馬游

（廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司北海供電局，廣西北海 536000）

1 引言

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，是黨的十九大作出的重大決策部署，事關(guān)滿足人民日益增長的美好生活需要，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國建設(shè)［1］。南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司積極響應(yīng)落實黨的十九大提出的加快生態(tài)文明體制改革、推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略部署，制定了一系列方案和措施，確保清潔能源消納，推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，助力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

在此背景下，踐行綠色發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，深入研究適應(yīng)地級電網(wǎng)實際情況的可拓展清潔能源空間、提升清潔能源消納能力的具體措施和建議，具有極為重要的現(xiàn)實意義。本文探討了地級電網(wǎng)開展保證清潔能源消納工作時遇到的問題，并提出了具體的解決措施和建議。

2 現(xiàn)狀與問題

黨中央、國務(wù)院高度重視清潔能源消納，多次強(qiáng)調(diào)要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能力度和考核，切實把清潔低碳、安全高效的要求落實到能源發(fā)展的各領(lǐng)域、全過程，著力解決清潔能源消納問題［2］。南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司在確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定及可靠供應(yīng)的前提下，為最大限度促進(jìn)清潔能源生產(chǎn)、保證清潔能源消納提供支撐，按照清潔能源優(yōu)先調(diào)度的原則，依法依規(guī)優(yōu)化電力調(diào)度運(yùn)行工作，通過采取完善政策法規(guī)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行管控、利益分配、技術(shù)創(chuàng)新、考核評價等措施，為清潔能源調(diào)度構(gòu)建良好的系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境。

因調(diào)管范圍不同，網(wǎng)公司、省公司和地級電網(wǎng)在保證清潔能源消納方面面臨的矛盾及問題有所不同。網(wǎng)公司層面，我國新能源以集中開發(fā)為主，靈活調(diào)峰電源、火電調(diào)峰能力嚴(yán)重不足，電網(wǎng)跨區(qū)輸送能力不夠，市場機(jī)制不完善，是造成當(dāng)前新能源消納矛盾的主要原因［3］。省公司層面，汛期存在棄水壓力及調(diào)峰能力不足帶來的棄水、棄風(fēng)和棄光風(fēng)險［4］。地級電網(wǎng)在保證清潔能源消納工作中遇到的困難和問題主要有：

（1）新能源項目選址相對集中，電力無法就近消納，潮流迂回，增加損耗；

（2）光伏等新能源裝機(jī)規(guī)模增加，進(jìn)一步加劇電網(wǎng)調(diào)峰難度；

（3）由清潔能源廠站維護(hù)的清潔能源送出線路運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)普遍不高，故障多發(fā)；

（4）故障應(yīng)急響應(yīng)慢，出現(xiàn)突發(fā)狀況時存在清潔能源廠站調(diào)度電話無可受令人員接聽情況；

（5）清潔能源廠站員工技能水平不高，查找故障原因效率低；

（6）清潔能源廠站無功調(diào)節(jié)裝置應(yīng)用效果不佳，電壓和無功調(diào)節(jié)過度依賴主網(wǎng)；

（7）新能源廠站網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)薄弱，存在通信網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)管系統(tǒng)遭攻擊、侵害或數(shù)據(jù)篡改，導(dǎo)致通信網(wǎng)絡(luò)癱瘓或通信通道大面積中斷，使得承載在其上的業(yè)務(wù)中斷，進(jìn)而引發(fā)電力事故的風(fēng)險。

以上情況或問題的出現(xiàn)，均給最大化消納水電、風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電帶來一定的困難。因此如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過政策、技術(shù)、管控等多種手段的應(yīng)用，保障清潔能源充分消納，成為電網(wǎng)人必須認(rèn)真作答的艱難考題。

3 措施及建議

為確保清潔能源全額消納，助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，在地市級供電局管控層面，從加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升電網(wǎng)管控3 個方面提出相應(yīng)管控措施。

3.1 加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，提升清潔能源并網(wǎng)服務(wù)

（1）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)地區(qū)負(fù)荷發(fā)展情況，加強(qiáng)清潔能源電源規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，主動參與涉及新能源的規(guī)劃審查，引導(dǎo)風(fēng)電、光伏、水電有序開發(fā)，推動源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)發(fā)展，提高規(guī)劃的前瞻性和戰(zhàn)略性，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的作用。

（2）加強(qiáng)并網(wǎng)服務(wù)，強(qiáng)化并網(wǎng)管理。積極服務(wù)可再生能源項目并網(wǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)及企業(yè)的并網(wǎng)管理規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)劃階段及早介入，及早協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定與發(fā)電項目簽訂并網(wǎng)協(xié)議，積極投資建設(shè)配套接網(wǎng)工程。

（3）提升電網(wǎng)平衡能力。統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)安全與清潔能源消納的矛盾。優(yōu)先利用清潔能源，實現(xiàn)常規(guī)能源及新能源發(fā)電出力與用戶響應(yīng)的聯(lián)合平衡。

（4）推動科技進(jìn)步，加強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè)。推動新能源參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)、儲能等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用，為新能源高比例運(yùn)行、大規(guī)模外送提供技術(shù)保障。積極推動靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)，實現(xiàn)與新能源裝機(jī)互補(bǔ)，應(yīng)對新能源發(fā)電比例增加的現(xiàn)狀，提升清潔能源消納空間。

3.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮平臺資源配置優(yōu)勢

（1）助力光伏扶貧工程。積極響應(yīng)政府扶貧攻堅部署，以“保障電源有序接入、保障電網(wǎng)安全運(yùn)行、保障服務(wù)滿意度”為宗旨，全力做好服務(wù)工作，不斷提高光伏并網(wǎng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

（2）支持秸稈、農(nóng)肥等生物質(zhì)發(fā)電發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)林廢棄物、農(nóng)村生活垃圾、畜禽糞污等生物質(zhì)燃料綜合利用，大力支持將農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)作為重要的清潔供熱方式，實現(xiàn)能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

（3）深入開展電動汽車充電樁、電能替代等增值服務(wù)。發(fā)揮大電網(wǎng)平臺優(yōu)勢，在電力能源整合和資源配置方面積極作為。

3.3 提升電網(wǎng)管控，全力保證清潔能源消納

（1）嚴(yán)守電網(wǎng)安全底線，落實風(fēng)險控制措施。在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的同時，分析清潔能源消納方面存在的電網(wǎng)風(fēng)險，細(xì)化并制定預(yù)控措施和管控要求。

（2）編制年度清潔能源調(diào)度運(yùn)行計劃。齊抓共管，堅定不移推進(jìn)清潔能源消納工作，細(xì)化落實清潔能源調(diào)度運(yùn)行原則與措施，妥善解決清潔能源調(diào)度中遇到的困難，確保清潔能源充分消納。

（3）規(guī)范調(diào)度信息披露工作。組織宣傳貫徹《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》，明確電網(wǎng)企業(yè)向發(fā)電企業(yè)調(diào)度信息披露的內(nèi)容和要求，確保調(diào)度信息披露工作規(guī)范化、常態(tài)化開展，確保實施“公開、公平、公正”調(diào)度，維護(hù)發(fā)電、供電、售電、用電等各方合法權(quán)益。

（4）開展電網(wǎng)涉網(wǎng)安全檢查。編制涉網(wǎng)安全檢查方案，制定檢查計劃表，確保涉網(wǎng)的電廠安全運(yùn)行。從根本上防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成系統(tǒng)破壞或用戶停電事件，不斷提高電廠涉網(wǎng)安全水平，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和用戶可靠用電。

（5）加強(qiáng)清潔能源送出通道管理。全面梳理清潔能源送電通道的關(guān)鍵、重點設(shè)備清單，加強(qiáng)線路通道范圍內(nèi)樹障、外力破壞、漂浮物等外部隱患排查及清理工作，避免外部隱患導(dǎo)致線路故障跳閘，要求設(shè)備運(yùn)維部門加強(qiáng)線路運(yùn)維，保障清潔能源可靠上網(wǎng)。

（6）加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)控，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律。加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測，提高負(fù)荷預(yù)測準(zhǔn)確率，加強(qiáng)與市場部門對接，做好負(fù)荷預(yù)測工作。組織受令資格考試，建立受令資格人員評價、動態(tài)管理及退出機(jī)制，全面提升清潔能源廠站運(yùn)行人員工作水平。

（7）優(yōu)化停電安排。統(tǒng)籌優(yōu)化協(xié)調(diào)設(shè)備停電檢修方式安排及停復(fù)電操作，加強(qiáng)對施工方案的審查，確保設(shè)備狀態(tài)良好，避免因無法落實電網(wǎng)風(fēng)險管控措施要求或安全措施與現(xiàn)場不符而被迫取消停電計劃或延時復(fù)電，影響清潔能源送出。

（8）做好電網(wǎng)側(cè)設(shè)備預(yù)試、定檢和消缺工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，不發(fā)生因電網(wǎng)設(shè)備異常影響清潔能源消納情況出現(xiàn)。同時提煉滿足清潔能源消納需重點關(guān)注的問題，亟須推進(jìn)的技改項目、工程及配套政策機(jī)制，動態(tài)調(diào)整完善規(guī)劃、交易等措施。

（9）加強(qiáng)對清潔能源廠站運(yùn)行人員的培訓(xùn)。定期舉辦培訓(xùn)班，對清潔能源廠站運(yùn)行人員進(jìn)行調(diào)度運(yùn)行規(guī)程、操作規(guī)程以及無功電壓調(diào)節(jié)手段運(yùn)用的培訓(xùn)。

（10）提升新能源電廠網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。督促電廠做好網(wǎng)絡(luò)隔離、實施實時技術(shù)監(jiān)測、實施調(diào)度端接入安全管控等技術(shù)方案，防止并網(wǎng)電廠網(wǎng)絡(luò)安全威脅向電網(wǎng)蔓延。編制應(yīng)急處置方案，并開展電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)合應(yīng)急演練，對處置方案進(jìn)行驗證。

4 結(jié)語

本文針對地市級供電局在開展保證清潔能源消納工作時遇到的問題進(jìn)行了分析，提出了保證清潔能源消納的具體措施和建議。通過一系列措施的制定、細(xì)化和落實，可全面提升可再生能源發(fā)電消納能力，從而在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，助力實現(xiàn)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》提出的各項約束性目標(biāo)，減少重污染天數(shù)，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。