美國卡托研究所網(wǎng)站1月5日文章,原題:為什么美歐對華共同陣線純屬幻想拜登政府即將上任,一個明確目標是修復(fù)特朗普政府對美國與傳統(tǒng)外交戰(zhàn)略伙伴關(guān)系造成的損害。拜登及其顧問批評在經(jīng)濟和安全政策方面“美國優(yōu)先”的做法,強調(diào)加強多邊努力,在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)共同目標,其中之一就是促使歐洲與美國一道,構(gòu)筑共同陣線應(yīng)對中國。
拜登的想法很可能失敗。事實上,就在他發(fā)表上述言論兩天后,歐盟就與北京簽署重大投資協(xié)定。說歐盟的行動無異于打了美國“一嘴巴”可能有些夸張。但談判已進行7年,歐盟領(lǐng)導人沒理由等拜登政府上任與之協(xié)商后再采取最終行動。這表明歐盟是根據(jù)對歐洲利益的評估——而非美國的政策偏好,自行規(guī)劃對華經(jīng)濟關(guān)系。
更有力的一些證據(jù)表明,若在人權(quán)等其他問題上與北京外交對抗,華盛頓別指望歐洲會與美國團結(jié)一致。去年,美國試圖爭取歐洲對香港實施新國家安全法作出聯(lián)合回應(yīng)時,這點變得很明顯。美國希望發(fā)表聯(lián)合聲明并制裁,盟國的支持充其量算是不冷不熱。歐洲主要國家中只有英國追隨美國。德國外長認為,歐盟在香港爭端問題上影響中國的最佳方式,就是與北京保持對話。歐盟外長們顯然不想卷入美中不斷升級的競爭中,接受了德國做法。
此類行動表明,歐洲各國政府無意成為美國領(lǐng)導的對華共同陣線的一部分——即使是在外交和經(jīng)濟問題上,遑論安全問題了。他們持這種立場,也準確反映出歐洲民意。歐洲人不希望卷入可能與中國發(fā)生的對抗中。
即使在中歐和東歐通常親美的人群中,對華盛頓的支持也微不足道——捷克共和國只有19%、羅馬尼亞17%、匈牙利13%。在華盛頓的西歐長期經(jīng)濟和安全伙伴中結(jié)果也類似。所有受訪國家的絕大多數(shù)人都贊成中立。
這種立場并不令人意外。美國是太平洋大國,在東亞擁有廣泛的經(jīng)濟和安全利益。歐洲則大為不同。歐洲大國在該地區(qū)的經(jīng)濟利益有限,安全關(guān)切更少。在大多數(shù)歐洲人看來,與中國外交爭斗帶來的風險,超過任何可以想象的利益,更不用說貿(mào)易戰(zhàn)或軍事對抗了。從歐洲利益角度看,對美中關(guān)系保持謹慎中立才是明智的?;谶@種現(xiàn)實,拜登政府若呼吁與歐洲聯(lián)合應(yīng)對中國,很可能失望而歸。在對華政策方面,他會發(fā)現(xiàn)美國這個領(lǐng)導者鮮有追隨者。(作者泰德·蓋倫·卡朋特,喬恒譯)
德國《明鏡》周刊1月6日文章,原題:拜登繼承了特朗普的中國問題 除了疫情和氣候變化,拜登還面臨另一場重大危機:美中關(guān)系破裂。其前任竭盡所能在兩國間打入“楔子”。美中間的失衡無法輕易恢復(fù)。為遏制中國,拜登除了要獲得國會支持,還要依靠歐洲人幫助。他說:“若與民主伙伴站在一起,將能使經(jīng)濟談判的籌碼加倍?!钡S著中歐投資協(xié)定談判完成,歐盟各國向拜登表明,忠于美國并非他們的優(yōu)先考量??▋?nèi)基國際和平基金會的埃里克·布拉特伯格說,歐盟顯然沒興趣成為“北京與華盛頓之間拔河比賽的籌碼”。美國媒體甚至批評上述協(xié)定是歐洲人“外交政變”。而就在跨大西洋伙伴搖擺不定之際,中國正在證明自己的實力。
美中裂痕很深,但這真的會導致兩大經(jīng)濟體關(guān)系徹底瓦解甚至發(fā)生冷戰(zhàn)嗎?政策咨詢公司歐亞集團的創(chuàng)始人兼負責人伊恩·布雷默認為,沒理由擔心新的一年中會發(fā)生這種情況,因為“若中國經(jīng)濟遭到破壞,那也將破壞美國經(jīng)濟”?!ㄗ髡咭羶?nèi)斯·措特爾,青木譯)