摘要：作為公路工程建設(shè)的重要組成部分，施工組織設(shè)計對整個施工內(nèi)容起到指導(dǎo)的作用。因為施工組織設(shè)計受到技術(shù)、人員、思想觀念等各方面因素的影響，導(dǎo)致在進行公路工程的工作中難免產(chǎn)生一些問題和不足之處。公路工程施工組織設(shè)計中主要存在的問題表現(xiàn)在內(nèi)容不夠全面，重視技術(shù)輕視管理，組織設(shè)計人員的水平較低等幾個方面。針對這些問題，為了可以使施工組織設(shè)計方面得到加強，就需要在實際的工作內(nèi)容中采取相應(yīng)的改進措施，將工作更好的準備，將管理體系進一步完善，將建立工作的力度加強，并進一步提升組織設(shè)計人員的整體素質(zhì)，積極地運用現(xiàn)代化的技術(shù)，以爭取達到更高的水準。

關(guān)鍵詞：公路工程 施工組織設(shè)計 問題與不足 改進措施

最近幾年里，在公路工程建設(shè)的方面我國取得了快速的發(fā)展。同時，公路工程建設(shè)將地區(qū)之間的聯(lián)系進一步加強，使人們的日常出行變得更加方便，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面帶來了顯而易見的作用，有著積極的影響。施工組織設(shè)計是公路工程建設(shè)中非常關(guān)鍵的一部分，正因為它的重要性，在施工組織設(shè)計工作方面需要采取相關(guān)的應(yīng)對措施，把管理和監(jiān)督方面的力度加強起來，發(fā)揮出施工組織設(shè)計在公路工程建設(shè)中理應(yīng)體現(xiàn)出來的作用，提高公路工程建設(shè)的質(zhì)量，并且可以使公路工程建設(shè)的工作更加順利的進行。

一、公路工程施工組織設(shè)計的內(nèi)涵及概念

科學(xué)規(guī)范的對公路工程建設(shè)進行管理就是施工組織設(shè)計的意義。施工組織設(shè)計是對公里工程施工的一種指導(dǎo)和引領(lǐng)，全面性的將施工的準備工作與施工階段的各項工作聯(lián)系起來，使它們之間可以更加協(xié)調(diào)，在保證順利進行施工進程的同時提高工程的質(zhì)量。施工組織設(shè)計的內(nèi)容是由各個職能部門在相關(guān)的前提下編織出來的，所包含的方面比較廣，不只是單一的方面，所以，強化管理和控制，確?？茖W(xué)性與合理性，是進行編制施工組織設(shè)計中的必要操作。并且，在公路工程施工組織設(shè)計中，需要讓施工單位加強工作的管理力度，將施工的秩序穩(wěn)定，施工時要做到文明進行。在接到施工任務(wù)之后，需要在第一時間內(nèi)將相關(guān)的準備工作做好，審核組織設(shè)計的文件，測量施工現(xiàn)場并進行檢查工作，合理的安排施工人員，施工機械，合理的選擇施工材料。

二、公路工程施工組織設(shè)計中存在的各種問題

由于在各種的因素中存在制約，導(dǎo)致即便在公路工程建設(shè)中高度重視施工組織設(shè)計，在各項工作中都有著不小的完善力度，但還是有一些問題和不足產(chǎn)生，沒有做到最全面的程度，其中，出現(xiàn)的一些問題和不足之處主要表現(xiàn)在了以下的幾個方面。

（一）施工組織設(shè)計的內(nèi)容不夠全面

在施工組織設(shè)計方案時，需要根據(jù)不同的施工階段進行工作。主要分為編制設(shè)計階段，實施準備階段，中標后實施階段這幾步。然而，在實際的工作當中，真正做到規(guī)范的只有設(shè)計階段以及中標后的實施階段，將這幾個階段的內(nèi)容規(guī)范了下來。雖然這樣的規(guī)定可以指導(dǎo)設(shè)計與招投標工作，并且有些一定的積極影響，但是在實施階段的施工組織設(shè)計方面缺乏系統(tǒng)全面的規(guī)范，在相關(guān)規(guī)定上沒有做到安全文明的施工。由于這些方面的影響，就導(dǎo)致一些單位在中標之后，佳寧組織設(shè)計的格式和內(nèi)容忽略了，對生產(chǎn)安全和文明施工等方面不夠明確，沒有更深度的內(nèi)容，也沒有全面的系統(tǒng)規(guī)定，在施工組織設(shè)計功能的發(fā)揮方面產(chǎn)生了制約，對工程建設(shè)造成不利的影響，也不利于實現(xiàn)理想的工程管理目標。

（二）對技術(shù)過于重視，對管理太過輕視

由于對管理措施的輕視，導(dǎo)致方案的可操作性不夠高，能夠發(fā)揮出的作用不夠明顯，從而牽連出各種的問題產(chǎn)生。在施工組織設(shè)計的工作當中，加強技術(shù)管理的方面有很多：采取更多的管理手段，促進施工可以更加安全，將施工的質(zhì)量提升上來，保證施工工程的進度;同時，施工中有一定的風(fēng)險存在，所以需要在風(fēng)險處理管理方面采取措施;在成本管理，環(huán)境保護，以及施工文明等方面也需要有相對的管理措施。結(jié)合來看，在管理工作中有著許多的問題存在，沒有辦法將這些問題很好的克服，是注定沒有辦法取得更好的工程績效的。

三、公路工程施工組織設(shè)計中的改進措施

（一）將公路工程施工組織設(shè)計的準備工作做好

作為對整個工程建設(shè)有著指導(dǎo)作用的內(nèi)容，組織設(shè)計的準備工作顯得尤為重要。公路工程施工是一項復(fù)雜的工作，它包含的系統(tǒng)全面范圍廣，設(shè)計多個項目與專業(yè)知識。因此，在公路工程施工技術(shù)的管理工作中，需要初步的對工程設(shè)計進行編制工作，做好編制工作之后在進入施工的現(xiàn)場，了解具體情況之后優(yōu)化和調(diào)整方案的不足之處。在面對施工難度大，條件差的施工路段時，需要將管理的工作進一步加強，在施工之前，將技術(shù)進行交底，再結(jié)合工程的具體情況，將施工技術(shù)和質(zhì)量管理措施合理的制定出來，保證順利的進行工程加設(shè)，提升公路工程的質(zhì)量。

（二）將公路工程施工設(shè)計管理體系建立并完善

在進行施工的過程中，需要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在規(guī)定的范圍里做好公路工程施工的管理工作，不可以有任何的懈怠，而是要做到嚴格遵守施工的規(guī)范，按照施工的程序去進行工程的建設(shè)。并且，要將組織建設(shè)的作用充分發(fā)揮出來，所以需要將公路工程施工組織的設(shè)計管理體系建立起來，并且進一步完善。如果在公路工程建設(shè)過程中，出現(xiàn)規(guī)模的變化，技術(shù)標準的改變或者是路線走向出現(xiàn)偏差，需要將這些情況上報給原批準部門，進行審批工作。要嚴格的準守相關(guān)的規(guī)定，將施工的記錄做好，結(jié)合施工技術(shù)的檔案為前提建立公路工程施工設(shè)計管理體系，方便管理與查詢。

（三）將公路工程施工組織設(shè)計的監(jiān)理工作做好

合理的安排公路工程建設(shè)的人力物力財力資源，做到科學(xué)并得到最大程度的利用。推行全面質(zhì)量管理的措施，按照規(guī)章制度嚴格執(zhí)行施工技術(shù)的監(jiān)理工作。將施工技術(shù)嚴格規(guī)范，監(jiān)理技術(shù)責任制，找到每一個環(huán)節(jié)的負責人，做好技術(shù)較低工作，做好工程質(zhì)量監(jiān)理工作。同時，將施工組織設(shè)計監(jiān)理機構(gòu)進一步完善，培養(yǎng)專職監(jiān)理人員，并且配備專門的技術(shù)檢測設(shè)備，在公路工程施工的質(zhì)量管理工作時進行全面的加強。通過將監(jiān)理工作進一步的明確，使得每一個環(huán)節(jié)都可以明白自己的職務(wù)是什么，需要做到的側(cè)重點體現(xiàn)在哪，使工作起來可以更有專業(yè)點，工作的內(nèi)容也可以更準確。

四、結(jié)語

綜合本文所提到的全部內(nèi)容，讀者們從中可以明確，公路工程施工組織設(shè)計使工程建設(shè)中的重要組成部分。它對于整個工程建設(shè)起到了一定的指導(dǎo)作用。在實際的工作當中，需要及時的將不足與問題找出，并根據(jù)施工內(nèi)容的實際需要，及時的采取正確的措施解決問題，合理科學(xué)的進行施工組織設(shè)計。除此之外，施工組織設(shè)計的工作是一個過程，沒有辦法瞬間完成，所以需要有完善的相關(guān)規(guī)章制度去進行管理和約束，不斷加強管理，提高設(shè)計人員的素質(zhì)，才能夠更好的將公里工程施工組織技術(shù)的水平提升上去，更加順利的進行公路工程建設(shè)工作。

參考文獻：

[1]蔡蘭海.公路工程施工組織設(shè)計中存在的問題與改進措施[J].交通標準化，2014，42（03）：79-81.

[2]陳潔.施工組織設(shè)計對公路工程施工項目成本的影響研究[J].中華民居（下旬刊），2014（05）：252-253.

[3]趙志軍，賴佳祥，劉巍.公路工程施工組織設(shè)計優(yōu)化探析[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2014（17）：89+91.

[4]許艷艷.淺談公路工程投標中施工組織設(shè)計的編制[J].青海交通科技，2016（04）：17-18+24.

作者簡介：

林亞東（1974.11.26-）男，漢族，籍貫林西縣林西鎮(zhèn)，大學(xué)本科學(xué)歷，工程師，研究方向——公路橋梁