劉正海,班國勇,韋 駿
(1.貴州省都勻市勻東鎮(zhèn)農業(yè)技術綜合服務中心,貴州 都勻 558000;2.貴州省黔南布依族苗族自治州農業(yè)農村局,貴州 都勻)
產業(yè)扶貧是促進貧困個體與貧困區(qū)域協同發(fā)展的重要手段,是貧困人口脫貧致富的基礎支撐,為推進畜牧產業(yè)發(fā)展,調優(yōu)農業(yè)結構,助推產業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村振興,筆者對黔南州畜牧產業(yè)進行綜合分析,提出進一步發(fā)展思路。
黔南州畜牧產業(yè)按照“穩(wěn)定發(fā)展生豬,突出發(fā)展家禽,積極發(fā)展牛羊,因地制宜發(fā)展特色養(yǎng)殖”的思路,立足資源和區(qū)位優(yōu)勢,走規(guī)?;l(fā)展、標準化生產、集約化經營的現代畜牧業(yè)發(fā)展道路。截止 2019年,全州年出欄 500頭以上生豬養(yǎng)殖場 193個,年出欄 50頭以上肉牛養(yǎng)殖場130個,年出欄200只以上肉羊養(yǎng)殖場122個,年末存欄1萬羽以上蛋禽養(yǎng)殖場46個,年出欄1萬羽以上肉禽養(yǎng)殖場 42個,其他特種規(guī)模養(yǎng)殖場72個。獲省級標準化示范場有14個,獲國家級標準化養(yǎng)殖示范場有7個。
黔南州畜牧產業(yè)近幾年雖然發(fā)展迅速,在全省排名位居前三,但在發(fā)展中也暴露出以下主要問題:(1)產業(yè)依然基礎薄弱,生產效益不高。全州畜牧業(yè)中傳統(tǒng)小戶型散養(yǎng)方式仍占主導地位,選址合理化、圈舍標準化、畜禽良種化、設施配套化、管理科學化落實較差;(2)組織化程度不高,利益鏈接機制松散。全州缺乏具有“產供銷”一體的龍頭企業(yè)帶動,企業(yè)與養(yǎng)殖戶利益鏈接機制不強,抱團發(fā)展、互利共贏體制機制不全;(3)畜產品加工能力不足、品牌效應不強。發(fā)展上主要集中在生產階段,在加工、銷售等環(huán)節(jié)上少,產業(yè)鏈條短,加工進入市場的畜牧產品多為初級產品,產品類型少而單一;(4)優(yōu)勢產品份額不足、產銷脫節(jié)。當地土著的長順綠殼蛋雞、黔南黑豬(香豬)、黑山羊等特優(yōu)畜產品沒有形成規(guī)模,從而出現雞、豬、牛、羊“遍地開花”局面,種類多而商品量少且批量不足,主靠內銷,外銷明顯滯后,制約了產業(yè)化經營的發(fā)展。
3.1 科學規(guī)劃,明確發(fā)展思路 按照布局合理、生態(tài)高效、環(huán)境可承載的原則,根據畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,?guī)劃當前和今后一個時期生態(tài)畜牧業(yè)經濟發(fā)展重點及方向??茖W劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),合理調整畜禽養(yǎng)殖業(yè)結構和發(fā)展布局。形成以生豬產業(yè)、生態(tài)家禽產業(yè)為引領,牛羊產業(yè)為補充的規(guī)劃布局,選準特色生豬、長順綠殼蛋雞主導優(yōu)勢單品,實施“主推品種和主打品牌”,通過生態(tài)畜牧業(yè)結構調整,把區(qū)域布局調優(yōu),把畜禽結構調合理,把畜產品質量調高,把畜產品競爭力調強,提高畜牧業(yè)的整體效益。
3.2 強化組織領導,提升發(fā)展動力 以深入推進產業(yè)扶貧為依托,組建產業(yè)專班,有針對性的深入調研、解決問題、推動發(fā)展,讓龍頭企業(yè)當好領頭羊,合作社當好生產車間,農民當好主力軍。形成政府主導、部門主抓、企業(yè)主體、貧困農戶參與的產業(yè)發(fā)展格局,促進產業(yè)的裂變式發(fā)展。
3.3 突出龍頭培育,推進規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展(1)狠抓龍頭企業(yè)的培育。實行“一企一策”分類扶持,推行一產業(yè)一龍頭帶動;(2)加大經營主體招引。招引實力強、品牌亮、影響力廣的大型企業(yè)投資畜牧業(yè),引導各類市場經營主體與生產企業(yè)(基地)建立長期穩(wěn)定的供銷關系;(3)推廣產業(yè)化聯合體,形成緊密型生產經營組織聯盟,解決分散經營面臨的市場對接和社會化服務難題;(4)打造規(guī)?;a業(yè)基地,整合資金支持基地基礎設施建設和產業(yè)標準化、規(guī)?;l(fā)展。
3.4 實施規(guī)范標準生產,創(chuàng)建品牌,開拓市場(1)制定生產技術標準。圍繞產業(yè)選擇,開展飼養(yǎng)管理標準、疫病防控標準、產品質量標準、加工標準、包裝標準的制定,大力推廣綠色生產,建立畜產品質量分類體系;(2)建立畜禽產品質量溯源體系。推動畜禽產品從生產到進入市場環(huán)節(jié)的可追溯;(4)著力打造區(qū)域公共品牌。整合州內畜禽產品品牌,實行統(tǒng)一注冊、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理。
3.5 盯緊目標市場,筑牢產銷銜接 (1)政府搭建銷售平臺,引導產業(yè)經營主體與省內外企業(yè)簽定產銷訂單。同時,加強農企、農校、農超對接;(2)依托龍頭企業(yè)銷售。依托龍頭企業(yè)成熟的產銷體系,推進農戶和企業(yè)抱團發(fā)展;(3)線上拓展銷售。通過網絡直播、網紅帶貨、網店運營等方式,不斷拓展線上銷售渠道。
3.6 突出利用聯結,助推產業(yè)扶貧 采取三變入股、產業(yè)融合、就業(yè)務工、契約訂單等方式,將企業(yè)、合作社、農戶利益聯結起來,實現“樹引藤、藤纏樹”產業(yè)發(fā)展方式,有效地解決產業(yè)發(fā)展中的經費短缺、產品銷售困難和疫情風險大等難題,從而達到共贏。