王 明

（包鋼白云鄂博鐵礦化工廠，內(nèi)蒙古包頭 014080）

民用爆炸物品生產(chǎn)工藝煩瑣，影響因素眾多，涉及很多安全問題，任何一個細微的環(huán)節(jié)控制不當，都會發(fā)生嚴重的安全事故，影響生產(chǎn)的安全性，對生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)人員構(gòu)成嚴重威脅。因此，國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)和管理有明確要求，每個環(huán)節(jié)都必須按照相關(guān)規(guī)范和標準開展，才能保證安全，從而保證經(jīng)濟效益，促使我國民用爆炸物品事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展?；诖耍_展民用爆炸物品生產(chǎn)技術(shù)與安全管理的分析研究顯得尤為必要。

1 民用爆炸物品生產(chǎn)的特性

1.1 事故具有易發(fā)性

民用爆炸物品的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品的特殊性，決定了其在生產(chǎn)和管理中容易發(fā)生安全事故。民用爆炸物品屬于典型的爆炸品，生產(chǎn)過程中所需的原材料比較多，且原材料也是都是易燃易爆的物品，因此，在原材料加熱、攪拌、研磨等環(huán)節(jié)都存在一定的安全隱患，這些環(huán)節(jié)產(chǎn)生的能量非常敏感，任何設(shè)備故障、操作不當、管理缺陷都有可能引發(fā)安全事故。在我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的背景下，對民用爆炸物品的需求量與日俱增，且不同地區(qū)對民用爆炸物品的需求不同，增加了民用爆炸物品運輸距離和頻率，安全風險也成倍增加。

1.2 事故后果具有嚴重性

在科學技術(shù)不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)急速增加的背景下，民用爆炸物品生產(chǎn)逐步向著產(chǎn)業(yè)化、標準化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展，生產(chǎn)人員愈發(fā)集中，生產(chǎn)設(shè)備愈發(fā)先進。一旦發(fā)生安全事故，必然會造成較大的人員傷亡和經(jīng)濟損失。這是由民用爆炸物品的自身自供氧的特性決定的，發(fā)生爆炸火災(zāi)之后，也很難撲救，需要從生產(chǎn)和管理上加強控制。

2 生產(chǎn)技術(shù)管理的要點

2.1 民用爆炸物品生產(chǎn)技術(shù)的基本要求

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)需要結(jié)合生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品特性，科學合理地編制能夠指導正常生產(chǎn)作業(yè)的安全技術(shù)操作規(guī)程，將國家提出的標準和規(guī)范良好地落實到生產(chǎn)過程中，這就要求民用爆炸物品生產(chǎn)安全技術(shù)在編制時具有一定的可操作性和可實施性。比如：生產(chǎn)企業(yè)引入的新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新產(chǎn)品都必須結(jié)合實際情況，來編制安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。在進行民用爆炸物品生產(chǎn)工藝或者生產(chǎn)線改造升級時，如果遇到一些情況，需要獲得省級行業(yè)主管部門審查驗收之后，才能開始實施：①民用爆炸物品的配方、物理狀態(tài)和裝配結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，并且影響到民用爆炸物品生產(chǎn)過程和產(chǎn)品自身的安全性能；②民用爆炸物品的外殼或者包裝材質(zhì)、形狀等發(fā)生變化，影響到生產(chǎn)的安全性；③民用爆炸物品生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)線進行了重大調(diào)整，或者更換了大量專用設(shè)備，可能影響生產(chǎn)安全。

2.2 加強對生產(chǎn)原材料的管理力度

在民用爆炸物品生產(chǎn)過程中，所有原材料在加工、儲存時都必須嚴格遵循理化性質(zhì)，尤其是氧化劑和還原劑必須按照種類的不同分類單獨存放。在硝酸銨粉碎、加熱、干燥、溶解等環(huán)節(jié)要嚴格控制加入量，禁止混入有機物。如果因為生產(chǎn)工藝的特殊要求，必須加入有機物，加入量不應(yīng)超過總量的0.2%。加工處理有易燃易爆特性的原材料或者輔助性生產(chǎn)材料，因為生產(chǎn)工藝的需求，需要存放和保溫處理時，必須加強管理，避免發(fā)生自行分解和加熱分解問題，否則容易引發(fā)火災(zāi)和爆炸。

2.3 加強生產(chǎn)工藝的管理力度

在民用爆炸物品生產(chǎn)過程中，必須嚴格控制工藝溫度，比如：針對粉末狀民用爆炸物品在連續(xù)生產(chǎn)中混藥工序盡量采用冷混工藝，油類民用爆炸物品，加熱之后必須及時處理，不能長時間靜態(tài)存放。對易燃易爆而言在生產(chǎn)中需要嚴格控制和加熱器的距離，并遠離明火，距離熱力管線的距離要控制在300mm 以上。在液態(tài)物料進入生產(chǎn)工藝之前，需要通過規(guī)格達標的過濾器去固體雜質(zhì)，而工業(yè)性炸藥原材料在進入生產(chǎn)工藝之前，需要先通過除鐵裝置進行處理。對機械敏感度比較高的起爆藥、延期藥等生產(chǎn)中用到的工藝水、液態(tài)半成品等，需要先通過過濾裝置去除雜質(zhì)。

2.4 積極完善生產(chǎn)安全防護措施

在民用爆炸物品生產(chǎn)中必須設(shè)置應(yīng)急安全裝置和制定安全技術(shù)處理措施，以便應(yīng)對緊急停電、停水、設(shè)備故障等突發(fā)問題。及時檢查工業(yè)雷管半成品、成品及電阻，卡口、大把、裝盒、排模等工序中需要設(shè)置完善有效的安全防護措施。針對那些生產(chǎn)危險系數(shù)比較高的工序，需要進行全面的抗爆試驗，達到要求之后才能使用。尤其是在連續(xù)生產(chǎn)中，對危險物料之間的傳遞，必須做好安全措施，以免造成更大的安全事故。采用先進的技術(shù)和設(shè)備，對民用爆炸物品生產(chǎn)中易發(fā)生事故和風險的作業(yè)點進行實時監(jiān)控[1]。同時加大安全生產(chǎn)控制傳感器、執(zhí)行器、信號傳輸線和智能化保護裝置的應(yīng)用力度，并定期檢查、維修、養(yǎng)護，保證其時刻處于最佳的工作狀態(tài)。

3 民用爆炸物品生產(chǎn)安全管理中存在的問題

3.1 對安全管理重視度不足

雖然國家出臺了很多關(guān)于民用爆炸物品生產(chǎn)的標準及規(guī)范，但部分民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導，經(jīng)常抱著僥幸心理，忽視安全管理的重要性，對上級部門下發(fā)的文件、規(guī)范、意見等不加詳細閱讀、掌握、了解就盲目簽字，并沒有將上級文件和相關(guān)制度落到實處，經(jīng)常流于表面。

3.2 生產(chǎn)人員缺乏安全意識

民用爆炸物品生產(chǎn)具有很強復雜性和技術(shù)性，任何一個環(huán)節(jié)控制不當，都會引起嚴重的安全事故。因此，對生產(chǎn)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力有很高的要求。但就目前發(fā)展現(xiàn)狀而言，很多生產(chǎn)人員在工作中并沒有按照規(guī)范和流程進行操作，也缺乏安全保護措施，安全意識匱乏。甚至在一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)生問題后只能由專業(yè)技術(shù)人員進行處理，但一些生產(chǎn)人員經(jīng)常盲目操作，致使問題進一步加大。此外，在危險品存放時沒有按照規(guī)定進行操作，經(jīng)常不加分類隨意存放，致使生產(chǎn)現(xiàn)場存在很多安全隱患。再加上生產(chǎn)人員缺乏安全技術(shù)和自我保護意識，難以及時發(fā)現(xiàn)身邊存在的安全隱患，也就無法開展有效的安全管理和問題處理[2]。

3.3 生產(chǎn)安全員責任心不足

安全員是保證民用爆炸物品生產(chǎn)高效、安全、有序開展的關(guān)鍵性人員，他們的工作態(tài)度和責任心對民用爆炸物品生產(chǎn)效率的提升，生產(chǎn)安全的管控非常重要。但目前很多安全員對民用爆炸物品生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)章、安全管控要點認識不足，也沒有進行全面系統(tǒng)的安全培訓，安全管理素質(zhì)有待提升。雖然也定期開展了安全檢查，但并沒有及時發(fā)現(xiàn)民用爆炸物品生產(chǎn)中存的安全問題和安全隱患，為安全事故的發(fā)生埋下了安全隱患。

3.4 安全生產(chǎn)管理培訓不規(guī)范

就目前民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理培訓現(xiàn)狀而言，雖然也定期開展安全管理培訓，但培訓內(nèi)容缺乏針對性，沒有結(jié)合民用爆炸物品生產(chǎn)實際情況，開展有針對性的安全培訓和安全技術(shù)教育培訓，沒有將領(lǐng)導包括到安全培訓中，使得很多領(lǐng)導缺乏安全管理知識，難以開展科學、合理、有效的民用爆炸物品生產(chǎn)管理[3]。此外，安全培訓基礎(chǔ)設(shè)施、培訓時間、培訓方式等也不夠完善，沒有做到與時俱進，對安全培訓沒有清楚的認識，也是導致民用爆炸物品生產(chǎn)安全管理水平一直得到不到有效提升的主要原因。

4 提升民用爆炸物品生產(chǎn)安全管理水平的措施

4.1 當?shù)卣枰_展科學宏觀的指導

和其他生產(chǎn)制造行業(yè)相比，民用爆炸物品生產(chǎn)過程更加復雜，涉及的安全風險因素更多，安全事故造成的后果更加明顯，這就需要充分發(fā)揮當?shù)卣暧^指導的作用，以便打破地區(qū)封鎖、條塊分割等問題，促使民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)能夠在良性、安全、科學的競爭環(huán)境中持續(xù)發(fā)展。為達到這一目的，政府部門需要嚴格規(guī)范民用爆炸物品生產(chǎn)工藝的硬件標準，出臺生產(chǎn)過程、原材材料管理和使用、民用爆炸物品儲存運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理標準，指導民用爆炸物品生產(chǎn)。政府要出臺相應(yīng)的政策、規(guī)范等，要求民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)將安全管理工作深化到各個細節(jié)，包括：庫房安全管理、車間安全管理、生產(chǎn)管理安全管理、儲存運輸安全管理、經(jīng)營銷售安全管理等，從根本上提升安全管理水平。

4.2 提升領(lǐng)導和員工的安全意識

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導必須對安全管理高度重視，與安全管理部門、安全人員共同商討制定安全生產(chǎn)制度和安全防護措施，嚴格執(zhí)行上級部門的要求，落實好安全生產(chǎn)相關(guān)文件、意見、指導等。定期邀請民用爆炸物品生產(chǎn)安全管理方面的專家或者權(quán)威人士開展安全教育培訓，提升全體人員對安全管理的認識度。在培訓工程中，需要及時更新培訓內(nèi)容、培訓方法等，做到與時俱進，結(jié)合民用爆炸物品生產(chǎn)的特性和現(xiàn)場條件開展培訓，保證安全培訓的有針對性和科學性。

培訓是提升安全意識的主要途徑，民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)必須高度重視安全培訓，在安全生產(chǎn)中佩戴好勞動保護用品，嚴格按照相應(yīng)的流暢和規(guī)范進行生產(chǎn)操作?，F(xiàn)場生產(chǎn)人員要相互監(jiān)督，每個環(huán)節(jié)至少要有一個人專門負責安全監(jiān)管，發(fā)生違規(guī)操作及時制止。此外，還要將存在安全隱患的原材料、成品、半成品等歸類存放在指定位置，如果生產(chǎn)量過大，現(xiàn)有的存儲空間無法滿足，要及時上報給領(lǐng)導和負責人員，將民用爆炸物品生產(chǎn)安全當作每位人員自己的工作。

4.3 嚴懲違規(guī)操作行為

定期開展安全管理會議，向民用爆炸物品生產(chǎn)人員，宣傳最新的安全生產(chǎn)規(guī)范和技術(shù)，保證每位生產(chǎn)人員都能了解和掌握民用爆炸物品的性能，熟悉民用爆炸物品生產(chǎn)法律法規(guī)。在實際生產(chǎn)操作中還要制定獎懲制度和措施，對安全生產(chǎn)管理表現(xiàn)優(yōu)異的人員進行表揚和嘉獎，對違法安全生產(chǎn)操作規(guī)程的人員進行嚴格處罰，避免同樣的問題重復發(fā)生。通過此種方法，能夠大幅度提升民用爆炸物品生產(chǎn)人員的上進心和積極性，在工作中認真負責，嚴格把控每個生產(chǎn)環(huán)境，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理，最大限度上保證生產(chǎn)的安全性。

4.4 加大科技投入，保障生產(chǎn)安全

民用爆炸物品生產(chǎn)具有很強的科學性，加大先進技術(shù)和高新設(shè)備的利用，既能提升生產(chǎn)效率，保證生產(chǎn)的安全性，又符合新時代社會發(fā)展對民用爆炸物品生產(chǎn)的要求。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)需要依托科學技術(shù)的進步，對生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備等及時更新，從多方面同時入手，來保證生產(chǎn)的安全性，遏制生產(chǎn)事故發(fā)生，從根本上保證民用爆炸物品生產(chǎn)安全。

5 結(jié)束語

結(jié)合理論實踐，分析了民用爆炸物品生產(chǎn)技術(shù)與安全管理，結(jié)果表明，民用爆炸物品生產(chǎn)的特性決定了其在生產(chǎn)過程中存在很多安全隱患和安全風險。為保證生產(chǎn)的安全性，提升生產(chǎn)效率。需要加強生產(chǎn)技術(shù)與安全管理，從各個細節(jié)和每個工藝環(huán)節(jié)入手，制定有針對性的安全管理措施和制度，保證生產(chǎn)的安全性，促使我國民用爆炸物品事業(yè)持續(xù)發(fā)展。