陸國庫

（江陰蘇利化學(xué)股份有限公司，江蘇無錫 214444）

1 化工安全管理的重要性

化工行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展以及保證人民生活水平不斷進(jìn)步的重要行業(yè)，近年來，伴隨我國科技水平的持續(xù)提升，越來越多的新設(shè)備、新技術(shù)和新材料被廣泛應(yīng)用于化工生產(chǎn)領(lǐng)域，在提升化工生產(chǎn)效率的同時，也增加了化工生產(chǎn)管理工作的難度，同時，對于生產(chǎn)過程的安全管理工作也變得更加重要。在化工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，其應(yīng)用的原材料多具有易燃易爆特點(diǎn)，有些材料還具有較強(qiáng)的毒性，這在無形中增加了化工生產(chǎn)出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸或人員中毒等安全隱患，如果沒有對化工材料以及生產(chǎn)工藝進(jìn)行嚴(yán)格管控，就容易導(dǎo)致安全事件的發(fā)生，嚴(yán)重的還會引起大規(guī)模安全事故，導(dǎo)致企業(yè)和國家受到巨大損害，例如天津港發(fā)生的“8.21事件”?！?.21天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故”是一起發(fā)生在天津市濱海新區(qū)的特別重大安全事故。2015年8月12日22時51分46秒，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，事故中爆炸總能量約為 450 t TNT 當(dāng)量。此次事故造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，該事件發(fā)生的原因之一就是危險(xiǎn)品倉庫管理不到位。由此可見，化工安全管理工作對于保護(hù)工作人員人身安全以及保證企業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展是十分重要的。

2 化工安全管理工作存在的問題

2.1 管理制度有待完善

科學(xué)完善的管理制度是保證精細(xì)化工企業(yè)安全管理工作有序開展的基礎(chǔ)。但是，部分企業(yè)對于管理制度的制定與執(zhí)行方面還存在較大問題，這些問題主要表現(xiàn)在以下方面：①由于部分企業(yè)管理者對于安全管理工作的重視程度不足，導(dǎo)致其管理工作重心在產(chǎn)品生產(chǎn)方面，對于安全管理工作制度沒有進(jìn)行完善，并導(dǎo)致安全管理工作制度與實(shí)際的化工生產(chǎn)作業(yè)相脫節(jié)，嚴(yán)重影響了安全管理工作的有序開展。②由于精細(xì)化工企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)較多，其管理工作流程也相對復(fù)雜，加之部門間的協(xié)同性不強(qiáng)，這就導(dǎo)致安全管理工作的難度增加。③由于安全管理制度不完善，導(dǎo)致化工安全管理工作方案的制定與執(zhí)行沒有得到相關(guān)部門的監(jiān)督，工作開展隨意性較強(qiáng)，且部分企業(yè)的安全管理工作往往只是“走形式”，并不具有實(shí)際意義。

2.2 化工設(shè)備管理不到位

強(qiáng)化各類化工生產(chǎn)設(shè)備的管理是保證化工生產(chǎn)安全進(jìn)行的重要前提。近年來，我國科技水平獲得了長足進(jìn)步，各類化工設(shè)備與儀器也進(jìn)行了多次更新?lián)Q代，目前，化工設(shè)備已經(jīng)逐漸向自動化和智能化方向過度。先進(jìn)的化工設(shè)備對于保證化工生產(chǎn)安全發(fā)揮著十分重要的作用。但是部分化工企業(yè)沒有做到與時俱進(jìn)，其應(yīng)用的設(shè)備還較為陳舊，其使用性能與安全穩(wěn)定性都與新型設(shè)備無法相比。

2.3 安全管理投入不足

精細(xì)化工安全管理是專業(yè)性和系統(tǒng)性極強(qiáng)的工作，所以需要的資金投入也相對較大，但是由于部分化工企業(yè)在安全管理方面的投入不足，導(dǎo)致安全管理工作效果受到影響。例如，在新型設(shè)備引進(jìn)方面，因資金不足而無法購入先進(jìn)的生產(chǎn)與檢測設(shè)備；其次，在安全管理人員的聘用方面也會受到影響，部分企業(yè)為了節(jié)省資金，只是讓現(xiàn)場工作人員充當(dāng)安全管理人員，并未聘請專業(yè)的安全監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)，這也是導(dǎo)致企業(yè)安全管理工作不到位的重要因素之一。

2.4 沒有對工作人員進(jìn)行必要的安全技能培訓(xùn)

精細(xì)化工企業(yè)的工作人員是各項(xiàng)生產(chǎn)工作開展的主體，同時也是安全管理工作的主要對象。由于化工生產(chǎn)的特殊性，所以對于工作人員的技能與安全生產(chǎn)意識也提出了更高的要求。提升工作人員技能水平與安全意識的最有效途徑就是對其進(jìn)行定期培訓(xùn)，但是一些企業(yè)并未對該項(xiàng)工作內(nèi)容引起重視。在員工進(jìn)入企業(yè)后，企業(yè)方面并未對其進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，導(dǎo)致其對相關(guān)設(shè)備與材料的使用沒有足夠了解。一些企業(yè)雖然會對員工進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，但是培訓(xùn)過程沒有將安全生產(chǎn)意識納入其中，這也是導(dǎo)致化工企業(yè)安全事故頻發(fā)的重要原因之一。

3 化工生產(chǎn)安全管理工作策略研究

3.1 注重生產(chǎn)經(jīng)營與安全管理工作的有機(jī)結(jié)合

獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的根本出發(fā)點(diǎn)，但是如果企業(yè)過于重視生產(chǎn)而輕視安全管理，也會導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展情況受到影響。所以，化工企業(yè)想要長久穩(wěn)定發(fā)展就需要做到在著手抓生產(chǎn)的同時，也要兼顧安全管理，即將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)相結(jié)合。精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)需要嚴(yán)格執(zhí)行國家出臺的相關(guān)規(guī)范，例如，對化工自動化儀表進(jìn)行升級換代，同時對于化學(xué)原材料倉庫進(jìn)行嚴(yán)格管理，尤其是生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，管理工作需嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。所以，化工企業(yè)的管理者需要在安全管理工作層面投入更大精力，并對相關(guān)工作進(jìn)行完善，例如，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，按照“三同時”要求進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)建；對設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)與維護(hù)，以保證化工設(shè)備的運(yùn)行穩(wěn)定性；對一線管理人員與操作人員進(jìn)行定期安全技能培訓(xùn)；注重對新設(shè)備的調(diào)試與檢測；同時要規(guī)范承包商安全管理、變更管理、應(yīng)急管理等安全工作。只有對安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行不斷完善，才能保證在不影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提下提高生產(chǎn)過程的安全性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的協(xié)同發(fā)展。

3.2 強(qiáng)化員工安全意識與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)

化工企業(yè)的一線操作人員是安全管理工作的核心，提高工作人員的安全生產(chǎn)意識和職業(yè)技能水平是保證安全管理工作順利開展的關(guān)鍵。所以，在新員工正式上崗前，管理部門需要對其進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)工作，使其掌握安全作業(yè)技術(shù)并提升安全防范意識和責(zé)任心。在安全教育培訓(xùn)工作中，化工企業(yè)要做好規(guī)劃，明確培訓(xùn)工作內(nèi)容，針對不同工種進(jìn)行針對性培訓(xùn)，以保證培訓(xùn)工作的有效性。而對關(guān)鍵性施工作業(yè)環(huán)節(jié)，可由相關(guān)專家進(jìn)行施工現(xiàn)場講解，以強(qiáng)化施工人員對相關(guān)要點(diǎn)的理解與記憶，進(jìn)而全面提升化工生產(chǎn)安全培訓(xùn)工作的有效性。除了必要的培訓(xùn)工作外，企業(yè)還要對員工的安全作業(yè)水平進(jìn)行定期考核，考核內(nèi)容包括理論知識與實(shí)際操作等，考核成績與員工績效關(guān)聯(lián)。對于考核成績突出的員工應(yīng)給予一定的精神和物質(zhì)獎勵，對于考核不達(dá)標(biāo)的員工應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，連續(xù)考核不合格的員工應(yīng)予以辭退。只有這樣才能使員工真正認(rèn)識到安全管理工作的重要性，并激發(fā)員工的學(xué)習(xí)熱情，進(jìn)而提升安全培訓(xùn)工作效果。

3.3 建立并完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度

化工生產(chǎn)過程中所涉及的技術(shù)與設(shè)備較為復(fù)雜，同時化工原材料也具有易燃易爆的特性，這就導(dǎo)致了化工行業(yè)對于安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作提出了更高的要求。所以，面對行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需從管理方面入手，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度，以便為化工企業(yè)的安全管理工作提供必要依據(jù)，制度的建立可以對管理人員與一線作業(yè)人員起到一定的約束作用，使其對工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自覺辨識與評估，進(jìn)而最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在具體的安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度的制定方面，化工企業(yè)可從以下方面入手：①做好風(fēng)險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)因素的識別工作，加強(qiáng)對化工危險(xiǎn)品的檢測，以及對相關(guān)儀器設(shè)備的定期檢驗(yàn)與維護(hù)。②對化工生產(chǎn)過程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評價(jià)，企業(yè)可以應(yīng)用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）對風(fēng)險(xiǎn)來源進(jìn)行分析判斷，通過定性法與定量法對風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評級分類，如“重大風(fēng)險(xiǎn)”“較大風(fēng)險(xiǎn)”“一般風(fēng)險(xiǎn)”和“低風(fēng)險(xiǎn)”。③按照作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法得出風(fēng)險(xiǎn)等級，制定出有針對性的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，將風(fēng)險(xiǎn)隱患降到最低，化工企業(yè)可通過多種方式對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控，例如：強(qiáng)化管理、完善操作技術(shù)、加強(qiáng)一線作業(yè)安全防護(hù)、完善應(yīng)急處理措施等。

在化工企業(yè)內(nèi)部，對于不同等級的風(fēng)險(xiǎn)要由相應(yīng)部門與人員進(jìn)行防控：重大風(fēng)險(xiǎn)，也稱為紅色風(fēng)險(xiǎn)，主要由化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行組織，并落實(shí)相應(yīng)的管理工作；較大風(fēng)險(xiǎn)，也稱為橙色風(fēng)險(xiǎn)，主要由化工企業(yè)內(nèi)部的各職能部門根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)中的實(shí)際分工進(jìn)行管控；一般風(fēng)險(xiǎn)，也稱為黃色風(fēng)險(xiǎn)，主要由一線的各車間與管理科室進(jìn)行落實(shí)；低風(fēng)險(xiǎn)，也稱為藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)，主要由化工企業(yè)的基層工段、班組、崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理與防控。在進(jìn)行重大風(fēng)險(xiǎn)與較大風(fēng)險(xiǎn)的防控工作中，相關(guān)部門與管理人員一定要注重應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行，面對緊急情況時要冷靜處理并做到有據(jù)可循，將安全風(fēng)險(xiǎn)事故的損失降到最低。

3.4 加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)安全隱患排查

強(qiáng)化一線生產(chǎn)車間的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作質(zhì)量也是保證安全管理工作效果的主要方法，隱患排查工作可以按照排查的范圍及排查的頻次分級進(jìn)行。安全管理人員需定期對生產(chǎn)車間與材料倉庫進(jìn)行安全排查，如發(fā)現(xiàn)操作與管理工作漏洞要及時處理，并做好相關(guān)記錄。安全管理人員還要提升自身風(fēng)險(xiǎn)識別能力，對于可能發(fā)生或以前發(fā)生過安全事故的環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，確保生產(chǎn)作業(yè)安全。

3.5 做好安全生產(chǎn)監(jiān)測工作

在安全生產(chǎn)監(jiān)測工作中，要做好以下幾方面工作：首先，對監(jiān)測點(diǎn)的布設(shè)進(jìn)行優(yōu)化。監(jiān)測點(diǎn)的布設(shè)需要以化工企業(yè)周邊的地質(zhì)、水文及氣候、人文環(huán)境為依據(jù)，以保證布點(diǎn)工作的科學(xué)性。其次，要對監(jiān)測方法進(jìn)行完善，在監(jiān)測工作環(huán)節(jié)，需要針對不同的環(huán)境與作業(yè)內(nèi)容采取相應(yīng)的監(jiān)測方法。比如石油類物體，需采用氣相色譜法、紅外分光譜儀等方法；對于硫酸類物體，就要采用pH 試紙法等。

4 結(jié)束語

精細(xì)化工企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)過程中存在較多安全風(fēng)險(xiǎn)，如不加強(qiáng)管控，就有可能造成較大的安全事故。所以化工企業(yè)需要對安全生產(chǎn)管理工作引起高度重視，通過完善安全管理工作制度與管理方法，提升管理安全工作質(zhì)量，同時，還要注重對員工培訓(xùn)工作，使其具有較強(qiáng)的安全作業(yè)意識和專業(yè)技能，管理人員對于一線作業(yè)人員的行為進(jìn)行有效監(jiān)督管理。通過多方面的共同努力，提升化工企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程的安全，進(jìn)而促進(jìn)化工企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。