李 斯

（上海千年城市規(guī)劃工程設計股份有限公司，上海 200000）

小流域水土保持綜合治理是指通過實施工程以及與生物措施相配套的治理體系，實現(xiàn)小流域集中連續(xù)治理和坡溝兼治的最大化蓄水保土效益。目前，對于小流域綜合治理效益的評價研究還不夠系統(tǒng)、完善。定性的描述通常未考慮對治理效果與水保措施的系統(tǒng)性關系，從而無法準確反映治理措施之間的協(xié)調(diào)性、整體性以及存在的主要問題，不利于水保措施的優(yōu)化與決策。馬桑溪小流域?qū)俑⒔担匦吻懈钶^淺，一遇干旱或枯水季節(jié)，補充水源有限，區(qū)內(nèi)有小（二）型水庫2座，塘堰65口，庫容為0.4萬～2.0萬m3，有效蓄水量為52萬m3。雖然水源十分豐富，但區(qū)內(nèi)仍存在局部旱區(qū)，水資源時空分布不均，蓄水設施較少或蓄水能力低下，如部分山坪塘淤積、滲漏等問題突出，加之粗放型耕作，土地未被有效利用，水資源浪費較為嚴重，同時導致了嚴重的水土流失。

農(nóng)業(yè)灌溉用水量較大，區(qū)域以農(nóng)業(yè)種植為主，耕地面積大，可利用水資源量有限，故需要大力發(fā)展現(xiàn)代化的耕作方式、節(jié)水方式，在局部干旱區(qū)域修建蓄水池蓄水，提高水利用效率。文章提出在坡改梯、修建蓄水池、灌排溝渠、保土耕作、封禁育林方面增加天然蓄水量、水利用效率等對策，旨在為改善當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境出謀劃策。

1 土地利用結構調(diào)整

1.1 土地適宜性評價

由于該次實施方案以坡耕地改造為重點，土地利用結構調(diào)整也以坡耕地為主，因此主要對耕地作適宜性評價。馬桑溪上段小流域現(xiàn)有耕地面積1215.88hm2，根據(jù)地貌部位、地形坡度、土層厚度、水利條件等因素，采用限制因素法將馬桑溪上段小流域耕地分級，如表1所示。

一級土：共404.64hm2。坡度小于5°，土壤侵蝕不明顯，土層厚＞200cm，土質(zhì)肥沃，耕種容易，適種性廣，有充足水源。

二、三級土：共891.30hm2。坡度5～15°，土壤侵蝕輕度或中度，土層厚50～200cm，土質(zhì)較肥沃，有較好的灌溉條件。

1.2 需求預測

（1）人口預測。小流域人口自然增長率計算公式如下：

式中：Pb為設計期初的人口總量，人；Pe為設計期末的人口總量，人；n為設計期年限，年；k為當?shù)厝丝谧匀辉鲩L率，‰。

該流域現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口11251人。按年均自然增長率2.41‰計算，到設計期末（設計期為2年），農(nóng)業(yè)人口將達到11305人。

（2）糧食預測。設計期末需糧食總量計算公式如下：

式中：V為設計期末需糧食總量，kg；Pe為設計期末人口總量，11305人；Ue為設計期末牲畜（以養(yǎng)豬為主，按人均保存欄1頭豬計算）總量，12071頭；Ye為設計期末耕地面積，1215.88/hm2；V1為每年人均需糧（按250kg/年計算），kg/人；V2為每年畜均需糧，150kg/頭；V3為單位面積種子需糧，300.00kg/hm2。

表1 馬桑溪上段小流域土地分級及適宜性評價表

經(jīng)過計算，設計期末糧食總需求為500.16萬kg。

該流域2019年糧食單產(chǎn)為2400.00kg/hm2，通過實施水土保持措施，充分達到了保水、保土、保肥的效果，并推行“三良”耕種法，糧食單產(chǎn)年遞增3%，預計到2021年，糧食單產(chǎn)可達2471.04kg/hm2。

（3）水資源分析。該流域多年平均降雨量為929mm，年徑流系數(shù)為0.52，年徑流深為467mm，年徑流總量j計算公式如下：

式中：Q為年徑流總量，萬m3；H為年徑流深，mm；S為馬桑溪上段小流域幅員面積，km2；C為徑流系數(shù)，取值0.52。

該流域年徑流總量為0.75萬m3。

1.3 土地利用結構調(diào)整

根據(jù)以上土地資源分析評價結果，結合本流域?qū)嶋H情況，按照因害設防、集中成片、先易后難的原則，根據(jù)水土流失的現(xiàn)狀和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，實施山、水、田、林、路綜合治理。根據(jù)小流域?qū)嶋H情況、土地利用規(guī)劃、治理目標及各流域絕大多數(shù)農(nóng)戶意愿，結合蓬溪縣多年的水土保持項目實施經(jīng)驗，因地制宜配置山、水、田、林、路各項措施。馬桑溪上段小流域計劃治理水土流失面積為11.43km2，如表2所示。

表2 治理方案要素表

馬桑溪上段小流域水土流失綜合治理工程主要由以下項目組成：

（1）確定坡改梯工程數(shù)量。根據(jù)土地適宜性評價結果，坡度在8～15°的坡耕地占流域坡耕地總面積的比例相對較大，通過實施坡耕地改造，既能有效保水、保土、保肥，又能控制面源污染，提高土地的綜合生產(chǎn)能力，增加流域內(nèi)糧食產(chǎn)出，促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。

根據(jù)資金計劃安排及當?shù)厝罕娡度肽芰?，?guī)劃在馬桑溪上段小流域?qū)嵤┢赂奶?2.73hm2。堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則，重點整治規(guī)模集中，易于改造，近村、近路、近水的坡度（5～15°）相對較緩的坡耕地。

（2）確定保土耕作數(shù)量。為減少水土流失、提高小流域糧食單產(chǎn)，在實施坡改梯工程的同時，推行保土耕作措施面積為698.68hm2。

（3）確定封禁治理措施數(shù)量。對小流域內(nèi)水土流失較為嚴重的疏幼林地進行封禁。根據(jù)小流域土地利用現(xiàn)狀，小流域疏幼林面積為421.59hm2，實施封禁治理面積為421.59hm2。

（4）土地利用調(diào)整結果。合理調(diào)整土地利用布局和有效利用土地是治理水土流失的關鍵。根據(jù)馬桑溪上段小流域土地利用現(xiàn)狀、土地適應性評價和土地利用規(guī)劃結果，并結合小流域的基本情況，及各業(yè)用地產(chǎn)出指標和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方向，按照生產(chǎn)用地和生態(tài)用地需求，對馬桑溪上段小流域土地利用結構進行調(diào)整。

從調(diào)整后的土地利用結構可以看出，基本農(nóng)田增加，坡耕地減少，水保林增加，種植結構、產(chǎn)業(yè)結構更加合理，森林覆蓋率增加，這一舉措能夠有效促進小流域社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2 工程總體布置

以小流域為單元，以坡耕地治理為重點，以坡面水系為主線，因地制宜配置工程措施、植物措施和保土耕作措施，實行集中治理、規(guī)模治理、連續(xù)治理，堅持上下兼顧、溝坡兼治，實行疏堵結合，將傳統(tǒng)水土流失治理與面源污染防治結合起來，改善人居環(huán)境，建立多目標、多功能、高效益的綜合防治體系。按照“山頂荒坡水保林、坡腳緩坡坡改梯、溝凼池渠全配套”的思路，進行山、水、田、林、路、園綜合治理，科學布局各項措施。

（1）坡改梯。選擇一批坡度較緩（5～15°），土層厚、土質(zhì)肥，水源充足，交通便利，處于居民點附近的坡耕地，開展集中連片的坡改梯工程。堅持因地制宜、就地取材，宜石則石、宜土則土。

（2）保土耕作。由于目前國家投資水平有限，因此對坡度在25°以下的部分坡耕地采取保土耕作措施。

（3）封育治理。對原有的部分疏幼林地實行封山育林，盡快提高郁閉度。

3 結束語

通過有效調(diào)整土地利用結構，采用坡改梯、保土耕作和封育治理等工程布置，產(chǎn)業(yè)結構更加合理化，森林覆蓋率、水利用效率都相應增加，為落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設和水環(huán)境治理奠定了堅實的基礎。