的高層負(fù)責(zé)合法性機(jī)制，組織的中層則負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基層與高層之間的關(guān)系。為此，組織往往通過松散的結(jié)構(gòu)來緩沖效率機(jī)制與合法性機(jī)制之間的張力。此外，松散結(jié)構(gòu)也為組織的可持續(xù)發(fā)展提供了探索未來的機(jī)會。

但從中國共產(chǎn)黨這一超大規(guī)模組織來看，其在可持續(xù)發(fā)展方面采取的策略，不是松散的組織結(jié)構(gòu)，而是剛性的組織結(jié)構(gòu)。自中國共產(chǎn)黨成立之日起，就建立起了嚴(yán)密有序的等級制組織制度，在自上而下的漫長鏈條中形成權(quán)力集中、層層節(jié)制的組織結(jié)構(gòu)和制度配套；另一方面通過建立統(tǒng)一嚴(yán)密的、接受中央權(quán)威的觀念制度體系，通過馬克思列寧主義統(tǒng)一執(zhí)政黨內(nèi)部觀念，形成以“一統(tǒng)體制”為中心的、維系中央權(quán)威的共享觀念制度，進(jìn)而保障中國共產(chǎn)黨在精神層面的純潔性、革命性和統(tǒng)一性，在政策執(zhí)行層面做到令行禁止。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨更是通過建立基層黨組織，將組織權(quán)力直接延伸到社會末端，建立起了一個龐大而嚴(yán)密的組織體系。[30]無論是在立法、行政、司法、軍事等組織機(jī)構(gòu)，還是工廠、農(nóng)村、街道、社團(tuán)等社會單位，黨的組織縱向到底、橫向到邊。它不似一般規(guī)模的組織，通過允許異端的存在來探索未來的方向，幫助組織實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。相反，中國共產(chǎn)黨更多地強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，通過黨的建設(shè)來加強(qiáng)黨的純潔性，以此保證全體黨員在思想上、行動上都與黨中央保持高度一致。此外，在效率機(jī)制和合法性機(jī)制的調(diào)試上，超大型組織更多的是周期性地切換常規(guī)治理和運(yùn)動式治理，而不是在組織的制度層、管理層和技術(shù)層的協(xié)調(diào)來緩解效率機(jī)制和合法性機(jī)制之間的張力。

命題二：超大型組織在其可持續(xù)發(fā)展策略上更加傾向于內(nèi)部組織學(xué)習(xí)而非外部組織學(xué)習(xí)。

任何組織，都必須考慮組織的可持續(xù)發(fā)展的問題。一般而言，組織的可持續(xù)發(fā)展往往通過目標(biāo)替換、組織學(xué)習(xí)等方式實(shí)現(xiàn)。組織學(xué)習(xí)是組織獲得競爭力和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。但超大型組織是一個少數(shù)現(xiàn)象，它幾乎沒有通過外部學(xué)習(xí)的參照對象，也沒有組織趨同的制度環(huán)境[31]來獲得模仿機(jī)會。

中國共產(chǎn)黨是一個百年大黨。在當(dāng)今世界，中國共產(chǎn)黨在組織規(guī)模和組織結(jié)構(gòu)上幾乎是一個獨(dú)一無二的現(xiàn)象。因此，組織的內(nèi)部學(xué)習(xí)往往成為超大型組織可持續(xù)發(fā)展策略的路徑依賴。如前所述，組織儲存著大量的歷史信息，組織過往的輝煌往往對于組織的未來績效發(fā)揮著重大的影響。中國共產(chǎn)黨在革命與執(zhí)政的每一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，幾乎都是通過重溫過去成功輝煌來喚起組織發(fā)展的動力。一旦喚醒組織記憶，便為組織在新的環(huán)境下完成新的歷史使命提供了發(fā)展動力。比如在轉(zhuǎn)型社會治理中，基層黨組織就借鑒了革命年代把支部建在連隊(duì)上的做法，實(shí)施了把支部建在網(wǎng)格上，把支部建在家門口，把支部建在工地上，把支部建在項(xiàng)目上等舉措。再比如，改革以來形成的獨(dú)具中國特色的地方政策試驗(yàn)的國家治理模式實(shí)際上就是源于革命戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)分散的根據(jù)地的工作方法，即“游擊式的政策制定方法”。[32]這種分散探索的治國方略不僅降低了組織的系統(tǒng)性風(fēng)險，而且能夠更加有效地提高組織對外部環(huán)境的適應(yīng)力。

組織的可持續(xù)發(fā)展是組織理論研究的重要內(nèi)容。不同規(guī)模的組織在其可持續(xù)發(fā)展上可能有著不同的策略。本文著眼于中國共產(chǎn)黨這一超大規(guī)模組織，從組織結(jié)構(gòu)和組織學(xué)習(xí)兩個維度，闡述了中國共產(chǎn)黨通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)，將其打造成為一個嚴(yán)密而非松散的組織結(jié)構(gòu)，更加強(qiáng)調(diào)內(nèi)部學(xué)習(xí)而非外部學(xué)習(xí)的路徑依賴，有效地促進(jìn)了其可持續(xù)發(fā)展。在某種程度上，從組織學(xué)的視角回應(yīng)了中國共產(chǎn)黨何以長期執(zhí)政的問題。最后，從學(xué)術(shù)研究的規(guī)范性來看，上述命題僅僅是基于中國共產(chǎn)黨的個案分析。從一般意義上講，上述命題是否同樣適合其他超大型組織的可持續(xù)發(fā)展，還需要獲得更多的經(jīng)驗(yàn)支持和理論檢驗(yàn)。當(dāng)然，中國共產(chǎn)黨的可持續(xù)發(fā)展同時還受到其他諸多因素的影響，而不僅僅是組織結(jié)構(gòu)和組織學(xué)習(xí)兩個方面。此外，對于超大型組織而言，其組織學(xué)習(xí)除了學(xué)習(xí)其成功的經(jīng)驗(yàn)之外，也會學(xué)習(xí)其失敗的教訓(xùn)，通過強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來規(guī)避未來的陷阱。