王微

摘要：主要對公路工程計量以及支付監(jiān)理控制要點進(jìn)行研究。先是闡述了工程計量以及支付監(jiān)理工作的重要性，而后詳細(xì)探討了兩者工作的要點，希望通過本文的探討之后能夠給該領(lǐng)域的監(jiān)理工作人員提供借鑒。

關(guān)鍵詞：公路工程;計量與支付;監(jiān)理控制;要點

引言

監(jiān)理工程師在工作的階段中做好工程計量以及支付管理控制是非常重要的一項內(nèi)容，同時也是控制工程造價的主要環(huán)節(jié)。在計量以及支付工作開展時，工程水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以對工程質(zhì)量以及支付監(jiān)理控制要點進(jìn)行研究，總結(jié)出更為科學(xué)有效的管控方案是非常值得關(guān)注的一些內(nèi)容。

1?工程計量與支付監(jiān)理工作在公路建設(shè)中的重要性

對于工程計量來說，其主要是在監(jiān)理工程師在項目開展的過程中，針對承包人按照合同完成的工程量與價款進(jìn)行確定;而支付，主要是按照監(jiān)理工程已經(jīng)確定的工程量，以計量支付報表的方式將金額計算出來，并且通過出具“中間計量支付證書”給投資方，讓投資方給承包人支付款項。對于工程量與支付的重要性而言，其主要體現(xiàn)在以下幾方面內(nèi)容：

（1）保證計量數(shù)據(jù)達(dá)到準(zhǔn)確性的要求，以保證工程各方的合法權(quán)益，這也是工程量計量的目標(biāo)。按照目前我國的國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，工程量清單中出具的工程量或者設(shè)計環(huán)節(jié)預(yù)估的工程量，只能作為項目投標(biāo)環(huán)節(jié)的一個參考，并不能作為最終結(jié)算支付的依據(jù)。而根據(jù)實際工程的工程量計量后得到的數(shù)據(jù)，再根據(jù)合同要求的單價進(jìn)行計算確定具體的支付金額保證工程各方利益不受損害。

（2）針對承包人來說，準(zhǔn)確的計量?？焖俚闹Ц妒潜ＷC項目開展的關(guān)鍵，更是履行合同要求的關(guān)鍵。

（3）是建設(shè)項目造價控制的需要。在項目開展的階段，通過計量以及支付能夠全面的對項目的造價執(zhí)行情況進(jìn)行綜合了解，可以將問題及時的發(fā)現(xiàn)，以便于采取有效的措施進(jìn)行控制。另外根據(jù)合同的條款，在工作開展的階段對涉及到的合同管理內(nèi)容給予高度的重視，從而給項目的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)?？偟膩碚f工程監(jiān)理正確與否在一定的程度上與項目的總投資，工程項目的建設(shè)進(jìn)度質(zhì)量是存在一定的重要性的，所以要給予高度的重視。

2?公路工程計量與支付監(jiān)理工作控制要點

2.1?明確具體的公路計量與支付原則

計量與支付監(jiān)理工程師在進(jìn)入到工作崗位之前，需要掌握足夠的理論知識，對于合同、設(shè)計圖紙有深刻的理解。明確具體的計量與支付原則讓工作可以順利的進(jìn)行，做好這些準(zhǔn)備對于計量支付工作的開展有重要的價值和意義。同時，計量與支付監(jiān)理在工作中，保持嚴(yán)謹(jǐn)、熱情、謙虛、謹(jǐn)慎的工作態(tài)度開展工作，在各項工程量數(shù)據(jù)的計量環(huán)節(jié)中，需要經(jīng)過監(jiān)理、建設(shè)、施工、業(yè)主等單位進(jìn)入到現(xiàn)場進(jìn)行全面的考察和分析，通過多方驗證保證數(shù)據(jù)達(dá)到真實性和準(zhǔn)確性的要求，促進(jìn)計量工作順利進(jìn)行提高計量精確性。

2.2?了解計量與支付的工作流程、標(biāo)準(zhǔn)

就當(dāng)前的實際情況分析，公路工程的計量與支付工作的開展，多數(shù)都會選擇使用軟件模塊的計量方法。因此，在工程計量與支付監(jiān)理工作開展時，需要做好相關(guān)的培訓(xùn)和教育工作使其掌握足夠的專業(yè)知識和技術(shù)達(dá)到崗位工作的標(biāo)準(zhǔn)，為工程的計量與支付工作順利進(jìn)行提供基礎(chǔ)條件。

計量與支付工作人員根據(jù)項目標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行合理的拆分控制。在具體工作中做好日常的資料搜集和整理的工作，同時要求承包人認(rèn)真填寫交工證書、計量項目表等資料，進(jìn)入監(jiān)理工程師審核階段。此外，在經(jīng)過批準(zhǔn)之后的文件才能應(yīng)用到實際中，對設(shè)計的工程計量以及支付內(nèi)容需要具備細(xì)的計算公式、結(jié)果，對于各項數(shù)據(jù)有詳細(xì)的說明，不能任何偏差或者缺陷問題。監(jiān)理工程師可對某個“中間計量單”標(biāo)明的工程量直接進(jìn)行修改，同時也可以直接把本期計量直接退回去，待其修改完成后在上報核實。

2.3?建立監(jiān)理工程計量支付及工程變更臺帳

在計量精度管理的過程中，計量支付臺賬屬于有效的控制措施，計量支付臺賬對于一些按照比例或是按照部位計量的工程而言，其能夠更加全面、清晰的反應(yīng)出工程進(jìn)度，同時給后續(xù)的項目結(jié)算、資料歸檔奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)。

在工程計量臺賬工作開展的過程中，需要安排專門的工作人員進(jìn)行管理，保證工程計量不存在重復(fù)計量、少計量的情況出現(xiàn)。另外，在計量工作開展時，還需要做好變更管理臺賬工作，要針對變更工程項目的費用進(jìn)行合理控制。

2.4?工程變更與索賠的審核

在公路工程項目合同中，明確規(guī)定了各項工程的條款，嚴(yán)格執(zhí)行各項工作標(biāo)準(zhǔn)是極為重要的理念，承包人進(jìn)行計量管理，保證合同之外的工程管理變更都處于詳細(xì)記錄范圍內(nèi)，保證工程變更處于合理有效的控制，這是工程監(jiān)理的關(guān)鍵性措施，切實保障各方的根本權(quán)益，給公路工程項目的順利實施奠定基礎(chǔ)。

2.4.1?變更程序

在公路工程施工現(xiàn)場不得不發(fā)生變更的情況下，需要按照規(guī)定程序進(jìn)行變更。具體包含以下兩種情況：其一，施工單位提出的變更。現(xiàn)場由施工單位提出變更申請，經(jīng)過各方的審核，業(yè)主經(jīng)過審核與批復(fù)，簽訂相關(guān)的工程變更文件，詳細(xì)計量工程變更量。其二，業(yè)主提出的變更。業(yè)主單位根據(jù)需要下發(fā)相關(guān)的工程變更通知單或者紅頭文件，承包人根據(jù)變更單發(fā)放相關(guān)的文件，形成工程變更的標(biāo)準(zhǔn)文件，業(yè)主審批通過，總監(jiān)批準(zhǔn)，然后記錄工程變更量。

2.4.2?變更單價的審核

如果沒有進(jìn)行變更單價的審核工作，那么這項工作的總價是沒有進(jìn)行支付的;對于已經(jīng)明確標(biāo)注單價的工程量應(yīng)用的變更子目，確定該子目的單價;對于已經(jīng)標(biāo)價的工程量清單并不能適應(yīng)變更的子目，但有相應(yīng)的類似的子目，根據(jù)實際情況進(jìn)行類似子目的單價參考，監(jiān)理工程師應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行單價的變更;已經(jīng)明確標(biāo)注的工程量清單并沒有類似的項目單價，則要參照“交通造價信息網(wǎng)”發(fā)布的當(dāng)月材料單價作為基礎(chǔ)進(jìn)行預(yù)算編制，需要做好承包人的各方面費用審核，確定是否達(dá)到科學(xué)性、合理性的要求，套用定額是否恰當(dāng)，人工、材料、機(jī)械費用計量是否合理。如果發(fā)現(xiàn)變更指示是承包人過錯、承包人違反合同等因素造成的，需要相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)責(zé)任。

2.4.3?工程索賠

對于監(jiān)理工程師來說，其日常工作主要是到現(xiàn)場做好相關(guān)的預(yù)防且做好承包人工程索賠的預(yù)防。在項目開展的環(huán)節(jié)當(dāng)中，由于承包人無法預(yù)測因素以及設(shè)計因素都會給工程造成損失，此時施工單位有權(quán)提出索賠。如果索賠項目發(fā)生，承包人需要根據(jù)正常標(biāo)準(zhǔn)要求按照現(xiàn)場的情況以文字的方式上報業(yè)主。在現(xiàn)場情況記錄時需要全面、細(xì)致的將事情的內(nèi)容記錄完善，并且讓監(jiān)理工程師簽訂認(rèn)可，才能作為工程索賠的依據(jù)。一般來說，索賠程序需按照流程進(jìn)行如此，才能得到賠付。此外，對于承包人提出的工程變更索賠，相關(guān)合同計量工程師需要在工程師初審基礎(chǔ)上，查看相關(guān)資料是否合格，以后各方面資料滿足標(biāo)準(zhǔn)要求后，方可進(jìn)入變更或是索賠計量環(huán)節(jié)。

2.5?以合同為基礎(chǔ)，做好計量支付工作

在該項工作開展的階段中，監(jiān)理工程師需要在處于客觀公正的立場上維護(hù)業(yè)主以及承包人的利益，保證雙方都能夠嚴(yán)格的按照合同的要求進(jìn)行工作。此外針對于支付方面需要嚴(yán)格的按照合同規(guī)定的要求需要支付的就馬上支付，需要扣除的需要馬上扣除，不能夠存在拖泥帶水的情況。另外針對于一些存在變更的計量支付，一定要在滿足合同規(guī)定的基礎(chǔ)上，并且在獲取業(yè)主同意之下進(jìn)行支付。

2.6?做好人員的技能培訓(xùn)

對于公路單位而言，在工程項目開展的階段計量工作人員水平的高低以及技能操作效果好壞，直接影響到工程監(jiān)理的精確性以及項目的質(zhì)量。所以為了能夠滿足于工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)要求，在該項工作開展時就需要做好相關(guān)人員的技能培訓(xùn)。針對培訓(xùn)內(nèi)容可以合理地將專業(yè)的知識點融入其中，必要時還可以聘請一些專家到單位進(jìn)行座談講授。另外還可以將計量工作納入到考核績效當(dāng)中，如此才能夠?qū)⒐ぷ魅藛T的工作積極性以及工作態(tài)度提高，從而推進(jìn)工程項目的有序開展。

3?結(jié)語

公路工程計量與支付監(jiān)理是非常重要的工作，可以保證工程量數(shù)據(jù)達(dá)到精確性的要求，所以監(jiān)理工程師嚴(yán)格執(zhí)行合同條款要求，有序的組織開展工作，讓承包人具備足夠的資金實力，有序的組織開展各項工作，實現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化，讓公路項目順利實施，為交通事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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