劉志亮 楊永清

摘要：[目的/意義]革命紀(jì)念館行業(yè)進(jìn)入提質(zhì)升級(jí)發(fā)展新階段，需要高質(zhì)量發(fā)展。雨花臺(tái)紅色文化研究院是全國(guó)首家依托革命紀(jì)念場(chǎng)館建立的紅色實(shí)體新型智庫，是“革命紀(jì)念館+智庫”建設(shè)的成功探索和嘗試，需要總結(jié)建設(shè)成效與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為革命紀(jì)念館智庫建設(shè)提供參考。[方法/過程]本文以案例分析法對(duì)雨花臺(tái)烈士紀(jì)念館推進(jìn)雨花臺(tái)紅色文化研究院建設(shè)進(jìn)行深入剖析，總結(jié)出價(jià)值引領(lǐng)型和行動(dòng)型雙發(fā)展定位，筑基搭臺(tái)、引智育人、補(bǔ)短強(qiáng)本、高端突破四大舉措，人才資源整合和紅色項(xiàng)目管理兩大抓手的“雨花臺(tái)經(jīng)驗(yàn)”。[結(jié)果/結(jié)論]革命紀(jì)念館智庫還是新生事物，“雨花臺(tái)經(jīng)驗(yàn)”是革命紀(jì)念館智庫建設(shè)探索中取得的階段性成果，值得大力推廣，但仍需進(jìn)一步完善。

關(guān)鍵詞：革命紀(jì)念館 ? ?智庫 ? ?雨花臺(tái)

分類號(hào)：G261

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2021.06.08

1 ?引言

革命紀(jì)念館是“為紀(jì)念近、現(xiàn)代革命史上重大事件或杰出人物，并依托于有關(guān)的革命遺址、紀(jì)念建筑而建立的紀(jì)念性博物館，是有關(guān)革命遺址、紀(jì)念建筑和文物資料的保護(hù)收藏機(jī)構(gòu)、宣傳教育機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)”[1]。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視革命紀(jì)念館的工作，足跡遍布全國(guó)各地的革命圣地、紅色舊址、革命歷史紀(jì)念場(chǎng)所，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)都會(huì)參觀主題展覽。習(xí)近平總書記曾表示：“黨的十八大以來，我到地方考察，都要瞻仰對(duì)我們黨具有重大歷史意義的革命圣地、紅色舊址、革命歷史紀(jì)念場(chǎng)所，主要的基本上都走到了。每到一地，重溫那一段段崢嶸歲月，回顧黨一路走過的艱難歷程，靈魂都受到一次震撼，精神都受到一次洗禮。每次都是懷著崇敬之心去，帶著許多感悟回[2]?！绷?xí)近平總書記對(duì)革命紀(jì)念館工作的一系列重要指示、批示和重要講話精神，為革命紀(jì)念館高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。智庫建設(shè)是革命紀(jì)念館對(duì)高質(zhì)量發(fā)展路徑的創(chuàng)新性探索，實(shí)踐證明依托雨花臺(tái)烈士紀(jì)念館成立的新型智庫雨花臺(tái)紅色文化研究院，對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，總結(jié)雨花臺(tái)紅色智庫發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并積極推廣，正當(dāng)其時(shí)、正有所需。

2 ?價(jià)值引領(lǐng)型和行動(dòng)型的雙發(fā)展定位

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》中指出，“按照公益服務(wù)導(dǎo)向和非營(yíng)利機(jī)構(gòu)屬性的要求，積極推進(jìn)不同類型、不同性質(zhì)智庫分類改革，科學(xué)界定各類智庫的功能定位”[3]。革命紀(jì)念館智庫是智庫建設(shè)領(lǐng)域的新類型，其建設(shè)思路不同于高校、社科院等智庫，必須明晰發(fā)展定位，找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。雨花臺(tái)紅色文化研究院依據(jù)SWOT分析，在實(shí)踐探索中明確價(jià)值引領(lǐng)型和技術(shù)支援型兩大發(fā)展定位，在智庫建設(shè)中爭(zhēng)得一席之地。成立近三年以來，雨花臺(tái)紅色文化研究院申報(bào)成果連續(xù)兩年在以高校、社科院智庫為主的中國(guó)智庫索引（CTTI）來源智庫的年度成果評(píng)選中入選，成績(jī)斐然。

2.1 ?建設(shè)價(jià)值引領(lǐng)型智庫

“啟民”是智庫的重要功能，《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》也強(qiáng)調(diào)了要健全輿論引導(dǎo)機(jī)制，“發(fā)揮智庫闡釋黨的理論、解讀公共政策、研判社會(huì)輿情、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒的積極作用。鼓勵(lì)智庫運(yùn)用大眾媒體等多種手段，傳播主流思想價(jià)值，集聚社會(huì)正能量”[3]。革命紀(jì)念館作為黨領(lǐng)導(dǎo)的宣傳思想文化陣地的一部分，本身就是“大學(xué)?！薄Ａ?xí)近平指出，“革命博物館、紀(jì)念館、黨史館、烈士陵園等是黨和國(guó)家紅色基因庫。要講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、愛國(guó)主義教育、青少年思想道德教育，把紅色基因傳承好，確保紅色江山永不變色”[4]，革命紀(jì)念館承擔(dān)著意識(shí)形態(tài)教育的責(zé)任，在輿論引導(dǎo)方面，革命紀(jì)念館具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，并且革命紀(jì)念館可以依托自身紅色資源，廣泛開展社會(huì)教育、用心打造精品展覽，具備雄厚的實(shí)力和傳播優(yōu)勢(shì)。雨花臺(tái)紅色文化研究院充分利用自身母體條件，借助紀(jì)念館建立的官網(wǎng)、微信、微博、今日頭條、抖音、喜馬拉雅等媒體宣傳矩陣和媒體聯(lián)盟的作用，在重要節(jié)日、紀(jì)念日，聯(lián)合主流媒體策劃推出專題報(bào)道，高頻高位傳播革命精神和紅色文化，年均在中央或省、市主流媒體發(fā)布宣傳報(bào)道千余篇，僅2021年上半年就在中央級(jí)媒體發(fā)布報(bào)道120多篇。雨花臺(tái)紅色文化研究院在《南京日?qǐng)?bào)》上開辟了“風(fēng)雨百年雨花魂”專欄，推出100期雨花英烈短故事，在南京電視臺(tái)創(chuàng)辦紅色訪談節(jié)目“雨花臺(tái)論壇”，在《新華日?qǐng)?bào)》啟動(dòng)“弘揚(yáng)雨花英烈精神·輝煌百年紅色接力”主題宣傳活動(dòng)，總閱讀量超6625萬次，多次被學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、人民日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)等媒體報(bào)道。

雨花臺(tái)紅色文化研究院通過社會(huì)教育、主題展覽、精神宣講等形式，以更接地氣的方式開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)等“七進(jìn)”活動(dòng)，擴(kuò)大紅色文化影響力，讓主流文化入腦入心。雨花臺(tái)紅色文化研究院牽頭的“鐵窗猶見堅(jiān)壯志——雨花英烈獄中斗爭(zhēng)革命文物展”入選中央宣傳部和國(guó)家文物局聯(lián)合推介的建黨百年精品展覽，“凝聚的歷史，永恒的初心——慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年紅色雕塑展”入選國(guó)家文物局“弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題展覽推介項(xiàng)目名單;聯(lián)合南京市教育局牽頭打造了雨花英烈精神中小學(xué)校園讀本，推動(dòng)雨花英烈精神等江蘇革命精神進(jìn)入南京師范大學(xué)、南京航空航天大學(xué)等高校的思想政治教育課程，聯(lián)合南京師范大學(xué)推出《雨花英烈精神黨性教育教材》;參與創(chuàng)作推廣“初心”大型理論宣講節(jié)目、“信仰之歌‘雨花頌’”音樂會(huì)、《雨花臺(tái)》紀(jì)實(shí)文學(xué)等。雨花臺(tái)紅色文化研究院始終將價(jià)值引領(lǐng)作為智庫的政治責(zé)任和核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷推動(dòng)紅色基因傳承，強(qiáng)化核心價(jià)值引領(lǐng)。

2.2 ?建設(shè)技術(shù)支援型智庫

“專業(yè)智庫不應(yīng)該去當(dāng)‘國(guó)師’，為黨委政府出思想、出概念和出思路，而是應(yīng)該承擔(dān)技術(shù)性支援工作。專業(yè)智庫的主要工作是調(diào)查研究，是采集數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析、建模計(jì)算，是協(xié)助政府腳踏實(shí)地地落實(shí)政策，是用其數(shù)據(jù)資源、計(jì)算能力評(píng)估政策和項(xiàng)目的執(zhí)行情況，并及時(shí)反饋給政府[5]?！迸c主要生產(chǎn)政策思想相比，雨花臺(tái)紅色文化研究院更多的是側(cè)重于以發(fā)展報(bào)告、評(píng)價(jià)報(bào)告、專題調(diào)研報(bào)告等數(shù)據(jù)，支撐黨委政府決策，做技術(shù)支援型智庫。當(dāng)前，智庫建設(shè)與黨委政府需求還有不適性，主要表現(xiàn)為“供需信息欠對(duì)稱，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不太一致，話語體系不匹配等”[6]，這限制了思想型智庫的發(fā)展，也為技術(shù)支援型智庫創(chuàng)造了發(fā)展空間，尤其是靠政府資金維持運(yùn)作的“政府委托機(jī)構(gòu)”。現(xiàn)代化的治理體系需要黨委政府在決策前摸清相關(guān)問題的真實(shí)現(xiàn)狀，但“人少活多連軸轉(zhuǎn)”的工作狀況，使得黨委政府的決策部門難以花費(fèi)大量時(shí)間精力去調(diào)研和分析，這就需要技術(shù)支援型智庫主動(dòng)對(duì)接，提供數(shù)據(jù)支持。雨花臺(tái)紅色文化研究院依托市政府直屬的公益類事業(yè)單位南京市雨花臺(tái)烈士陵園管理局，可以直接承接黨委政府項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)供需信息無縫對(duì)接，并且承擔(dān)的是基礎(chǔ)性工作，主要目的是獲得真實(shí)的、一手的材料，不存在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、話語體系不一致等問題。

同時(shí)，雨花臺(tái)紅色文化研究院與高校、社科院智庫相比，缺少權(quán)威的領(lǐng)軍型人才，研究能力相對(duì)薄弱，在思想高度層面競(jìng)爭(zhēng)明顯呈弱勢(shì)，但雨花臺(tái)紅色文化研究院執(zhí)行能力強(qiáng)，有穩(wěn)定的實(shí)職隊(duì)伍，有充足的時(shí)間保證，在實(shí)踐厚度層面競(jìng)爭(zhēng)又具有一定優(yōu)勢(shì)，因此，雨花臺(tái)紅色文化研究院也適合建設(shè)成技術(shù)支援型智庫。雨花臺(tái)紅色文化研究院將技術(shù)支援型智庫作為其發(fā)展定位，打造以“行動(dòng)力”為招牌的思想庫。近年來，雨花臺(tái)紅色文化研究院協(xié)助國(guó)家文物局完成了“革命紀(jì)念館專項(xiàng)調(diào)查”，為國(guó)家文物局加強(qiáng)革命文物保護(hù)、傳承紅色基因提供了扎實(shí)數(shù)據(jù)支撐;對(duì)接江蘇省文物局，編寫出版了《江蘇省紀(jì)念館發(fā)展報(bào)告·2020》，摸清江蘇全省紀(jì)念館的發(fā)展現(xiàn)狀，為相關(guān)政策制定奠定了基礎(chǔ);承接江蘇省委宣傳部和南京市委宣傳部委托項(xiàng)目，編寫出版《江蘇省愛國(guó)主義教育基地發(fā)展報(bào)告·2020》《南京市愛國(guó)主義教育基地發(fā)展報(bào)告·2020》，為省市貫徹落實(shí)《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》精神、制定實(shí)施方案提供了重要數(shù)據(jù)參考;服務(wù)南京市委宣傳部，創(chuàng)設(shè)了《黨史學(xué)習(xí)教育專報(bào)》，收集全國(guó)黨史學(xué)習(xí)教育的最新動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)信息、優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、理論觀點(diǎn)等，報(bào)送南京市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3 ?推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的四大舉措

雨花臺(tái)紅色文化研究院“堅(jiān)持摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合”[7]的工作方法，成立近三年來，從“筑基搭臺(tái)”“引智育人”到“補(bǔ)短強(qiáng)本”“高端突破”，實(shí)現(xiàn)了從無到有，從跟跑到并跑、部分領(lǐng)跑的高質(zhì)量跨越式發(fā)展，極大地提升了雨花臺(tái)紅色文化研究院的社會(huì)影響力與品牌知名度，助推了雨花臺(tái)烈士紀(jì)念館行業(yè)地位和社會(huì)美譽(yù)度的提高。

3.1 ?“筑基搭臺(tái)”：強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，全面融入紀(jì)念館業(yè)務(wù)流程

雨花臺(tái)紅色文化研究院成立于2018年11月，是全國(guó)首家依托革命紀(jì)念場(chǎng)館建立的紅色實(shí)體智庫，南京市首批重點(diǎn)新型智庫，由中共南京市委宣傳部主管、雨花臺(tái)烈士紀(jì)念館（南京市雨花臺(tái)烈士陵園管理局）主辦。雨花臺(tái)紅色文化研究院成立之初就制定了《雨花臺(tái)紅色文化研究院發(fā)展規(guī)劃（2019—2021）》，并報(bào)南京市委宣傳部同意，以正式文件下發(fā)，從戰(zhàn)略層面明確將雨花臺(tái)紅色文化研究院建設(shè)為紅色文化研究中心、決策咨詢中心、傳播交流中心、服務(wù)中心。為落實(shí)文件精神，集聚資源發(fā)展，雨花臺(tái)烈士紀(jì)念館以內(nèi)部處室雨花英烈研究院為依托，設(shè)立智庫運(yùn)行中心，雨花英烈研究院的正副院長(zhǎng)兼任智庫運(yùn)行中心的正副主任，配備6名實(shí)職工作人員（1名博士，4名碩士，1名后勤）。按照“局庫一體”的發(fā)展戰(zhàn)略，雨花臺(tái)烈士紀(jì)念館以四個(gè)中心的定位，對(duì)相關(guān)處室、單位做了責(zé)任劃分（見圖1），以分管副局長(zhǎng)作為智庫的副院長(zhǎng)主抓工作，由雨花臺(tái)烈士紀(jì)念館館長(zhǎng)兼任智庫院長(zhǎng)，全面融入革命紀(jì)念館業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)融合發(fā)展。在理清體制機(jī)制后，雨花臺(tái)紅色文化研究院立足實(shí)際，著眼未來，先后制定《雨花臺(tái)紅色文化研究院研究產(chǎn)品質(zhì)量控制體系管理辦法》《雨花臺(tái)紅色文化研究院信息管理制度》等規(guī)范性文件，不斷推進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。

3.2 ?“引智聚人”：構(gòu)筑平臺(tái)體系，集聚人才資源

人才是根本，是決定智庫發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。雨花臺(tái)紅色文化研究院始終堅(jiān)持“開門辦智庫”理念，充分利用南京高校數(shù)量多的智力優(yōu)勢(shì)，搭建了“1+3+N”戰(zhàn)略合作框架，與南京大學(xué)中國(guó)智庫研究與評(píng)價(jià)中心合作，與光明智庫、省市黨史部門和南京師范大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，并根據(jù)工作需要與黨校機(jī)構(gòu)、社科院所、文博場(chǎng)館等開展專項(xiàng)合作。在此基礎(chǔ)上，雨花臺(tái)紅色文化院堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、高效能建設(shè)原則，以問題導(dǎo)向搭建新平臺(tái)，以結(jié)果導(dǎo)向用好現(xiàn)有平臺(tái)，不斷集聚人才資源。在南京市委宣傳部和南京大學(xué)的鼎力支持下，雨花臺(tái)紅色文化研究院與南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院合作，設(shè)立了國(guó)內(nèi)首家著名雙一流高校與革命紀(jì)念館共建的博士后工作站，來自南京師范大學(xué)、江蘇省委黨校、南京林業(yè)大學(xué)、安徽師范大學(xué)的首批5名博士已進(jìn)站工作。在中國(guó)博物館協(xié)會(huì)紀(jì)念館專業(yè)委員會(huì)和江蘇省文物局的支持下，雨花臺(tái)紅色文化研究院牽頭搭建了江蘇省博物館學(xué)會(huì)紀(jì)念館專業(yè)委員會(huì)，雨花臺(tái)烈士紀(jì)念館任主任委員單位，進(jìn)一步整合行業(yè)內(nèi)的人才資源。同時(shí)，雨花臺(tái)紅色文化研究院充分利用雨花臺(tái)干部學(xué)院和南京雨花英烈研究會(huì)等現(xiàn)有平臺(tái)，在各自專家?guī)旎A(chǔ)上，加快推進(jìn)跨平臺(tái)人才整合、跨學(xué)科研究創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大“朋友圈”，擴(kuò)展合作研究領(lǐng)域。除此之外，雨花臺(tái)紅色文化研究院不斷完善自身組織，聘請(qǐng)教育部社會(huì)科學(xué)研究中心主任王炳林擔(dān)任名譽(yù)院長(zhǎng)，組建以江蘇省社科聯(lián)原副主席葉南客、江蘇省政府研究室原副主任沈和、南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書記王建華教授為首席專家，涵蓋18位不同領(lǐng)域的專家學(xué)者的學(xué)術(shù)委員會(huì)，聘請(qǐng)了原中央黨史研究室副主任李忠杰和中國(guó)人民大學(xué)教授、長(zhǎng)江學(xué)者楊鳳城等10位高端專家學(xué)者作為“特邀高級(jí)研究員”，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

3.3 ?“補(bǔ)短強(qiáng)本”：強(qiáng)化母體建設(shè)，提升智庫影響力

館庫一體運(yùn)營(yíng)模式下，雨花臺(tái)紅色文化研究院首先聚焦自身母體建設(shè)，以問題意識(shí)和實(shí)踐需求為導(dǎo)向，聚焦短板，靶向施策，精準(zhǔn)發(fā)力。雨花臺(tái)紅色文化研究院牽頭完成《雨花臺(tái)烈士陵園文物保護(hù)規(guī)劃》，并上報(bào)國(guó)家文物局審批通過，創(chuàng)造出“1124”工作方法，助力雨花臺(tái)烈士紀(jì)念館一級(jí)博物館創(chuàng)建。在雨花臺(tái)紅色文化研究院引領(lǐng)攻堅(jiān)下，雨花臺(tái)烈士紀(jì)念館聚焦紅色主業(yè)，明確“全省最前列、全國(guó)有影響的高質(zhì)量國(guó)家一級(jí)博物館”的目標(biāo)定位，緊扣“頂層設(shè)計(jì)先行”和“組織保障跟進(jìn)”兩個(gè)抓手，全面落實(shí)整體規(guī)劃專業(yè)化、工作推進(jìn)競(jìng)賽化、分段評(píng)估預(yù)審化、督查考核差異化四項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了從無等級(jí)博物館到國(guó)家一級(jí)博物館的轉(zhuǎn)變。在服務(wù)自身母體建設(shè)的同時(shí)，雨花臺(tái)紅色文化研究院以服務(wù)全市、全省乃至全國(guó)紅色文化政策和理論研究為宗旨，在固化宣傳教育優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，立足紅色文化和紀(jì)念館兩大研究領(lǐng)域，加快提升自身政策影響力和學(xué)術(shù)影響力，打造智庫“拳頭產(chǎn)品”。自成立以來，雨花臺(tái)紅色文化院推動(dòng)成立了江蘇省博物館學(xué)會(huì)紀(jì)念館專業(yè)委員會(huì)，策劃并推動(dòng)成立了整合南京市165家紅色文化資源點(diǎn)的“中國(guó)南京紅色在線——南京紅色文化資源展示和利用平臺(tái)”，參與制定了《南京市紅色文化資源保護(hù)利用三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》，牽頭制定了《弘揚(yáng)雨花英烈精神三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》，報(bào)送內(nèi)參報(bào)告50余篇，其中近30篇獲得領(lǐng)導(dǎo)批示、17篇被政府相關(guān)部門內(nèi)部刊物錄用，出版近70本書籍，打造出“雨花英烈史料”叢書和“紀(jì)念館研究”叢書兩個(gè)品牌，在核心期刊發(fā)表紅色文化研究論文16篇，承擔(dān)課題項(xiàng)目24項(xiàng)，舉辦7場(chǎng)國(guó)內(nèi)高規(guī)模會(huì)議，全面提升了雨花臺(tái)紅色文化研究院的影響力，打響了紅色智庫品牌。

3.4 ?“高端突破”：對(duì)接國(guó)家文物局，推動(dòng)紀(jì)念館行業(yè)建設(shè)

雨花臺(tái)紅色文化研究院在全面提升自身建設(shè)的同時(shí)，科學(xué)分析自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)紀(jì)念館行業(yè)首個(gè)紅色智庫定位，聚焦革命紀(jì)念館行業(yè)建設(shè)，全面對(duì)接國(guó)家文物局政策需求，推出一系列促進(jìn)革命紀(jì)念館高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、突破性成果，得到國(guó)家文物局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持，并承接了國(guó)家文物局相關(guān)課題項(xiàng)目。雨花臺(tái)紅色文化研究院主動(dòng)作為，聯(lián)合中國(guó)博物館協(xié)會(huì)紀(jì)念館專業(yè)委員會(huì)、南京大學(xué)共同編寫了新中國(guó)成立以來紀(jì)念館行業(yè)首份發(fā)展報(bào)告《中國(guó)紀(jì)念館發(fā)展報(bào)告·2019》，填補(bǔ)了行業(yè)空白。在此基礎(chǔ)上，雨花臺(tái)紅色文化研究院繼續(xù)直面行業(yè)發(fā)展的空白和難點(diǎn)，推出《中國(guó)紀(jì)念館高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，編寫“國(guó)內(nèi)第一本革命紀(jì)念館行業(yè)工具書”[8]《中國(guó)革命紀(jì)念館概覽》，策劃并承辦由國(guó)家文物局指導(dǎo)和主辦的“革命紀(jì)念館高質(zhì)量發(fā)展峰會(huì)·2020”“中國(guó)革命紀(jì)念館高質(zhì)量發(fā)展峰會(huì)·2021”，并得到了國(guó)家文物局主要局領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示，不斷推動(dòng)紀(jì)念館行業(yè)發(fā)展建設(shè)。雨花臺(tái)紅色文化研究院還參與了國(guó)家文物局項(xiàng)目“革命文物保護(hù)利用示范基地遴選與管理辦法”的論證與起草，參與了由國(guó)家文物局和教育部共同發(fā)布的《關(guān)于充分運(yùn)用革命文物資源加強(qiáng)新時(shí)代高校思想政治工作的意見》的起草修改工作，目前正在起草修改將由多部委聯(lián)合發(fā)布的《革命紀(jì)念館高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)綱要（2022—2025年）》，以參與行業(yè)政策制定，深度推動(dòng)新時(shí)代革命紀(jì)念館提質(zhì)升級(jí)。除此之外，雨花臺(tái)紅色文化研究院還推動(dòng)國(guó)家文物局在南京大學(xué)設(shè)立革命紀(jì)念館研究中心，并與南京大學(xué)共同建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)研究成果落地轉(zhuǎn)化，固化行業(yè)建設(shè)成效。

4 ?人才資源整合與紅色項(xiàng)目管理的兩大抓手

雨花臺(tái)紅色文化研究院始終堅(jiān)持“人才強(qiáng)院”的運(yùn)行理念，把人才資源利用作為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的首要系統(tǒng)工程，堅(jiān)持“項(xiàng)目找人”和“人找項(xiàng)目”的兩大管理思維，推進(jìn)內(nèi)外部人才資源整合和紅色項(xiàng)目管理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)力、智力、執(zhí)行力三力融合發(fā)展，努力建設(shè)高水平的研究團(tuán)隊(duì)和強(qiáng)執(zhí)行力的行政團(tuán)隊(duì)。

4.1 ?構(gòu)建培養(yǎng)“遞進(jìn)鏈”，促進(jìn)人才資源融合發(fā)展

雨花臺(tái)紅色文化研究院積極探索，建立專業(yè)型智力型人力資源組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新型服務(wù)型人力資源管理模式，不斷優(yōu)化人才成長(zhǎng)的平臺(tái)和環(huán)境。為形成尊重知識(shí)、尊重人才的濃厚氛圍，雨花臺(tái)紅色文化研究院出臺(tái)《人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022）》《專業(yè)人才隊(duì)伍“雁陣”培育方案》等文件，實(shí)行更為積極、開放、有效的人才培育措施，以“雁陣計(jì)劃”中“頭雁領(lǐng)飛”“強(qiáng)雁爭(zhēng)飛”“雛燕起飛”三大工程，建設(shè)更為專業(yè)化的高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。同時(shí)，為培育青年人才，充分發(fā)揮博士后工作站等平臺(tái)高級(jí)人才的聯(lián)幫帶效用，進(jìn)一步整合人才資源，雨花臺(tái)紅色文化研究院從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，一方面，給博士后工作站配備雙站長(zhǎng)、雙導(dǎo)師、雙對(duì)接人，并將博士后人才與內(nèi)部雁陣人才有機(jī)結(jié)合，形成權(quán)威專家指導(dǎo)、博士后及頭雁人才帶隊(duì)、強(qiáng)雁及雛雁人才支撐的“1+2+2”鏈?zhǔn)脚嘤龣C(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)人才整合，厚植智力優(yōu)勢(shì)。博士后工作站成立半年多來，全站人員共發(fā)表署名雨花臺(tái)的文章29篇，其中核心期刊4篇，省級(jí)黨報(bào)3篇;決策咨詢報(bào)告共7篇，其中1篇獲得國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示，1篇獲得正省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示，1篇獲副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示，1篇獲副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示，融合培育成效顯著。另一方面，以“項(xiàng)目融合發(fā)展”為手段，將與高端專家合作的甲乙方委托變?yōu)椤?+1+2”合作，由外包方專家、行政負(fù)責(zé)人和專技骨干共同合作，以項(xiàng)目鍛煉人才，如在編寫《江蘇省紀(jì)念館發(fā)展報(bào)告·2020》時(shí)，南京大學(xué)課題組充分吸納雨花臺(tái)紅色文化研究院自身人才，全過程參與項(xiàng)目合作，深度融入課題組，在實(shí)踐中拉升自身人才能力素質(zhì)，筑牢人才根基。

4.2 ?創(chuàng)新紅色項(xiàng)目管理，切實(shí)提高執(zhí)行力

雨花臺(tái)紅色文化研究院將項(xiàng)目化管理原則引入紅色文化發(fā)展，提出紅色項(xiàng)目管理，并形成了定標(biāo)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的紅色項(xiàng)目管理“四項(xiàng)機(jī)制”，不斷推進(jìn)工作往實(shí)里抓、人才使用往深里抓。首先，雨花臺(tái)紅色文化研究院將發(fā)展規(guī)劃中確立的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化為具體的實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)擬實(shí)施項(xiàng)目的內(nèi)容、目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行專家論證，在確保項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性后，以立項(xiàng)的方式定標(biāo);同時(shí)，就合同、資金、采購(gòu)等與職能處室充分交流，保證項(xiàng)目正常推進(jìn)。其次，是明確責(zé)任人掛牌督辦，進(jìn)行項(xiàng)目責(zé)任包干，項(xiàng)目第一責(zé)任人在推進(jìn)過程中定期匯報(bào)項(xiàng)目基本進(jìn)展、存在的問題，以及在問題化解過程中項(xiàng)目責(zé)任人、科室負(fù)責(zé)人、處室負(fù)責(zé)人的解決情況，以實(shí)操鍛煉各級(jí)干部，促進(jìn)上下有序聯(lián)合。再次，倒排節(jié)點(diǎn)，制定項(xiàng)目執(zhí)行路線圖，嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施，“實(shí)行一周一推進(jìn)、一月一點(diǎn)評(píng)、一季一總結(jié)、半年一比拼、全年一考核，確保項(xiàng)目可操作性、進(jìn)度可視化、管理精細(xì)化”[9]。最后，強(qiáng)化督查工作，全過程制定推進(jìn)情況完成表，實(shí)行“紅黑榜”通報(bào)制度，項(xiàng)目完成后以表定責(zé)，確定獎(jiǎng)懲，充分尊重人才勞動(dòng)成果，激發(fā)人才干事積極性。

5 ?結(jié)語

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證，是最寶貴的精神財(cái)富。紅色血脈是中國(guó)共產(chǎn)黨政治本色的集中體現(xiàn)，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神力量源泉?；赝^往歷程，眺望前方征途，我們必須始終賡續(xù)紅色血脈，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、指引方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量，用黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐創(chuàng)造啟迪智慧、砥礪品格，繼往開來，開拓前進(jìn)，把革命先烈流血犧牲打下的紅色江山守護(hù)好、建設(shè)好，努力創(chuàng)造不負(fù)革命先輩期望、無愧于歷史和人民的新業(yè)績(jī)[2]。”在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記又提出偉大建黨精神，并要求“我們要繼續(xù)弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，永遠(yuǎn)把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚(yáng)光大”[10]。在黨中央的高度重視下，革命紀(jì)念館行業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，全國(guó)革命博物館、紀(jì)念館、陳列館、展覽館等革命紀(jì)念館總數(shù)超過1600家[11]，革命紀(jì)念館體系基本形成，革命紀(jì)念館行業(yè)也進(jìn)入了提質(zhì)升級(jí)的發(fā)展新階段。

新形勢(shì)、新階段都迫切要求革命紀(jì)念館行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，智庫建設(shè)是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的有效新路徑。雨花臺(tái)紅色文化研究院的成功實(shí)踐，也證明了革命紀(jì)念館行業(yè)可以辦智庫，可以辦好智庫。在實(shí)踐中生成、經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的雙定位、四舉措、兩抓手的“雨花臺(tái)經(jīng)驗(yàn)”是“革命紀(jì)念館+智庫”建設(shè)的成功探索和嘗試，開辟了革命紀(jì)念館的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。但革命紀(jì)念館智庫還是新生事物，2019年國(guó)家文物智庫建設(shè)工作才正式啟動(dòng)[12]，并沒有形成可復(fù)制、可推廣的成熟經(jīng)驗(yàn)。

雨花臺(tái)紅色文化研究院是全國(guó)首家依托革命紀(jì)念場(chǎng)館建立的紅色實(shí)體新型智庫，“雨花臺(tái)經(jīng)驗(yàn)”是革命紀(jì)念館智庫建設(shè)探索中取得的階段性成果，有相對(duì)精準(zhǔn)的目標(biāo)定位、明晰的發(fā)展路徑、科學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，是“十四五”時(shí)期革命紀(jì)念館高質(zhì)量發(fā)展的可借鑒選擇，值得大力推廣。但總體而言，“雨花臺(tái)經(jīng)驗(yàn)”還處于初步發(fā)展和前期探索階段，尤其是在功能定位與職責(zé)使命、平臺(tái)建設(shè)與人才培養(yǎng)、人才成長(zhǎng)與成果轉(zhuǎn)化、資源整合利用與發(fā)展實(shí)際成效方面，仍存在一定的不匹配現(xiàn)象，需要進(jìn)一步破除體制障礙，進(jìn)一步育才引智，在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上，總結(jié)發(fā)展模式，形塑發(fā)展理念，鑄造發(fā)展精神，努力打造革命紀(jì)念館智庫的“品牌內(nèi)參”“品牌報(bào)告”“品牌期刊”“品牌學(xué)者”等“拳頭”體系，以進(jìn)一步完善智庫建設(shè)，推動(dòng)革命紀(jì)念館高質(zhì)量發(fā)展。

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作者貢獻(xiàn)說明：

劉志亮：框架設(shè)計(jì)，論文撰寫;

楊永清：論文選題，論文修改。

Abstract： [Purpose/significance] The revolutionary memorial hall industry has entered a new stage of quality improvement and upgrading， and needs high-quality development. Yuhuatai Red Culture Research Institute is the first new red entity think tank established based on the revolutionary memorial hall in China. It is a successful exploration and attempt at the construction of “Revolutionary Memorial Hall + think tank”. It is necessary to summarize the construction results and development experience to provide reference for the construction of the Revolutionary Memorial Hall think tank. [Method/process] This paper makes an in-depth analysis of Yuhuatai Martyrs Memorial Hall promoting the construction of Yuhuatai Red Culture Research Institute with the method of case analysis， and summarizes the “Yuhuatai experience” of double development orientation of value leading and action， four measures of building foundation and building platform， introducing talents and educating people， making up weaknesses and strengthening the foundation， high-end breakthrough， and two key points of human resources integration and red project management. [Result/conclusion] The think tank of the revolutionary memorial hall is still a new thing. The “Yuhuatai experience” is a phased achievement in the exploration of the construction of the think tank of the revolutionary memorial hall， which is worthy of vigorous promotion， but it still needs to be further improved.

Keywords： revolutionary memorial hall ? ?think tank ? ?Yuhuatai

收稿日期：2021-09-17 ? ? 修回日期：2021-10-18