武源沫

基于新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與現(xiàn)代企業(yè)制度改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，成本管理在煤炭企業(yè)管理工作體系中作用越發(fā)突出，減小煤炭生產(chǎn)成本投入，有利于實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。所以煤炭企業(yè)需要重視成本管理，綜合分析成本管理影響因素，并結(jié)合實(shí)際情況制定科學(xué)、可行的成本管理措施，從而為煤炭企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

一、當(dāng)前煤炭企業(yè)成本管理中的影響因素

（一）自然因素

煤炭屬于自然資源，所以在礦井開采作業(yè)中會(huì)受到很多因素影響，比如煤層的相關(guān)情況，如厚度、埋藏的深度、傾斜角度。在實(shí)際作業(yè)中，應(yīng)該綜合的考慮這些因素，明確支護(hù)方式，依據(jù)實(shí)際情況，選擇可以運(yùn)用的機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備是作業(yè)中的重要?jiǎng)恿?，因此，?duì)于機(jī)械設(shè)備的使用情況決定了工人的工作強(qiáng)度、效率，如果使用的設(shè)備較少或使用的設(shè)備不夠先進(jìn)，就會(huì)增加勞動(dòng)力的強(qiáng)度，影響到物料的利用效率，讓最終的開采成本增加。在煤炭開采中，工作的深度不斷增加，這也延長(zhǎng)了運(yùn)輸以及通風(fēng)的距離，同時(shí)還要修建作業(yè)所需的巷道，這些使得開采成本不斷提升[1]。除此之外，在開采中還可能會(huì)出現(xiàn)其他的問題，比如，作業(yè)中可能會(huì)給周邊帶來不同程度的影響，繼而出現(xiàn)一系列問題，影響水質(zhì)、導(dǎo)致地面塌陷等，增加了賠償成本，且拆遷也需要較多的費(fèi)用。

（二）技術(shù)因素

在開采作業(yè)中，技術(shù)因素具有重要的作用，選用的技術(shù)關(guān)系到開采的效率和成本。在作業(yè)中使用機(jī)械化的水平是一個(gè)重要因素，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用，能夠有效地提升作業(yè)的效率，同時(shí)減少對(duì)于人工的運(yùn)用，降低這方面的成本。人工成本在生產(chǎn)成本中占據(jù)較大的比例，這是因?yàn)槠浒^多的組成部分，不僅僅只有工資，還有意外傷害賠償、保險(xiǎn)等等。最后，作業(yè)人員的技術(shù)水平也是影響因素，如果其技術(shù)能力不過關(guān)，就會(huì)影響到作業(yè)的效率和質(zhì)量，同時(shí)產(chǎn)生一些浪費(fèi)問題，導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加。

（三）社會(huì)因素

主要因素有安全、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)價(jià)格。這些方面的變化，加上勞動(dòng)力成本的提升、物流運(yùn)輸方面的變化，都不利于企業(yè)的成本控制。煤炭開采中最重要的就是確保安全，為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，企業(yè)必須增加安全設(shè)施建設(shè)，這也使得企業(yè)增加成本控制方面的資金投入。

（四）管理因素

管理成本主要包括兩方面，一方面是生產(chǎn)成本，另一方面就是財(cái)務(wù)成本。煤炭企業(yè)比較特殊，其生產(chǎn)成本普遍較高，但是管理成本在總成本中的占比較小，若是企業(yè)的管理水平有限，就無法加強(qiáng)成本的控制，不能科學(xué)地配置人員和資源，這會(huì)限制企業(yè)的發(fā)展。所以，企業(yè)只有提升管理水平，才能更好地把控管理成本，促進(jìn)企業(yè)降低成本、增加效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

（一）機(jī)械化、自動(dòng)化程度要求越來越高

新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，煤炭企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化的發(fā)展，煤炭企業(yè)在發(fā)展中，要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性地改革和創(chuàng)新，滿足目前在生產(chǎn)技術(shù)等各方面提出的新要求。最為明顯的特點(diǎn)就是機(jī)械自動(dòng)化程度有所提升，特別是在采掘、運(yùn)輸以及安全監(jiān)控智能化等各方面都是如此。結(jié)合目前現(xiàn)有諸多數(shù)據(jù)研究結(jié)果不難看出，現(xiàn)如今的煤炭行業(yè)產(chǎn)能相對(duì)比較落后，煤炭企業(yè)機(jī)械化率要求大型的煤礦煤機(jī)化率要超過95%，中型煤礦煤機(jī)化率要超過70%，而對(duì)于小型的煤礦煤機(jī)化則需要控制在55%以上。在后續(xù)發(fā)展中，對(duì)于煤炭企業(yè)而言，要想從根本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，就必須要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，對(duì)現(xiàn)有諸多裝備進(jìn)行升級(jí)和改造，以此來帶動(dòng)整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的不斷優(yōu)化和完善。這樣不僅有利于降低勞動(dòng)強(qiáng)度，而且還可以提高工作效率和質(zhì)量。在后續(xù)發(fā)展中，要根據(jù)目前整個(gè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，促使我國(guó)煤炭行業(yè)的采煤機(jī)械化程度可以得到有效提升。

（二）煤炭企業(yè)成本剛性增長(zhǎng)呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)

煤炭企業(yè)成本中涉及到的內(nèi)容普遍比較多，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、專項(xiàng)資金以及稅費(fèi)這幾個(gè)部分。尤其是水資源費(fèi)用、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金等諸多費(fèi)用的提取項(xiàng)目以及標(biāo)準(zhǔn)政策性一直不斷增加，原材料價(jià)格以及電費(fèi)等各種不同類型因素條件由于受到物價(jià)不斷上漲等諸多趨勢(shì)的影響，各種不同類型的成本項(xiàng)目基本上都處于剛性增長(zhǎng)的階段。比如某公司在發(fā)展中，安全費(fèi)用在其中的投入完全成本比重有明顯的上升趨勢(shì)。

（三）煤炭銷售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)比較激烈

結(jié)合煤炭行業(yè)目前整體發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)于大型煤礦而言，競(jìng)相降價(jià)以及電廠限制電煤采購(gòu)等情況普遍比較多，促使國(guó)內(nèi)的煤炭?jī)r(jià)格一直以來都呈現(xiàn)出持續(xù)下滑趨勢(shì)。尤其是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的形勢(shì)下，客戶對(duì)煤炭產(chǎn)品提出的質(zhì)量要求普遍比較高。因此，對(duì)于煤炭生產(chǎn)企業(yè)而言，要結(jié)合目前客戶對(duì)各種不同類型煤炭產(chǎn)品提出的一系列需求，經(jīng)過層層篩分以及選擇后，滿足客戶提出的基本要求，這樣才能夠在目前產(chǎn)能過剩的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中占據(jù)有利位置。

（四）煤炭企業(yè)環(huán)保安全壓力普遍增大

黨的十八大以來，國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出更高的要求。生態(tài)環(huán)境保護(hù)目前已經(jīng)逐漸成為新時(shí)代背景下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)在建設(shè)和發(fā)展中非常重要的組成部分，不僅是剛性約束，而且也是不可觸碰的底線[2]。尤其是新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人民群眾自身的環(huán)境保護(hù)意識(shí)在不斷強(qiáng)化，傳統(tǒng)化石能源等面臨的環(huán)保壓力普遍增大。巨額的環(huán)境資金投入力度越來越大，促使陷入產(chǎn)能過剩的煤炭產(chǎn)業(yè)，必須要積極開拓出一條全新的道路，才能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

三、煤炭企業(yè)成本管理中的問題

（一）管理理念方面的問題

這是煤炭企業(yè)在成本管理中普遍存在的一個(gè)問題，基本上還是傳統(tǒng)的管理理念，在成本控制的深度和廣度方面都存在不足。從廣度角度來說，通過控制工作中各項(xiàng)成本費(fèi)用，并依據(jù)類型實(shí)施管理，然而對(duì)于外部因素缺乏關(guān)注；從深度角度來說，一般只看重工作的結(jié)果，在作業(yè)中只關(guān)注掘進(jìn)、回采、巷修材料的成本管理和控制，并且將成本和安全、質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)行有效地結(jié)合，限制了控制的效果[3]。另外，成本和設(shè)計(jì)存在相脫離的問題，并未發(fā)揮出技術(shù)設(shè)計(jì)在這方面的作用，導(dǎo)致設(shè)計(jì)缺乏合理性，浪費(fèi)成本。研究企業(yè)的過程管控情況，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)都停留在事后核算上，對(duì)于事前和事中階段的控制不到位，影響了成本控制。

（二）實(shí)際落實(shí)不足，壓力未得到有效傳遞

現(xiàn)階段大多數(shù)煤炭企業(yè)都清楚這項(xiàng)工作的重要作用，然而基層單位的管理人員對(duì)此則缺乏認(rèn)識(shí)，還是有注重生產(chǎn)，忽視經(jīng)營(yíng)的想法。在管理中并未全面的落實(shí)成本管控方案，讓工作只是停留在形式上，并未發(fā)揮出應(yīng)有的作用，未將壓力有效的傳遞下去，使得工作人員對(duì)于成本管控的理解不足，限制了先進(jìn)管控方法的落實(shí)[4]。

（三）指標(biāo)設(shè)置存在不足

管理控制的指標(biāo)對(duì)于工作的開展和評(píng)價(jià)具有重要作用，然而很多企業(yè)在指標(biāo)設(shè)置方面都存在不足，只是設(shè)置了常用的考核指標(biāo)，并未采取先進(jìn)的管理策略和手段。如，在掘進(jìn)作業(yè)中只重視工作的進(jìn)度及效果，并未引入原煤的回收率；采煤工作只有產(chǎn)量、安全等，并沒有考慮煤質(zhì)，讓工作人員在生產(chǎn)中只關(guān)注產(chǎn)量，并沒有重視煤質(zhì)管理和控制，使得原煤中有較高的研石含量，間接增加了成本。若是無法結(jié)合生產(chǎn)狀況，只運(yùn)用簡(jiǎn)單的考核方法，會(huì)給成本核算資料帶去消極的影響，不能確保其可靠性，無法為企業(yè)的成本管理控制策略的制定提供有效的參考[5]。

（四）成本管控考核不足，未發(fā)揮出應(yīng)有的激勵(lì)作用

首先，工作的力度有限。如，礦井月度總成本費(fèi)用存在超出的問題，然而對(duì)基層單位以及職能科室的考核不足，無法發(fā)揮激勵(lì)效果；其次，現(xiàn)場(chǎng)缺乏成本節(jié)約意識(shí)；最后，一些基層管理人員的思想方面存在偏差，在管理工作中只關(guān)注煤炭開采量，認(rèn)為產(chǎn)量增加就可以提高企業(yè)的效益，并未意識(shí)到成本管理的價(jià)值，使得開采中有不規(guī)范的操作行為，增加了成本支出。

四、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下煤炭企業(yè)成本管理策略

（一）加強(qiáng)成本管理理念

當(dāng)前形勢(shì)下，企業(yè)在工作中需要樹立先進(jìn)的理念，如低成本戰(zhàn)略。過去的管理工作停留在事后核算上，只對(duì)發(fā)生的成本實(shí)施分析，且缺乏深度，屬于事后補(bǔ)救行為，這就導(dǎo)致管理的時(shí)效性滯后。當(dāng)前應(yīng)該改變理念，采取有效的管理措施，合理的設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，運(yùn)用績(jī)效激勵(lì)方式，提升企業(yè)內(nèi)所有人員的積極性，讓其都參與到工作中，營(yíng)造全員成本管理的氛圍，打破過去成本管理人員參與管理的方式，全面發(fā)揮出所有員工的作用，在生產(chǎn)中節(jié)省成本和資源，共同促進(jìn)成本管理與控制的落實(shí)[6]。

（二）加強(qiáng)全面預(yù)算管理

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中要構(gòu)建全面的預(yù)算管理制度，并細(xì)化目標(biāo)。首先，堅(jiān)持落實(shí)事前預(yù)算。采取作業(yè)成本法，在各項(xiàng)工程開始前，提前落實(shí)好預(yù)算工作，在此基礎(chǔ)上，有目的性的投入資金。其次，加強(qiáng)事中階段的管理和控制。在這一階段，應(yīng)該控制好預(yù)算之外的內(nèi)容，包括成本和項(xiàng)目，有效地落實(shí)預(yù)算，對(duì)所有和生產(chǎn)無關(guān)的資金支出進(jìn)行控制，最大程度地控制生產(chǎn)成本。最后，落實(shí)好事后考核。在這一階段，計(jì)劃考核部門要發(fā)揮帶頭作用，每個(gè)月結(jié)合當(dāng)月的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃目標(biāo)，對(duì)有關(guān)單位指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度實(shí)施考核，找到其中的問題，并制定解決措施，促進(jìn)各項(xiàng)費(fèi)用的管控，有效地落實(shí)好預(yù)算管理，減少經(jīng)營(yíng)的成本。

（三）成本管理要提升計(jì)劃的嚴(yán)肅性和可行性

在礦井成本管理控制時(shí)，應(yīng)該依據(jù)成本要素做好分類工作，計(jì)劃部門要發(fā)揮帶頭作用，有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極的配合工作的開展，明確相關(guān)單位生產(chǎn)中需要的各方面資源的成本，在此基礎(chǔ)上，科學(xué)地制定各分項(xiàng)成本計(jì)劃，清楚“計(jì)劃成本”，和基層單位經(jīng)營(yíng)考核進(jìn)行結(jié)合，計(jì)劃下達(dá)之后就不能改變，特殊情況除外[7]。煤炭企業(yè)較為特殊，在生產(chǎn)中易受到自然地質(zhì)環(huán)境影響，計(jì)劃成本并非是固定不變的，可以結(jié)合實(shí)際情況，合理的做出調(diào)整，計(jì)劃部門應(yīng)該動(dòng)態(tài)的落實(shí)，讓管理做到動(dòng)態(tài)化，能夠保持成本預(yù)測(cè)的效果，提升管理控制工作的可行性。

（四）建立“四級(jí)成本管控體系”，營(yíng)造全員參與的氛圍

企業(yè)應(yīng)該更新管理理念，在業(yè)務(wù)管理中兼顧成本的管理，不斷地優(yōu)化“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式。一至四級(jí)成本管理控制主體分別是分管礦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)和車間、班組，依據(jù)“橫到科室、縱到區(qū)隊(duì)，上至分管領(lǐng)導(dǎo)”的模式，實(shí)施分級(jí)歸口控制，把年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)實(shí)施具體的劃分，并有效地落實(shí)[8]。相關(guān)職能部門與基層單位都要參與進(jìn)來，并依據(jù)責(zé)任分工，加大考核的力度。還要優(yōu)化和創(chuàng)新成本費(fèi)用核算的流程，讓成本核算關(guān)口前移，落實(shí)到基層區(qū)隊(duì)，采取自主核算的方式，這樣也能夠提升基層單位成本管理控制的熱情，加強(qiáng)所有成本費(fèi)用的管控，提升成本管控的水平。

（五）提升自動(dòng)化生產(chǎn)水平，優(yōu)化開采設(shè)計(jì)方案

煤炭生產(chǎn)離不開技術(shù)的支撐，因此，企業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)全面機(jī)械化生產(chǎn)，提升工作的效率，降低成本。所以企業(yè)要積極地購(gòu)置先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)化生產(chǎn)機(jī)械化水平。另外，應(yīng)該堅(jiān)持優(yōu)化開采設(shè)計(jì)方案，降低支護(hù)方面的成本，注重原材料物資的采購(gòu)管理，提升生產(chǎn)的效率和安全性[9]。針對(duì)重要的采掘崗位，應(yīng)該不斷地完善崗位，提升工人的生產(chǎn)效率，降低人工成本，采用有效的安全技術(shù)，最大程度地減少事故的發(fā)生，落實(shí)好成本管控。

（六）打造企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)

對(duì)于煤礦企業(yè)而言，要想在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，就必須要意識(shí)到團(tuán)隊(duì)在其中的重要性，打造“三基九力”團(tuán)隊(duì)，促使企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到有效提升。該團(tuán)隊(duì)模式的構(gòu)建，有利于促使五精管理得到有效推進(jìn)?！叭敝饕侵笀F(tuán)隊(duì)建設(shè)中的重要基礎(chǔ)，而“九力”則是指團(tuán)隊(duì)在建設(shè)時(shí)主要承擔(dān)和開展的任務(wù)內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)而言，要提前打下良好基礎(chǔ)，保證基層工作的有序開展，促使基本功能能夠作為其中的重要參考依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建。除此之外，還要組織“七路并進(jìn)”的活動(dòng)，促使企業(yè)在創(chuàng)造以及競(jìng)爭(zhēng)方面的參與積極性得到強(qiáng)化，保證企業(yè)內(nèi)部精細(xì)化管理水平得到有效提升。在煤礦企業(yè)文化建設(shè)中，要將英雄行為作為以人為本實(shí)施中的重要內(nèi)容，保證精細(xì)化管理模式在實(shí)踐中的合理利用，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)出一批可以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)、管理精英，煤礦企業(yè)還要積極推廣卓越經(jīng)營(yíng)，落實(shí)一系列實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“五精”綜合效益的最大化。對(duì)優(yōu)秀員工以及精英品牌相對(duì)比較高的素質(zhì)進(jìn)行激發(fā)和利用，這樣有利于調(diào)動(dòng)人們?cè)谧非笞吭綍r(shí)的積極性。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，煤炭企業(yè)面臨著較多的調(diào)整，成本管理是煤炭企業(yè)管理工作中的重要組成部分，管理的效果關(guān)系到企業(yè)的效益，直接影響到企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到成本管理的意義，加強(qiáng)內(nèi)控管理，提升所有人員的內(nèi)控意識(shí)，讓人員都可以參與到成本管理中，樹立成本意識(shí)，提升成本管理的效果，適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)需求，把控好各個(gè)工作環(huán)節(jié)，優(yōu)化成本管理，最終提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。