論水生野生動物的主動保護與被動保護*

楊海樂，危起偉

(中國水產(chǎn)科學研究院長江水產(chǎn)研究所，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部淡水生物多樣性保護重點實驗室，武漢 430223)

2020年伊始，一場新型冠狀病毒(COVID-19)肺炎疫情激起了禁食野生動物的輿論浪潮，因為COVID-19的宿主被追溯到可能是某種野生哺乳動物. 2020年2月24日，十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過《全國人大常委會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》：全面禁食沒有列入畜禽遺傳資源目錄的陸生野生動物，但魚類等水生野生動物不列入禁食范圍，按照《漁業(yè)法》的規(guī)定進行管理. 盡管如此，還是不可避免地引起了輿論對水生野生動物保護的集中關注. 在輿論的爭論中，人們對保護目標、保護方式認識不一致甚至對立的問題又一次被展現(xiàn)出來，這也反映了從1980s白鱀豚遷地保護大爭論以來，雖已經(jīng)歷眾多的水生野生動物保護輿論事件和討論，依舊沒有建立一個能夠適應水生野生動物保護的理論話語體系. 本文就此問題嘗試以“物種保護與生態(tài)保護”、“主動保護與被動保護”兩個維度為框架對水生野生動物保護進行探討，并著重討論物種保護中的主動保護與被動保護問題，梳理現(xiàn)有不同保護方式在水生野生動物保護中的位置和功用，化解人們對水生野生動物保護中不同保護方式的誤解和爭議，整合人們對水生野生動物全鏈條保護的認知認同和力量支持.

1 水生野生動物的界定

水生野生動物，在1989年3月1日頒布的《中華人民共和國野生動物保護法》及1993年9月17日施行的《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》中，特指“珍貴的、瀕危的水生野生動物”，是指中國特產(chǎn)、稀有或者瀕于滅絕的及數(shù)量稀少、有滅絕危險的或者分布地域狹窄有限的水生野生動物.

基于我國當前水生野生動物保護的需求，我們認為水生野生動物應該界定為“在天然水域和濕地中自由生存或賴以完成關鍵生活史階段的動物的野生種群，包括魚類、兩棲類、爬行類、哺乳類等動物類群”. 其中，天然水域和濕地中人為放歸的以上動物類群屬于水生野生動物，在全人工水體中通過人工繁殖獲得的養(yǎng)殖群體不屬于水生野生動物.

2 我國水生野生動物概況

我國是生物多樣性大國，水生野生動物也十分豐富. 據(jù)統(tǒng)計，我國分布有4000余種魚類，其中有1300余種淡水魚類、3000余種海洋魚類，占世界魚類種類的10%左右[1-2]. 建國后，尤其是改革開放以來經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，早期人們?yōu)榱藬[脫饑餓，進行圍湖造田、圩垸種糧、挖塘養(yǎng)殖、阻隔江湖，擠占了水生野生動物的生存空間，后來人們?yōu)榱朔篮?、灌溉、發(fā)電，在河流上建設水壩、水庫，改變了水生野生動物的生存環(huán)境、導致生境破碎化，伴隨著漁業(yè)捕撈技術更新、工農(nóng)業(yè)發(fā)展、航運發(fā)展、城市化、涉水工程建設運行等一系列人類活動強度日漸增強，水生野生動物的種群衰退，生境萎縮加劇、破碎化和功能退化，進而導致絕大部分物種種群衰退、分布區(qū)縮小，特別是處于食物網(wǎng)頂端的物種、生境條件需求苛刻的物種、生活史空間需求大的物種瀕危甚至滅絕[3-6].

《國家重點保護野生動物名錄》(1989年制定，之后多次修訂)(1)http://www.forestry.gov.cn/main/3954/content-1063883.html.中水生野生動物共有48種(類)，其中國家一級保護動物有13種. 此外，各地方重點保護野生動物名錄中也列有許多水生野生動物. 《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約附錄水生物種核準為國家重點保護野生動物名錄》(2018年)(2)http://www.moa.gov.cn/gk/zcfg/qnhnzc/201811/t20181130_6164109.htm.中有59種國家一級保護動物和137種國家二級保護動物.

在長江流域，列入《中國瀕危動物紅皮書》的瀕危魚類物種達92種，長江上游79種魚類為受威脅物種，居全國各大河流之首. 2017-2019年連續(xù)3 a的長江漁業(yè)資源與環(huán)境調(diào)查發(fā)現(xiàn)，歷史上有分布但未采集到的魚類有134種，占長江魚類總種數(shù)的29.9%，其中長江特有種83種，占長江特有種總數(shù)的44.6%(具體見《長江漁業(yè)資源與環(huán)境調(diào)查魚類名錄》)[7]. 國家一級保護動物白鱀豚(Lipotesvexillifer)已多年未見，并于2006年11-12月的長江豚類國際聯(lián)合考察后被宣布功能性滅絕[4,8-9]；目前僅存的另一種淡水豚類——長江江豚(Neophocaenaasiaeorientalis)數(shù)量急劇下降，2017年調(diào)查發(fā)現(xiàn)僅存1012尾，相當于國寶大熊貓數(shù)量的一半(具體見農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“長江江豚科學考察及長江珍稀物種拯救行動實施情況發(fā)布會”(3)http://www.moa.gov.cn/hd/zbft_news/jtkkjxwz/.)；白鱘(Psephurusgladius)自2003年以來一直未再見蹤跡，根據(jù)模型估算，白鱘已于1993年功能性滅絕，于2005年(最遲不晚于2010年)物種滅絕[7]；中華鱘(Acipensersinensis)數(shù)量銳減，洄游到達葛洲壩下產(chǎn)卵場的親魚由葛洲壩截流初期的2176尾降至2017-2019年間的20尾左右，自然產(chǎn)卵活動由年際間連續(xù)變成偶發(fā)[10]；長江鱘(Acipenserdabryanus)自然繁殖于2000年左右停止，野外自然種群基本絕跡[11-12]；長江鰣魚(Tenualosareevesii)、刀鱭(Coilianasus)和河鲀(Tetraodontidae)數(shù)量急劇下降，甚至已絕跡[13].

3 水生野生動物的被動保護與主動保護

為了保護水生動物種質(zhì)資源，維護水生態(tài)系統(tǒng)健康，必須開展水生野生動物保護工作. 水生野生動物保護有兩個目標：一是基本目標——以水生野生動物物種本身的保護為目的，保持該物種種群的延續(xù)；二是終極目標——以水生野生動物所在生態(tài)系統(tǒng)的保護為目的，維持其所在生態(tài)系統(tǒng)的健康，保護水生生物多樣性. 保持物種種群的延續(xù)，有兩個途徑：被動的保護(suppressive protective actions)——通過限制人類活動的干擾和影響，保護其野生種群的維持及其生境不被破壞，讓其在自然生境中進行自然繁殖以維持物種延續(xù)，即通過保護地建設等就地保護，保障其種群維持甚至增長恢復；主動的保護(active protective actions)——通過人類干預主動介入其物種的延續(xù)，將其納入人類經(jīng)濟社會的大鏈條中，讓其在人工可控的環(huán)境中維持物種延續(xù)，即通過半自然馴養(yǎng)、人工保種、人工馴養(yǎng)、人工繁育等遷地保護和人工養(yǎng)殖等養(yǎng)殖利用，保障其種群維持甚至大規(guī)模增長. 維持生態(tài)系統(tǒng)的健康，也有兩個途徑：被動的保護——通過限制人類活動干擾，讓其自行運轉(zhuǎn)、自然恢復；主動的保護——通過對受損生態(tài)系統(tǒng)進行人工修復重建，使其達到一個合理的可維持的平衡(圖1).

圖1 水生野生動物的被動保護與主動保護Fig.1 Suppressive and active protective actions for aquatic wildlife

由于水生生物保護地的開放性，部分保護地無法排除人類活動的干擾、無法阻止生境退化，導致針對保持物種種群延續(xù)的被動保護效果并不是很好，相當一部分水生野生動物種群持續(xù)下降、瀕危甚至絕跡[14]. 以中華鱘的就地保護為例，雖然有相應保護區(qū)——長江湖北宜昌中華鱘省級自然保護區(qū)、上海市長江口中華鱘自然保護區(qū)的設立，但依然無法彌補葛洲壩建設導致的產(chǎn)卵場生境壓縮，無法避免梯級電站蓄水導致的水文水溫節(jié)律改變以及流域內(nèi)污染物的匯入、長江黃金水道航運的干擾等，導致洄游到葛洲壩下的的繁殖個體已從2000余尾減少至不足30尾，自然繁殖行為已出現(xiàn)間斷，大有野外滅絕的趨勢[10,15]. 相比較而言，隨著一些物種的遷地保護、人工保種、人工繁育、人工養(yǎng)殖等的積極介入并獲成功，其物種滅絕的風險基本解除，也就是說針對保持物種種群延續(xù)的主動保護效果則要好得多. 存在遷地保護、人工保育、人工繁育的物種其種群規(guī)模雖然不算很大，只要財政資金及公益性資金投入足夠且持續(xù)資助，物種存續(xù)問題應該無需擔憂，比如中華鱘、長江鱘的保種、長江江豚的遷地保護；而那些已經(jīng)進入《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄》(4)http://www.moa.gov.cn/nybgb/2017/201712/201802/t20180202_6136346.htm.(5)http://www.moa.gov.cn/govpublic/YYJ/201908/t20190802_6322028.htm.的物種，隨著進入人類經(jīng)濟社會活動的大鏈條，人工養(yǎng)殖已通過生產(chǎn)、消費和投資的正反饋循環(huán)推動其種群規(guī)?？焖贁U大，完全不用擔憂物種存續(xù)問題，比如大鯢(Andriasdavidianus)、胭脂魚(Myxocyprinusasiaticus)、大珠母貝(Pinctadamaxima). 針對維持生態(tài)系統(tǒng)健康的被動保護有一定的成效，但因為水生態(tài)系統(tǒng)保護地的開放性，部分保護地的生態(tài)系統(tǒng)健康還在持續(xù)惡化. 針對維持生態(tài)系統(tǒng)健康的主動保護也做了一些工作，比如各相關水域的增殖放流和生態(tài)修復，一定程度上遏制了相關水生態(tài)系統(tǒng)惡化的速度，但尚未能整體扭轉(zhuǎn)惡化趨勢.

4 水生野生動物的被動保護狀況與成效

1986年，我國《漁業(yè)法》頒布實施，提出要對白鱀豚等珍貴、瀕危的水生野生動物實行重點保護. 1988年12月10日國務院批準，1989年1月14日中華人民共和國林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部令第1號發(fā)布，自1989年1月14日施行的《國家重點保護野生動物名錄》中有水生野生動物48個種(類)，其中13個I級保護物種，35個II級保護物種(類). 截至目前，中國已有水生生物自然保護區(qū)75處(包括國家級和省級)，涉及被保護物種120余種；有國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)535處，涉及被保護物種400余種. 目前這些保護物種的保護成效如何？應該是有喜有憂，由于目前尚缺少全面評估，所以無法做全面確切的定量描述.

以長江流域為例，流域內(nèi)有水生生物自然保護區(qū)(包括國家級、省級)33處，另有市縣級水生生物自然保護區(qū)20處，有國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)251處，另有省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)28處. 從2017年啟動的“長江漁業(yè)資源與環(huán)境調(diào)查”的魚類組成調(diào)查數(shù)據(jù)來看，長江水系有歷史記錄的魚類448種(20目40科)，其中包括375種淡水魚類、8種洄游性魚類、38種主要河口定居魚類、27種外來魚類，2017-2019年采集到的魚類種類314種(占長江魚類總種數(shù)的70.1%)，其中歷史有分布但本次未采集到的魚類134種(隸屬于10目16科)，占長江魚類總種數(shù)的29.9%，歷史無分布而新采集到的魚類14種[7]. 在2015年的IUCN紅色名錄中，長江水系有歷史記錄的魚類中有5.1%為極危，8.3%為瀕危，7.1%為易危，4.5%為近危，36.4%為無危，20.1%未參與評估，18.1%參與評估但數(shù)據(jù)不足，而在2017-2019年的魚類種類組成調(diào)查中，47.8%為極危，56.7%為瀕危，18.8%為易危，50%為近危，9.2%為無危，25.8%未參與評估，58.0%數(shù)據(jù)不足未調(diào)查到. 在魚類之外的兩個長江明星物種——白鱀豚和長江江豚，自1980s以來種群規(guī)模急速下降，一個絕跡，另一個極危[8,16].

影響水生生物就地保護成效的原因主要有兩個方面：1)很多水生態(tài)系統(tǒng)受大壩、圍墾、污染、挖砂、疏浚、碼頭、捕撈、航運等的影響已經(jīng)發(fā)生了顯著改變，尤其是其生態(tài)格局的改變，影響深遠且難以扭轉(zhuǎn)，比如大壩建設運行導致的區(qū)域生境從河流的流水環(huán)境到水庫的靜水環(huán)境改變、棲息地碎片化洄游受阻、流速流量以及水文節(jié)律的改變、水溫節(jié)律的改變、含沙量和含氧量的改變等，而這類改變在一定程度上影響了相關水生生物的生存生長和自然繁殖，這正是決定一個物種在自然條件下是否能夠存續(xù)的關鍵[17-18]. 2)因為其開放性和多功能性，水生生物保護區(qū)的管理難以做到陸地自然保護區(qū)那樣的封閉管理，比如因為匯水區(qū)和水體的關系、河流上下游互通的關系導致其匯水區(qū)的人類活動、其上下游的人類活動都會通過流域過程或強或弱地影響到保護區(qū)的水生生物保護成效，比如在人類經(jīng)濟社會中水體承載著供水、納污、航運等一系列功能，而在一些保護區(qū)這些功能的發(fā)揮無法被完全拒絕，進而影響了其水生生物保護成效.

5 水生野生動物的主動保護狀況與成效

對于水生野生動植物的保護和管理，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主要按照《國家重點保護野生動物名錄》、《國家重點保護野生植物名錄(第一批)》以及《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約(CITES)附錄》3個名錄進行管理，除了被動保護之外，在主動保護方面，主要采取建立加強人工繁育和增殖放流、強化經(jīng)營利用管理、開展執(zhí)法救護等手段以維持、恢復或重建野外種群.

為適應水生野生動物經(jīng)營利用發(fā)展形勢的要求，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于1999年制定了《水生野生動物利用特許辦法》(2017年修訂)，對水生野生動物的捕捉、運輸、人工繁育、利用、進出口等各個環(huán)節(jié)做出了明確規(guī)定，實行了許可制度. 各級漁業(yè)行政主管部門根據(jù)《水生野生動物利用特許辦法》的規(guī)定，結(jié)合各自實際情況，配套出臺了水生野生動物經(jīng)營利用具體管理規(guī)定. 凡涉及《國家重點保護野生動物名錄》、《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄中的水生野生動物的捕捉、人工繁育、經(jīng)營利用、進出口等必須依法進行審批.

在馴養(yǎng)繁殖和增殖放流方面，近年來，各地積極組織力量開展人工馴養(yǎng)繁殖技術攻關，水生野生動物的馴養(yǎng)繁殖成效顯著. 中華鱘、長江鱘、胭脂魚、大鯢、松江鱸魚(Trachidermusfasciatus)、新疆大頭魚(Aspiorhynchuslaticeps)、青海湖裸鯉(Gymnocyprisprzewalskii)、秦嶺細鱗鮭(Brachymystaxlenoktsinlingensis)等珍稀瀕危物種已實現(xiàn)了全人工繁殖. 特別是大鯢人工繁殖在湖南、陜西、浙江、廣東等地蓬勃開展，據(jù)初步統(tǒng)計，目前全國馴養(yǎng)繁殖的大鯢存有量超過2000萬尾. 長江江豚、綠海龜(Cheloniamydas)、斑海豹(Phocalargha)等也已成功實現(xiàn)人工馴養(yǎng)，大珠母貝的大規(guī)模人工育苗、人工養(yǎng)殖也已實現(xiàn). 目前，我國已初步形成了以水生野生動物馴養(yǎng)繁殖基地、水族館、海洋館等為主體的水生野生動物馴養(yǎng)繁殖體系，馴養(yǎng)繁殖物種數(shù)量不斷增加為開展水生野生動物的增殖放流、恢復野生種群數(shù)量提供了堅實的基礎. 為規(guī)范水生野生動物增殖放流，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后分5批通告了197家全國珍稀瀕危水生動物苗種供應單位，中央財政安排的珍稀瀕危水生動物放流苗種必須來源于上述單位. 2018年，全國共投入增殖放流資金11億元，放流重要水生生物苗種達373.9億余尾，舉辦的各類水生生物增殖放流活動達2000余次. 增殖放流的珍稀瀕危水生野生動物主要包括中華鱘、胭脂魚、綠海龜、大鯢等.

目前，增殖放流已經(jīng)成為一項政府支持、社會認可、群眾贊成、效果明顯的推進資源修復、推動生物保護和促進漁業(yè)發(fā)展的社會公益事業(yè). 為實現(xiàn)增殖放流事業(yè)的科學化、規(guī)范化、有序化，原農(nóng)業(yè)部于2009年發(fā)布并實施了《水生生物增殖放流管理規(guī)定》，明確增殖放流的主管部門、主體和方式，規(guī)定增殖放流水生生物的種質(zhì)和質(zhì)量要求，強化對增殖放流活動全過程的監(jiān)督管理，加強對增殖放流的效果評價和后期管理；并于2010和2016年分別頒布實施《全國水生生物增殖放流總體規(guī)劃(2011-2015)》和《農(nóng)業(yè)部關于做好“十三五”水生生物增殖放流工作的指導意見》；2017年，下發(fā)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于進一步規(guī)范水生生物增殖放流工作的通知》，將以往增殖放流要求整合并充實，確保增殖放流的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益；2018年，印發(fā)《農(nóng)業(yè)部辦公廳實施水生生物增殖放流供苗單位違規(guī)通報制度的通知》，進一步加強水生生物增殖放流苗種供應單位監(jiān)管.

總體上，全國水生野生動物增殖放流事業(yè)快速發(fā)展，放流規(guī)模和參與程度不斷擴大，產(chǎn)生了良好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益. 但也存在一些不容忽視的問題，存在重放流、輕評估，重數(shù)量、輕質(zhì)量，重儀式、輕實效等現(xiàn)象. 缺乏充分和扎實的前期科學研究基礎，對增殖放流水域生態(tài)環(huán)境特征和放流對象生活史特征的認識不足，再加上出資機構放流工作的儀式化傾向，導致放流工作部分偏離科學實際，放流效果打折扣；在增殖放流苗種監(jiān)管方面存在供苗單位資質(zhì)條件參差不齊和放流苗種種質(zhì)不純、質(zhì)量安全隱患問題，放流資金的政府轉(zhuǎn)移支付管理和一刀切的招投標制度，導致了一定的放流原種來源的混亂或濫竽充數(shù)；缺乏放流苗種野化馴養(yǎng)的環(huán)節(jié)；放流后的漁政執(zhí)法監(jiān)管強度還不夠，影響了增殖放流的整體效果；還有較為廣泛的積極性高漲的社會人士放流，購買了大量養(yǎng)殖的普通魚類和龜鱉等甚至外來物種的放流，或?qū)λ蛏锒鄻有院蜕鷳B(tài)安全構成威脅，需要加強監(jiān)管和治理.

6 水生野生動物的被動保護與主動保護的關系

水生野生動物的被動保護與主動保護的關系可以分為4類：互相平行、互相促進、主動保護支撐被動保護和主動保護沖擊被動保護.

互相平行，即被動保護的保護區(qū)建設與人工保種或人工養(yǎng)殖的互相平行，人工保種和人工養(yǎng)殖已完成全人工繁育，不需要從被動保護的野外種群補充資源，同時也不對被動保護的野外種群產(chǎn)生影響. 比如外來引入的水生野生動物(諸如俄羅斯鱘、小體鱘、匙吻鱘等)的保種和養(yǎng)殖.

互相促進，即被動保護的保護區(qū)建設與人工保種或人工養(yǎng)殖的互相促進，人工保種和人工養(yǎng)殖需要定期從被動保護的野外種群補充資源，同時也通過人工增殖放流增加被動保護的野外種群資源. 比如四大家魚的種質(zhì)資源保護區(qū)建設、四大家魚的良種場保種、四大家魚的人工養(yǎng)殖、四大家魚的增殖放流.

主動保護支撐被動保護，即人工保種和人工養(yǎng)殖已完成全人工繁育，主動保護的人工保種和人工養(yǎng)殖不需要從被動保護的野外種群補充資源，而人工保種和人工養(yǎng)殖的群體可通過人工增殖放流補充被動保護的野外種群資源. 比如中華鱘、長江鱘的人工保種不再需要從野外種群補充資源，但通過人工保種群體的增殖放流可以為野外群體補充資源和/或進行種群重建. 比如大鯢、胭脂魚的人工養(yǎng)殖不再需要從野外種群補充資源，但通過人工養(yǎng)殖群體的增殖放流可以為野外群體補充資源[19].

主動保護沖擊被動保護，即在主動保護的人工保種尚未完成全人工繁殖的情況下需要捕捉野生親體用于繁殖，以及人工繁殖的群體因為不合理的放流或者管理不善而逃逸，對野生群體產(chǎn)生遺傳影響或病害隱患[20]. 因為不少水生野生動物沒有完成全人工繁殖，為了避免其野外絕跡而造成物種的滅絕，短期內(nèi)依舊有捕撈野生親體用于繁殖的需求. 為了避免人工繁殖群體對野生群體的影響，已有學者建議不宜在水生野生動物的集中原產(chǎn)地開展增殖放流和相關養(yǎng)殖活動. 比如已有學者對大鯢的增殖放流管理提出反思[21]，再比如2016年清江洪水導致大量雜交鱘逃逸進入長江自然水域.

7 珍稀水生野生動物的被動保護與主動保護：以長江鱘魚為例

長江中有3種鱘魚：白鱘(Psephurusgladius)、中華鱘(Acipensersinensis)和長江鱘(A.dabryanus).

7.1 白鱘

白鱘是一種匙吻鱘科白鱘屬的魚類，主要分布于長江四川宜賓至長江口的干支流中[22]，歷史上在錢塘江和黃河下游也有發(fā)現(xiàn)，是現(xiàn)存兩種匙吻鱘科魚類之一(另一種為分布于北美的匙吻鱘). 歷史上，長江沿江各省均有白鱘的捕獲. 但白鱘資源量長期較小，對其資源量也沒有做過專門的評估研究. 1970s中期，估計長江全江段白鱘年捕撈量約為25 t[7,23]. 1981年葛洲壩截流以后，壩下江段白鱘數(shù)量急劇減少，建壩初期(1981-1987年)每年可發(fā)現(xiàn)10～32尾成體，1988-1993年每年只發(fā)現(xiàn)3～10尾，1994年僅發(fā)現(xiàn)1尾，1995年以后便很少發(fā)現(xiàn)白鱘[7,24]. 一直到2002年，在江蘇南京下關附近發(fā)現(xiàn)雌性白鱘成體1尾[7,25]. 在葛洲壩以上的長江上游江段，白鱘資源也呈現(xiàn)急劇下降的趨勢. 據(jù)宜賓、瀘州和重慶漁政站的不完全統(tǒng)計，1982-2000年近20 a長江上游白鱘的總誤捕數(shù)為42尾[7]. 2003年1月，在長江上游四川宜賓江段誤捕發(fā)現(xiàn)最后一尾白鱘成體，經(jīng)成功救護后放流，這也是有記錄的最后一尾白鱘活體[7,25].

白鱘的被動保護可以追溯到1983年國家明令禁止長江鱘魚類(包括白鱘)的商業(yè)性捕撈利用，1989年被列為我國國家一級重點保護動物，也是長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)的主要保護對象之一. 長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)，1997年由原瀘州市長江珍稀特有魚類自然保護區(qū)和宜賓地區(qū)珍稀魚類自然保護區(qū)合并成立長江合江—雷波段省級自然保護區(qū)，2000年調(diào)整晉升為國家級保護區(qū)，2005年調(diào)整后成立. 保護區(qū)主要保護對象為白鱘、長江鱘、胭脂魚等國家及地方重點保護的珍稀瀕危水生動物和其他長江上游特有魚類.

因為種種原因，沒有能夠及時地對白鱘進行主動保護[7,23-25]. 白鱘1996年被世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)列為極危(critically endangered，CR)級保護物種，2009年再次評估時被確定為“極危(可能滅絕)”，英文“critically endangered (possibly extinct)”，2020年有研究指出，其可能已于1993年功能性滅絕(即無法進行自然繁殖)，并在2005-2010年間可能已滅絕[7].

7.2 中華鱘

中華鱘是一種大型溯河產(chǎn)卵洄游性魚類，主要分布于東南沿海大陸架水域，其歷史產(chǎn)卵場主要分布在長江上游和金沙江下游，在長江中的洄游距離最遠可達3500 km左右[10,15]. 1981年葛洲壩截流后，中華鱘溯河洄游通道被阻斷，中華鱘自然種群在長江中的分布區(qū)域被限于葛洲壩下至長江口江段，產(chǎn)卵場也從金沙江下游至長江上游600 km分布的近20處(1981年前)急劇萎縮至葛洲壩至廟咀約4 km范圍的唯一一處穩(wěn)定產(chǎn)卵場(1982-2012年)[15]，2013年以后中華鱘在該產(chǎn)卵場的自然繁殖行為也由年際間連續(xù)變成偶發(fā)[10]，甚至2017-2019年連續(xù)3 a自然繁殖中斷[15]. 1970s，每年洄游到長江的中華鱘繁殖群體數(shù)量達2000余尾，1980s葛洲壩截流后，每年到達葛洲壩下產(chǎn)卵場的中華鱘繁殖親魚數(shù)量從2000余尾開始持續(xù)下降[26]；到1996-2001年間，每年洄游到壩下產(chǎn)卵場江段的中華鱘親魚數(shù)量下降至300余尾，2004-2008年間，下降至200余尾，2009-2012年間，下降至100余尾，2013年以后進一步下降至100尾以下，2015年洄游到葛洲壩下產(chǎn)卵場江段的中華鱘親魚數(shù)量已不足50尾[10]，2017-2019年洄游群體的數(shù)量更是僅有約20尾(內(nèi)部資料,《長江流域漁業(yè)生態(tài)公報》).

中華鱘的被動保護可以追溯到1983年國家明令禁止長江鱘魚類(包括中華鱘)的商業(yè)性捕撈利用，1989年其被列為國家一級重點保護動物，2010年被世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)升級為極危級(CR)保護物種. 中華鱘是長江湖北宜昌中華鱘省級自然保護區(qū)、上海市長江口中華鱘自然保護區(qū)的主要保護對象之一. 長江湖北宜昌中華鱘省級自然保護區(qū)，1996年由湖北省人民政府批準建立，位于宜昌葛洲壩下至蘆家河淺灘約80 km江段，主要保護目前唯一已知的中華鱘自然產(chǎn)卵場. 上海市長江口中華鱘自然保護區(qū)，2002年由上海市人民政府批準成立，位于長江入?？?，是中華鱘幼魚適應和進入海洋的洄游通道，也是性成熟中華鱘適應和進入長江的洄游通道. 此外，2002年開始實施的長江禁漁制度，以及長江中下游的其他一些保護區(qū)，如“湖北長江新螺段白鱀豚國家級自然保護區(qū)”等，也對中華鱘物種及其棲息地的保護起到積極作用.

中華鱘的主動保護可以追溯到1970s初中華鱘的人工蓄養(yǎng)保種，真正開始大規(guī)模人工可持續(xù)保種是在1997年苗種培育技術獲得攻關突破以后，2009年初步突破了中華鱘的全人工繁殖技術[27]. 據(jù)2016-2019年的調(diào)查統(tǒng)計，目前全國范圍內(nèi)人工保種的中華鱘(10齡以上)超過3300尾[15]，另有子二代17000余尾，2016-2018年中華鱘全人工繁殖的規(guī)模突破10萬尾/a(未發(fā)表數(shù)據(jù)). 隨著人工保種群體的逐漸發(fā)育成熟，人工保種中華鱘后備親鱘梯隊數(shù)量逐漸增多，加之中華鱘的絕對繁殖力較大(養(yǎng)殖群體繁殖力平均可達13萬粒/尾)[15]，中華鱘保種群體具備強大的繁育增殖潛力.

中華鱘的主動保護對被動保護的支撐，可以追溯到1982年，三三零工程局組建了專門的機構中華鱘研究所，開展中華鱘人工增殖放流方面的工作，以彌補葛洲壩建設對中華鱘自然繁殖所造成的不利影響[15]. 農(nóng)業(yè)部所屬的中國水產(chǎn)科學研究院長江水產(chǎn)研究所自1982年開始持續(xù)開展了30多年的中華鱘人工增殖放流工作[15]. 此外，宜昌和上海兩個中華鱘保護區(qū)以及有關企業(yè)和科研單位等，也放流了部分中華鱘[15]. 截至目前，相關單位在長江中游、長江口、珠江和閩江等水域共放流各種不同規(guī)格的中華鱘700萬尾以上，對補充中華鱘自然資源起到了一定作用[15]，但被認為作用有限[28-29].

7.3 長江鱘

長江鱘屬淡水定居性魚類，主要分布于金沙江下游和長江上游及其各大支流，如嘉陵江及其支流渠江以及沱江等支流的下游，在長江中游荊州以上也有分布[30]. 長江鱘曾經(jīng)是長江上游重要的漁業(yè)經(jīng)濟物種，是主要漁業(yè)捕撈對象之一，但隨著過度捕撈和生境退化，種群規(guī)?？焖傧陆礫30]. 葛洲壩截流后，在1982-1987年，在長江中還能偶而捕到數(shù)十尾個體，捕撈到的個體主要集中在宜賓江段，捕撈到的個體數(shù)也急速下降，1995年之后在葛洲壩下游再沒有捕到過長江鱘個體[11]. 研究顯示，長江鱘在2000年左右停止自然繁殖，2010年前后自然種群消失[12].

長江鱘的被動保護可以追溯到1983年國家明令禁止長江鱘魚類(包括長江鱘)的商業(yè)性捕撈利用，1989年被列為我國國家一級重點保護動物，與白鱘一樣，其也是長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)的主要保護對象之一. 2019年IUCN物種生存委員會鱘魚專家組的最新評估將長江鱘評為野外絕跡(待發(fā)布).

長江鱘的主動保護可以追溯到1980s重慶市水產(chǎn)研究所、四川省農(nóng)業(yè)科學院水產(chǎn)研究所等單位的人工繁殖，但未實現(xiàn)長期蓄養(yǎng)[31]. 1992-1997年四川省宜賓珍稀水陸生動物研究所在長江上游宜賓-瀘州江段收購野生親魚6尾及幼魚50余尾；1998年實現(xiàn)內(nèi)塘馴養(yǎng)野生長江鱘的人工繁殖，獲得600尾子一代；2004年實現(xiàn)內(nèi)塘馴養(yǎng)原種長江鱘規(guī)?；敝常?尾原種產(chǎn)卵、出水花苗7萬尾；2007年由1998年的子一代魚苗培育達到性成熟，產(chǎn)出子二代苗5000尾，突破全人工繁殖；2016年子一代長江鱘仿生態(tài)繁殖成功；2018年養(yǎng)殖親體性成熟個體超過1500尾，子二代苗種繁育能力可達300萬尾/a，子三代繁育成功，長江鱘保種群體具備強大的繁育增殖潛力[32].

長江鱘的主動保護對被動保護的支撐，可以追溯到1980s重慶市水產(chǎn)研究所、四川省農(nóng)業(yè)科學院水產(chǎn)研究所等單位開展的人工繁殖群體的放流. 現(xiàn)存家系的人工繁殖群體放流工作始于2007年，2018年又啟動長江鱘種群重建行動，截至目前已放流各種規(guī)格的成體和幼體超過10萬尾.

3種鱘魚，展示了3種命運. 白鱘開展了被動保護，但來不及開展主動保護即已滅絕. 中華鱘開展有被動保護，但野外種群依舊逐漸減少，岌岌可危，但其主動保護解決了物種存續(xù)的問題，也在努力支撐被動保護. 長江鱘開展了被動保護，但野外種群可能已經(jīng)絕跡，其主動保護解決了物種存續(xù)問題，并且正在嘗試進行野外種群的重建.

8 水生野生動物保護對策建議

在推動開展生態(tài)文明建設的大時代背景下，雖然水生態(tài)系統(tǒng)惡化的速度有所減緩，但扭轉(zhuǎn)其大趨勢尚需時日. 在此之時，一方面要不遺余力地落實被動保護，另一方面也要大力推進主動保護. 被動保護的落實可以盡最大努力地延緩相關水生野生動物棲息地的退化，在自然環(huán)境中為物種的生存繁衍留一席之地，是根本之策. 主動保護的推進可以在被動保護無法達到維持物種野外種群延續(xù)的情況下，通過人工種群維持物種的延續(xù)，避免物種的徹底滅絕，是兜底之策.

被動保護如何切實有效落實，關鍵在于水陸統(tǒng)籌、上下游統(tǒng)籌、生物非生物因素統(tǒng)籌、經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的統(tǒng)籌，而這既需要相關研究的支撐(比如優(yōu)化生態(tài)調(diào)度、開展生態(tài)航道建設)、也需要相關政策和制度的支撐(比如環(huán)境政策、保護區(qū)管理制度的落實). 當然，在一些不可避免的問題上(比如長江水電大壩的影響、長江航運的影響)，被動保護如何有效落實尚需從長計議.

主動保護中由財政負擔和公益支持的人工保種為物種延續(xù)做出了巨大的貢獻，全人工繁殖技術已成熟的水生野生動物的種群增長迅速，但由于財政和公益的資源投入不可能無限度增加，導致要么難以承擔保種種群急速增長所帶來的養(yǎng)殖壓力，要么浪費水生野生動物的繁殖能力和遺傳資源. 因此，亟需人工養(yǎng)殖利用途徑的介入，通過建立長效機制最大程度整合各方資源來共同推進水生野生動物的主動保護.

當前，就長江水生野生動物保護來講，2017-2019年長江漁業(yè)資源與環(huán)境調(diào)查的調(diào)查結(jié)果顯示，長江魚類的生物多樣性受到了嚴重威脅，有130余種魚類未采集到，約占總量的30%，迫切需要進一步加強對這130余種魚類的核查、評估，然后根據(jù)各物種狀況盡快啟動被動保護工作，在推進落實被動保護的過程中，及時對所保護物種的滅絕風險進行評估，對存在滅絕風險的物種，要立即啟動和推進主動保護工作，防止物種滅絕.

致謝：感謝本學科組張輝研究員、杜浩研究員、王成友副研究員、吳金明副研究員對本文的內(nèi)容支持和行文修改.