張競芳，朱夢瑤

（鄭州大學(xué) 法學(xué)院，河南 鄭州 450001）

基層社會是各種社會群體的聚居區(qū)和各種社會矛盾的交織處，是社會資源的載體，社會組織的落腳點。[1]我國的國家治理體系是在長期社會實踐基礎(chǔ)上發(fā)展演化而來的，從中央到地方環(huán)環(huán)相扣、系統(tǒng)完備。其中，基層社會治理是國家的治理難點。黨的十八屆三中全會明確指出，要創(chuàng)新社會治理，提高社會治理水平，必須著眼于維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，最大限度增進(jìn)和諧因素，增強社會發(fā)展的活力。由此可見，創(chuàng)新社會治理模式離不開家庭家教家風(fēng)建設(shè)的大力推進(jìn)和深入發(fā)展。

一、家庭家教家風(fēng)建設(shè)與基層社會治理的關(guān)系及面臨的挑戰(zhàn)

習(xí)近平總書記曾多次談到，應(yīng)當(dāng)注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。三個“注重”凸顯家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要性，同時也隱含著家庭、家教、家風(fēng)之間的密切關(guān)系，三者之間有其內(nèi)在邏輯建構(gòu)。家庭、家教、家風(fēng)彼此依托，相互作用。家庭為“本”，家教為“術(shù)”，家風(fēng)為“魂”。家庭是家教和家風(fēng)存在的本體，但家庭的存在和發(fā)展，家庭功能及作用的發(fā)揮，同樣也離不開起著中介作用的家教。家教作為中介之“術(shù)”貫穿于家庭之中，協(xié)調(diào)各種家庭關(guān)系，培養(yǎng)子孫后代，從中孕育和呈現(xiàn)出作為家庭風(fēng)范、風(fēng)尚和作風(fēng)的家風(fēng)。家風(fēng)能夠發(fā)揮上層建筑的作用并反作用于家教，進(jìn)而為家庭鑄魂。[2]家是國的基礎(chǔ)，國是家的擴大，家庭關(guān)系是社會關(guān)系的基礎(chǔ)，我國基層社會治理必須高度重視和發(fā)揮家庭家教家風(fēng)建設(shè)的作用。

（一）家庭家教家風(fēng)建設(shè)是創(chuàng)新我國基層社會治理的新著力點

家庭是社會的細(xì)胞，是基層社會治理的重要基礎(chǔ)。[3]聯(lián)合國婦女署發(fā)布的《世界婦女的進(jìn)步：變化世界的家庭（2019～2020）》報告中指出，實現(xiàn)穩(wěn)定與繁榮的社會，家庭、經(jīng)濟(jì)和政府之間的關(guān)系是一種共生關(guān)系。家庭建設(shè)是社會建設(shè)的重要組成部分，要想加強和創(chuàng)新基層社會治理就要注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的作用。在構(gòu)建基層社會治理新格局過程中，既要讓家庭建設(shè)服務(wù)于基層社會治理和國家治理，又要在基層社會治理和國家治理過程中納入家庭視角。[4]家庭是構(gòu)建基層社會治理新格局的重要力量，創(chuàng)新基層社會治理應(yīng)當(dāng)堅持以家庭為本，依托家庭的功能，注重家庭建設(shè)中存在的問題并予以解決，用家庭建設(shè)推動社會的發(fā)展和國家的進(jìn)步。家庭教育是社會教育的基礎(chǔ)，能夠規(guī)范家庭成員的行為，嚴(yán)正的家教是創(chuàng)新基層社會治理的重要手段。家風(fēng)反映著一個家庭的精神風(fēng)貌，能夠影響到整個社會風(fēng)氣的形成，良好的家風(fēng)是健全基層社會治理的精神內(nèi)核。注重家庭治理和弘揚優(yōu)良家風(fēng)是健全基層社會治理體系、提升基層社會治理能力、提高基層社會治理水平的重要途徑。因此，應(yīng)將家庭家教家風(fēng)建設(shè)納入基層社會治理體系中，以家庭家教家風(fēng)建設(shè)為抓手，推動和營造良好社會風(fēng)尚的形成，進(jìn)而加強創(chuàng)新基層社會治理。

（二）基層社會治理是推動家庭家教家風(fēng)建設(shè)發(fā)展的重要動力源泉

家庭是基層社會治理的目的，協(xié)調(diào)整合社會資源、維護(hù)社會秩序、凝聚社會共識、解決民生問題、推動社會規(guī)范秩序的建立，其成果都將最直觀呈現(xiàn)在家庭這個社會最小的組成單元上。[5]隨著時代的發(fā)展，基層社會治理對家庭家教家風(fēng)建設(shè)提出了更高的要求?；鶎由鐣淖兓桶l(fā)展需要家庭家教家風(fēng)建設(shè)與時俱進(jìn)，將家庭家教家風(fēng)建設(shè)注入時代內(nèi)涵，使傳統(tǒng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)中的與人為善、誠實守信、自強不息等價值觀念與社會主義核心價值觀相融合，促進(jìn)個人、家庭和社會的有機結(jié)合。同時，基層社會治理的經(jīng)驗和基層優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及民風(fēng)民俗也可以為家教家風(fēng)建設(shè)提供文化滋養(yǎng)和精神源泉?；鶎由鐣卫淼慕?jīng)驗為家庭建設(shè)提供了寶貴財富，優(yōu)秀的基層傳統(tǒng)文化和淳樸的民風(fēng)民俗能夠為家庭家教家風(fēng)建設(shè)提供良好的社會風(fēng)氣和文化環(huán)境，使家庭家教家風(fēng)建設(shè)得到更好的發(fā)展。厘清家庭家教家風(fēng)建設(shè)與基層社會治理之間的關(guān)系，旨在為充分發(fā)揮家庭家教家風(fēng)建設(shè)在基層社會治理中所凸顯的重要作用提供理論支持。

（三）家庭家教家風(fēng)建設(shè)在基層社會治理中面臨的挑戰(zhàn)

隨著市場經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的深入發(fā)展，社會環(huán)境較之以往發(fā)生了較大變化。在新時代背景下，家庭家教家風(fēng)建設(shè)雖然總體上發(fā)展較好，但仍存在一些問題。在近年來的基層社會治理中，家庭家教家風(fēng)建設(shè)的作用未得到充分發(fā)揮，功能未得到充分實現(xiàn)，存在的問題主要包括：一是家文化的缺失。有些家庭不注重思想品德教育和優(yōu)良家風(fēng)傳承，忽視家庭成員之間的互動和情感聯(lián)系，導(dǎo)致家風(fēng)不正，對家庭成員的道德和言行產(chǎn)生不利影響，家庭內(nèi)部往往存在著較多矛盾和沖突。從實踐中查處的案件可以看出，不良的家庭環(huán)境往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向貪污腐敗的重要因素。[6]二是家庭關(guān)系松散。隨著社會的發(fā)展和生活節(jié)奏的加快，撫養(yǎng)老人、養(yǎng)育兒童可以通過市場雇傭的形式來替代，導(dǎo)致家人互相陪伴的時間越來越少。此外，以夫妻關(guān)系為核心的小家庭成為當(dāng)今社會的主流，小家庭與外部親屬之間界限明確，關(guān)系疏遠(yuǎn)，并且還出現(xiàn)留守家庭、流動家庭等多種家庭形式。根據(jù)《中國兒童福利與保護(hù)政策報告（2019）》顯示，我國農(nóng)村留守兒童數(shù)量為697 萬。不少留守兒童性格孤僻，容易滋生偏激情緒，可能走上違法犯罪道路，造成一系列社會問題。[7]三是家庭傳統(tǒng)功能弱化。隨著社會的進(jìn)步，人工受精、冷凍胚胎等技術(shù)的發(fā)展以及家務(wù)勞動市場化，我國傳統(tǒng)家庭模式受到?jīng)_擊，人口老齡化嚴(yán)重，人口流動性加強，少子化趨勢明顯。家庭的人口生產(chǎn)功能、養(yǎng)老育幼功能等傳統(tǒng)功能出現(xiàn)明顯弱化，這不僅不利于家庭文明建設(shè)，也對基層社會治理形成阻力。四是家庭暴力的普遍存在。家庭暴力不是個人的私事，而是一種違法犯罪行為，它會給家庭成員帶來身心傷害，造成家庭暴力的代際傳遞，成為影響社會安定的隱患。我國有些家庭成員法制觀念淡薄，受害者在遭受家庭暴力后隱而不發(fā)，外人認(rèn)為家庭暴力是“家務(wù)事”，持旁觀態(tài)度，導(dǎo)致施暴者變本加厲。這不僅不利于家庭成員的身心健康，同時也會嚴(yán)重影響整個社會的和諧與安定。有鑒于此，結(jié)合我國基層社會治理實踐，應(yīng)充分發(fā)揮家庭家教家風(fēng)建設(shè)的優(yōu)勢作用，使其在新的時代背景下深入人心。

二、家庭家教家風(fēng)建設(shè)在基層社會治理中的作用

（一）家庭家教家風(fēng)建設(shè)為基層社會治理提供文化土壤

家庭是家文化產(chǎn)生的載體。家文化是中華民族數(shù)千年來在繁衍生息的漫長歲月里形成的以家教和家風(fēng)為表現(xiàn)形式的獨具民族特色的文化形態(tài)。在基層社會治理過程中，優(yōu)秀的家文化為治理提供了文化滋養(yǎng)。中華傳統(tǒng)家文化既與時俱進(jìn)又一脈相承，其中蘊含的“修身、齊家、治國、平天下”、“家和萬事興”等思想理念深入人心，修齊治平的智慧、家國一體的情懷、治家睦鄰的觀念深刻影響著每一個家庭。老一輩革命家的紅色家風(fēng)思想是在長期革命實踐和社會主義建設(shè)過程中形成的優(yōu)秀家庭風(fēng)尚。紅色家風(fēng)思想植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對中華傳統(tǒng)文化進(jìn)行了批判繼承和創(chuàng)新發(fā)展。其中舍身為國、全心全意為人民服務(wù)、廉潔齊家等思想都是新時代基層社會建設(shè)的養(yǎng)分，有助于推動基層社會治理現(xiàn)代化。

社會主義核心價值觀是當(dāng)代中國精神的體現(xiàn)，我國傳統(tǒng)家訓(xùn)、家風(fēng)中的“誠信友善”、“忠于家國”等觀念與社會主義核心價值觀相通。家庭家教家風(fēng)建設(shè)是培育和踐行社會主義核心價值觀的微觀渠道，也是銜接優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀的紐帶。新時代的家文化建設(shè)以傳統(tǒng)家文化為基礎(chǔ)，吸收借鑒了傳統(tǒng)優(yōu)秀家文化和老一輩革命家的紅色家風(fēng)思想，與社會主義核心價值觀相融合，是對我國傳統(tǒng)家文化和馬克思恩格斯的家庭觀的繼承和發(fā)展。在新時代背景下，加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)，將其融于社會主義核心價值觀，能夠為基層社會治理提供文化支撐，促進(jìn)基層社會的文明進(jìn)步和健康發(fā)展。

（二）家庭家教家風(fēng)建設(shè)協(xié)調(diào)基層社會家事糾紛解決

家庭是社會治理最為重要和關(guān)鍵的領(lǐng)域，家庭領(lǐng)域的矛盾是關(guān)乎社會穩(wěn)定與和諧的大事，因此家庭領(lǐng)域矛盾糾紛的處理便有著濃厚的社會治理色彩?；鶎由鐣拿芎蜎_突主要表現(xiàn)為家庭內(nèi)部的矛盾和沖突。家庭中存在的矛盾具有內(nèi)部性、可溝通性和可修復(fù)性。中國傳統(tǒng)文化重視親情，強調(diào)孝悌倫理，當(dāng)今中國人依舊注重家庭、注重情感、注重倫理，因而家庭糾紛具有特殊性。在發(fā)生家庭糾紛時，僅依靠法院判決的一判了之并不能真正解決糾紛，同時還需要依靠心理技術(shù)、情感手段等調(diào)解方法進(jìn)行處理。

2018 年，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機制改革的意見（試行）》，其中指出要充分發(fā)揮家事審判對婚姻關(guān)系的診斷、修復(fù)和治療作用，弘揚文明與進(jìn)步的婚姻家庭倫理觀念，推進(jìn)家風(fēng)和家庭美德建設(shè)。家事審判改革以應(yīng)對當(dāng)前家庭危機，維護(hù)社會穩(wěn)定為目的而啟動，從原來的由法院單獨負(fù)責(zé)到現(xiàn)在的建立和完善多元化家事糾紛解決機制，利用司法機關(guān)、行政機關(guān)和社會力量形成社會合力，切實妥善化解家事糾紛。[8]面對家事案件，我國許多地區(qū)法院都采取訴前調(diào)解、訴中矛盾化解的模式，將婦聯(lián)、社會群體力量引入案件糾紛解決之中，將中國傳統(tǒng)家文化思想融入家事審判，主要表現(xiàn)為：一是將家庭糾紛調(diào)解員納入人民調(diào)解員體系當(dāng)中，保證訴調(diào)有效對接。通過訴前調(diào)解，大量家事案件在訴前得到調(diào)解成功后撤訴。二是設(shè)置家事調(diào)查員，在家事案件審理過程中人民法院對于需要進(jìn)一步查明的事項可以委托相關(guān)機構(gòu)或家事調(diào)查員進(jìn)行調(diào)查。三是人民法院與當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)心理學(xué)組織機構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，根據(jù)實際情況建議案件當(dāng)事人或相關(guān)未成年人接受心理疏導(dǎo)。上述多元化家事糾紛解決機制適應(yīng)我國國情，有助于各方形成工作合力，積家庭小安為社會大安，促進(jìn)家庭和睦團(tuán)結(jié)和社會和諧穩(wěn)定。

（三）家庭家教家風(fēng)建設(shè)推動基層社會自治、德治、法治的建設(shè)和發(fā)展

基層社會治理不只是政府治理，同時還需要社區(qū)和居民的共同參與，將工作重心下沉到家庭中，通過家庭家教家風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提高基層社會治理的能力和水平。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是風(fēng)險社會的直接體現(xiàn)。[9]在新冠肺炎疫情防控工作中，許多基層干部在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下奮戰(zhàn)在抗疫一線，對防疫道路、村口日夜嚴(yán)防死守，挨家挨戶排查涉疫人員、發(fā)放口罩，向社區(qū)群眾宣傳疫情防控知識，引導(dǎo)大家不走親訪友、不扎堆聚餐。他們不僅是干部，同時也是家庭的一員，他們所體現(xiàn)出的優(yōu)良作風(fēng)得益于優(yōu)良家風(fēng)的影響，他們所展現(xiàn)出的不畏艱險的抗疫精神和濃厚的家國情懷與其背后家庭的全力支持密不可分。

與此同時，廣大人民群眾在黨組織的號召下自覺待在家中隔離，服從指揮，體現(xiàn)出極高的社會責(zé)任意識、大局意識和家國情懷。在人民群眾長期居家隔離的情況下，家庭家教家風(fēng)建設(shè)既關(guān)乎每個家庭的和諧安定，也關(guān)乎家庭所在基層社區(qū)的和諧穩(wěn)定。特別是廣大婦女利用家庭成員居家隔離的防疫時機對家人進(jìn)行科學(xué)防疫教育以及思想品德和法治教育，她們言傳身教，做好了家庭防護(hù)和親子陪伴，穩(wěn)定了家庭成員的精神狀態(tài)，豐富了家庭成員的精神生活，約束了家庭成員的不健康生活習(xí)慣和行為，以小家?guī)哟蠹遥约彝ノ拿鲙由鐣拿?，為疫情防控貢獻(xiàn)了自身的力量，同時也為法治社會的有序運行打下良好的基礎(chǔ)。將家庭家教家風(fēng)建設(shè)納入基層社會治理體系之中是以人民為中心的體現(xiàn)，是國家社會治理重心下移的體現(xiàn)，有助于推動基層社會自治、德治、法治的建設(shè)和發(fā)展，開辟基層社會治理新路徑。

三、發(fā)揮家庭家教家風(fēng)建設(shè)助推基層社會治理的有效途徑

（一）重視家庭文明建設(shè)，營造良好的社會治理環(huán)境

習(xí)近平總書記提出：“我們要重視家庭文明建設(shè)，努力使千千萬萬個家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會和諧的重要基點，成為人們夢想起航的地方?！盵10]家庭文明建設(shè)是促進(jìn)家庭關(guān)系平等和諧的重要手段，在加強和創(chuàng)新基層社會治理過程中應(yīng)注重家庭文明建設(shè)。我國《民法典》第1043 條規(guī)定：“夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實，互相尊重，互相關(guān)愛；家庭成員應(yīng)當(dāng)敬老愛幼，互相幫助，維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系?！笨梢?，重視家庭文明建設(shè)主要涉及以下兩個方面內(nèi)容。[11]

1.重視夫妻關(guān)系文明建設(shè)

在婚姻家庭中夫妻之間應(yīng)當(dāng)互相尊重、互相關(guān)愛，共同維護(hù)夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系。重視夫妻關(guān)系文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)注意以下幾點：一是夫妻在婚姻家庭中地位平等，彼此之間負(fù)有互相忠實的義務(wù)，禁止有配偶者與他人同居；二是對于未成年子女應(yīng)當(dāng)盡到共同撫養(yǎng)、保護(hù)的義務(wù)；三是對于老人和其他家庭成員應(yīng)當(dāng)盡到共同扶助、贍養(yǎng)的義務(wù)；四是對于家庭費用和家務(wù)勞動做到共同分擔(dān)，增強責(zé)任意識，維護(hù)婚姻關(guān)系的平等和睦。夫妻關(guān)系文明建設(shè)是家庭文明建設(shè)的基礎(chǔ)，夫妻關(guān)系的平等和睦可以推動家庭關(guān)系的穩(wěn)定和諧。

2.重視家庭關(guān)系文明建設(shè)

家庭關(guān)系文明需要家庭成員依法處理好彼此之間的關(guān)系，要互相關(guān)愛，互幫互助，共同維護(hù)家庭成員的人身權(quán)益和財產(chǎn)權(quán)益，要做到家庭各成員之間人格獨立，尊重彼此的人格自由和人格尊嚴(yán)，共同維護(hù)和睦、文明的家庭關(guān)系。重視家庭關(guān)系文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)注意以下幾點：一是父母子女之間具有互相撫養(yǎng)和贍養(yǎng)的權(quán)利與義務(wù)；二是婚生子女與非婚生子女法律地位平等；三是祖孫之間、兄弟姐妹之間在法定情形下有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、扶助的義務(wù)；四是禁止家庭暴力，禁止虐待、遺棄家庭成員。家庭關(guān)系文明建設(shè)有助于保障家庭養(yǎng)老育幼功能的實現(xiàn)，傳承和弘揚傳統(tǒng)家庭美德，幫助家庭成員建立尊老愛幼、平等和睦、互幫互助的婚姻家庭關(guān)系。[12]家庭文明是推動社會文明前進(jìn)的力量，家庭文明建設(shè)可以幫助家庭成員樹立責(zé)任意識，做到尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里和諧，推動形成良好的社會文明風(fēng)尚，共同營造良好的社會治理環(huán)境。

（二）發(fā)揮家庭在社會糾紛解決中的助力作用

家庭作為社會最基本的組織形式，把個人與社會聯(lián)結(jié)在一起，是價值觀培養(yǎng)、融合、傳遞的首要媒介，也是社會治理最為重要的領(lǐng)域。在社會糾紛的解決中，家庭發(fā)揮著不可替代的作用。

1.發(fā)揮傳統(tǒng)家文化的調(diào)和作用，減少矛盾沖突

家庭是倫理道德最基本的起源，中華傳統(tǒng)家文化注重倫理道德，注重家庭建設(shè)和家庭凝聚力，追求穩(wěn)定和諧的家庭與社會環(huán)境。中華傳統(tǒng)家文化反對矛盾沖突，主張尋求和平、妥協(xié)的解決方式，與社會治理所追求的和諧穩(wěn)定理念相契合。中華傳統(tǒng)家文化具有調(diào)和作用，一方面在面臨沖突的處理時可以避免直接沖突，協(xié)調(diào)社會關(guān)系；另一方面也能夠引導(dǎo)民眾以更加理性的思維作出更為科學(xué)的判斷，促進(jìn)穩(wěn)定的社會狀態(tài)形成。[13]當(dāng)今社會沖突的原因更加多樣化，若要從根本上解決問題就要從沖突的根源入手，從社會結(jié)構(gòu)和人們的思想入手。中華傳統(tǒng)家文化提倡“和為貴”、“家和萬事興”，如將傳統(tǒng)家文化有效融入基層社會治理則能夠重塑基層社會的倫理道德觀，深刻影響人們的思想，從根本上減少矛盾沖突。

2.利用家庭的功能，多元化解決矛盾糾紛

家庭的功能種類豐富，比如生產(chǎn)功能、精神慰藉功能、組織經(jīng)濟(jì)生活功能、撫養(yǎng)和贍養(yǎng)功能、教化功能等。家庭功能的發(fā)揮不僅關(guān)系到家庭建設(shè)，也關(guān)系到基層社會治理的成效，進(jìn)而影響整個國家的治理水平。家庭的功能可以有效助力社會矛盾的化解，主要表現(xiàn)在：一是撫養(yǎng)和贍養(yǎng)功能。作為社會保障的重要載體，家庭在解決養(yǎng)老、育幼、疾病等方面具有獨特優(yōu)勢。在社會資源不充沛的情形下，家庭作為人們重要的生活場所可以幫助整合社會資源，解決民生問題，緩和社會矛盾沖突，實現(xiàn)幼有所養(yǎng)、老有所終、病有所治。二是精神慰藉功能。家庭的精神慰藉功能可以幫助家庭成員形成正確的道德觀念和法制觀念，培育健全的人格，呵護(hù)家庭成員的身心健康，對于維護(hù)基層社會和諧穩(wěn)定具有潛移默化的影響。三是教化功能。家庭是社會教化的起點，一個人在家庭中所受到的教育對其一生都有著深刻的影響。要善于利用家庭的教化功能，面對社會糾紛時盡量通過調(diào)解的方式進(jìn)行解決，避免矛盾沖突擴大化。家事審判制度改革是家庭的教化功能在司法領(lǐng)域的體現(xiàn)，在面對家庭糾紛和家事案件審判時應(yīng)當(dāng)注重以人為本，調(diào)解優(yōu)先，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的多元化矛盾糾紛解決機制。

（三）推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)與基層社會自治、德治、法治相融合

基層社會治理不是政府單方面的治理，還需要社區(qū)和居民的共同參與。法律與道德都能夠規(guī)范人的行為、調(diào)整社會關(guān)系、維護(hù)社會秩序。自治、德治、法治都是社會治理的基本方式，自治增活力，德治揚正氣，法治強保障。自治、德治、法治相輔相成、優(yōu)勢互補，三者之融合必將會形成社會治理的強大合力。[14]

1.推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)與自治相融合

在我國，家庭關(guān)系是社會關(guān)系構(gòu)成的基礎(chǔ)，家庭治理是國家治理的基石?；鶎由鐣灾我约彝橐劳?，基層社會治理應(yīng)當(dāng)從家庭中汲取智慧，用家庭的管理方法應(yīng)對其治理難題。我國《民法典》婚姻家庭編體現(xiàn)了充分尊重婚姻家庭當(dāng)事人意思自治的立法理念，將婚姻自由作為基本原則規(guī)定在婚姻家庭編的一般規(guī)定中，以保證婚姻當(dāng)事人結(jié)婚自由、離婚自由。在離婚自由中，婚姻當(dāng)事人可以自主選擇離婚的方式，通過協(xié)議或訴訟的方式離婚。在協(xié)議離婚中，夫妻雙方可自行協(xié)商解決子女撫養(yǎng)、共同財產(chǎn)分割、離婚撫養(yǎng)扶助等事項。此外，婚姻家庭編還充分尊重當(dāng)事人對人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系處理的意思自治：夫妻雙方可約定互為對方家庭成員、約定家事代理權(quán)、約定夫妻財產(chǎn)制的形式及婚姻存續(xù)期間所發(fā)生債務(wù)的性質(zhì)和清償范圍。這些規(guī)定都保證了婚姻家庭當(dāng)事人的意思自治，有助于通過家庭治理來實現(xiàn)良好的社會治理目標(biāo)。

2.推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)與德治相融合

中國人一直注重德治，如西周時期推崇“以德配天、明德慎罰”的立法思想，認(rèn)為刑罰與教化必須統(tǒng)一于德的基礎(chǔ)之上，傳統(tǒng)儒家思想將道德教化和刑罰措施相結(jié)合，建議統(tǒng)治者實行“仁政”。家教家風(fēng)是社會德治的重要基礎(chǔ)，我國家教家風(fēng)中一些傳統(tǒng)美德與社會主義核心價值觀相呼應(yīng)，如勤儉持家、敬老愛幼、睦鄰友好、家和萬事興等與社會主義核心價值觀不謀而合。家庭是培育中華傳統(tǒng)美德的重要載體，優(yōu)良的家訓(xùn)家風(fēng)是中華傳統(tǒng)美德的重要組成部分，人們在家訓(xùn)的影響和家風(fēng)的熏陶下形成自己的世界觀、人生觀和價值觀。父母應(yīng)言傳身教、身體力行，以日常生活之事為切入點，將社會主義核心價值觀引入家庭教育中，給孩子上好人生第一課，讓孩子成長為有擔(dān)當(dāng)、有道德的人，全方位提高其法律意識和道德水平。我國《新時代公民道德實施綱要》中明確提出“用良好家教家風(fēng)涵育道德品行”。良好的家風(fēng)家訓(xùn)等道德規(guī)范在很大程度上可以引導(dǎo)人們向上向善，改良社會風(fēng)氣。

3.推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)與法治相融合

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，在基層社會治理中必須遵循國家各項法律的規(guī)定。新時代的家庭家教家風(fēng)建設(shè)在推動法治中國建設(shè)和推進(jìn)基層社會治理中起著至關(guān)重要的作用，在關(guān)注家庭本身的同時也要關(guān)注社會立法，讓家庭成為社會立法的依據(jù)。我國《憲法》第49 條規(guī)定：“婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護(hù)”。將對婚姻家庭的保護(hù)寫入憲法，是國家法律重視保護(hù)婚姻家庭的重要體現(xiàn)。我國《民法典》婚姻家庭編第1043 條明確規(guī)定“家庭應(yīng)當(dāng)樹立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚家庭美德，重視家庭文明建設(shè)”。此規(guī)定把中國傳統(tǒng)優(yōu)秀家庭文明、家風(fēng)美德上升為法律，表明了社會主義婚姻家庭法的價值取向。[15]家庭暴力是當(dāng)今普遍存在的社會問題，《民法典》婚姻家庭編第1042條將“禁止家庭暴力”作為基本原則，第1079 條將家庭暴力作為訴訟離婚的法定情形，第1091 條將家庭暴力作為離婚損害賠償?shù)姆ǘㄇ樾?，體現(xiàn)出我國立法對家庭暴力的遏制。隨著時代的發(fā)展和變化，我國傳統(tǒng)的家庭模式受到?jīng)_擊，針對新時期我國婚姻家庭出現(xiàn)的新情況、新問題，《民法典》第1060 條增加了家事代理權(quán)制度，肯定了夫妻雙方對于日常家庭生活事項的家事決定權(quán)；第1077 條設(shè)置了離婚冷靜期制度，反對輕率離婚，維護(hù)婚姻家庭的穩(wěn)定；第1088 條規(guī)定了家務(wù)勞動補償制度，以保障婚姻中弱勢一方離婚后的日常生活。《民法典》順應(yīng)了時代發(fā)展，為家庭家教家風(fēng)建設(shè)提供了強大的法律保障。同時，還要面向廣大家庭進(jìn)行普法宣傳教育，充分發(fā)揮法律法規(guī)的積極導(dǎo)向作用，增強家庭成員的責(zé)任心和義務(wù)感，助推基層社會治理和法治中國建設(shè)的深度發(fā)展。

基層社會治理不是脫離于國家治理的行為與活動，而是在道德指引和法律保障下進(jìn)行的與國家治理相輔相成、緊密銜接的治理活動。新時期基層社會治理在加入家庭家教家風(fēng)建設(shè)的同時，還要做到使其與自治、德治、法治相融合，才能進(jìn)一步號召廣大民眾在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下攜手家庭共同推進(jìn)基層社會治理的民主化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。