江蘇東海：大力扶持低收入村集體經(jīng)濟發(fā)展

吳建國 楊文軍

近年來，江蘇省東?？h財政部門大力支持低收入村集體經(jīng)濟發(fā)展，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力和服務(wù)功能，促進新時代鄉(xiāng)村全面振興。

在優(yōu)選扶持村級集體經(jīng)濟項目時，東?？h財政局立足資源稟賦，結(jié)合村情民意，因村施策，科學(xué)規(guī)劃。著力構(gòu)建長期穩(wěn)定的發(fā)展路徑和經(jīng)營模式，通過“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、村級參與”等多種經(jīng)營模式，不斷增強低收入村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。雙店鎮(zhèn)項目內(nèi)容為建設(shè)農(nóng)業(yè)溫室大棚28棟，建設(shè)2000立方米聯(lián)動冷庫一座，每個行政村的股份合作社作為運營主體，負責(zé)項目建成管理使用，收益全部歸村集體所有。洪莊鎮(zhèn)6個村在高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)占地90畝，聯(lián)建高標準鋼架大棚20棟，統(tǒng)一委托薛團村經(jīng)營管理，收益按照各村投入資金占比分配到項目村。上述項目全部由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌實施、系統(tǒng)推進，項目年投資收益率不低于8%。

在項目實施工作中，東?？h實行“三關(guān)六定”，即定項目、定產(chǎn)權(quán)，嚴把項目立項關(guān)；定責(zé)任、定獎懲，嚴把生產(chǎn)管理關(guān)；定成本、定目標，嚴把收益分配關(guān)。大力推進桃林鎮(zhèn)各莊村、山左口鄉(xiāng)新王莊村建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地；石梁河鎮(zhèn)3個經(jīng)濟薄弱村村聯(lián)建標準廠房；黃川鎮(zhèn)新沭村、石梁河鎮(zhèn)葛溝村、石榴街道柳汪村通過建草莓交易市場、建門面房、建紙箱廠等項目建設(shè)取得顯著成效。

目前，全縣50個村的項目正在積極組織實施，2021年度內(nèi)項目全面竣工。項目建成投入使用后，形成的資產(chǎn)所有權(quán)和收益權(quán)全部歸村集體所有。通過資金跟著項目走的造血式方式扶持集體經(jīng)濟發(fā)展，項目村有了持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，每村每年可獲得8-10萬元的經(jīng)營性收益。

自2019年啟動實施低收入村集體經(jīng)濟發(fā)展攻堅行動以來，東?？h財政部門配合有關(guān)部門積極向上爭取省財政專項資金4940萬元，安排12鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）50個村增收項目。項目內(nèi)容涉及鋼結(jié)構(gòu)廠房、蔬菜大棚、商業(yè)性門面房、農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、電商物流服務(wù)、糧食烘干、生豬養(yǎng)殖等多個方面。

（作者單位：江蘇省東?？h財政局）

責(zé)任編輯：欣文