陳其乾

一、前言

2013 年，國家主席習近平提出“一帶一路”的合作倡議，主要目的是加強與沿線國家的聯(lián)系，積極開展經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系。近年來，我國與西班牙不斷加強經(jīng)貿(mào)合作，實現(xiàn)了雙方共贏的局面。2014 年中國義烏發(fā)往西班牙馬德里的“義新歐”班列開始運營，促進了兩國貿(mào)易額的增長，也成為兩國經(jīng)貿(mào)合作的重要紐帶。2018 年習近平主席對西班牙進行國事訪問，為兩國在各個領(lǐng)域合作的深化帶來更多利好。近兩年，特殊時期我國對西班牙施以援手，進一步穩(wěn)固了兩國的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，因此近兩年中西雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢。隨著5G 技術(shù)、線上平臺的發(fā)展，我國與西班牙之間的經(jīng)貿(mào)合作也存在許多新機遇，有利于未來的合作發(fā)展。本文研究的重點在于中國西班牙經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀、新機遇，并提出合作建議，對兩國穩(wěn)定合作關(guān)系的建立具有積極影響，也有利于日后開展多領(lǐng)域合作。

二、中國西班牙經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀

（一）雙邊貿(mào)易穩(wěn)步增長

根據(jù)2021 年1 月的貿(mào)易狀況統(tǒng)計，中國是西班牙前五大貿(mào)易伙伴之一，也是西班牙進口排名前五的國家之一。具體來看，2021 年1 月，西班牙與中國雙邊貨物進出口額同比增長6.28%，其中西班牙對中國出口同比增長超過38%，自中國進口同比下降0.72%[1]。由此可見，中國西班牙雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)穩(wěn)定增長趨勢，這給雙方都帶來了巨大收益。從西班牙對中國的豬肉出口來看，2020 年1-9 月，西班牙豬肉對中國的出口數(shù)據(jù)增長超過了116%，其中安達盧西亞位居榜首，比2019 年同期增長26.2%。這是由于兩國豬肉的消費文化具有相似性，并且建立在食品安全和生物安全基礎(chǔ)上，提升了豬肉的質(zhì)量。西班牙出口量的增加不僅為當?shù)仄髽I(yè)帶來更多收益，而且對于環(huán)境保護也起到了積極作用；對于我國來說，則緩解了豬肉供應(yīng)短時緊張的局面。

（二）經(jīng)貿(mào)交流會加深兩國溝通

從21 世紀初期開始，中國和西班牙就開始舉行合作研討會，或者貿(mào)易合作交流會等，以加強雙方的交流與合作。近年來，我國與西班牙更是本著平等互惠原則，多次開展經(jīng)貿(mào)交流會，推介各自優(yōu)勢產(chǎn)品，并讓對方了解自身投資環(huán)境等優(yōu)勢。例如，2019 年7 月在蘭州國際會議中心舉行的西班牙—中國（甘肅）經(jīng)貿(mào)交流洽談會上，甘肅省部分城市與西班牙簽署了框架協(xié)議，西班牙的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與甘肅省先進制造業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)具有相當大的合作潛力。2019 年11 月，在巴塞羅那舉行的中國浙江—西班牙巴塞羅那經(jīng)貿(mào)交流會上，雙方企業(yè)家深入交流，我國浙江省與西班牙貿(mào)易合作取得了新進展，也為雙方后續(xù)經(jīng)貿(mào)合作奠定良好基礎(chǔ)。

（三）兩國形成優(yōu)勢互補

中國與西班牙的雙邊貿(mào)易中，我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有雜項制品、化學產(chǎn)品等，西班牙的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有農(nóng)牧業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等[2]，兩國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)既有相通之處，也形成了優(yōu)勢互補。根據(jù)統(tǒng)計，2021 年1 月西班牙對中國前五大出口商品包括活動物、化學產(chǎn)品、機械器具、塑料橡膠、紡織原料，對中國前五大進口商品有機械器具、紡織原料、雜項制品、化學產(chǎn)品、賤金屬。由此可見，我國和西班牙各自發(fā)揮了產(chǎn)品優(yōu)勢，促進了貿(mào)易額的增長，也逐漸建立起良好的經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系。目前來看，我國具有良好的基礎(chǔ)設(shè)備等方面優(yōu)勢，具備成熟的技術(shù)、人才、資金等要素，而西班牙屬于對外貿(mào)易發(fā)達的國家之一，也具有良好的外貿(mào)市場環(huán)境，我國與西班牙通過優(yōu)勢互補能夠建立起長久的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。

（四）兩國合作潛力巨大

2020 年1-9 月，西班牙對中國的銷售額較2019 年同期增長了19.6%，而對其他國家的銷售額仍低于2019 年水平。過去十年，西班牙對中國出口增長了155%，說明今后雙方合作具有較大潛力。2020 年，中國成為全球唯一實現(xiàn)正增長的經(jīng)濟體，從西班牙進口的增長，將有利于西班牙跨國企業(yè)的穩(wěn)定運行，也有利于其更多經(jīng)濟利益的實現(xiàn)。此外，由于對特殊事件管控有力，我國經(jīng)濟復蘇勢頭十分強勁，市場需求旺盛、消費升級均為西班牙提供了更多經(jīng)貿(mào)合作機會，也讓西班牙增強了貿(mào)易合作的信心。由此，無論從現(xiàn)有合作機遇還是貿(mào)易額增長趨勢來看，我國與西班牙都將進行深度經(jīng)貿(mào)合作，在多個領(lǐng)域形成共識，達成雙贏。

三、中國西班牙經(jīng)貿(mào)合作新機遇

（一）電商為西班牙企業(yè)發(fā)展提供新機遇

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及以及網(wǎng)民數(shù)量的增長，電商平臺成為人們消費選擇的重要渠道，因此我國電商近年來呈現(xiàn)迅猛發(fā)展勢頭。2020 年，全國網(wǎng)上零售額超過11萬億元，跨境電商不斷發(fā)力，2020 年跨境電商進出口額增長超過31%，這既得益于政策利好，也得益于電商自身發(fā)展的巨大潛力。同時，我國電商衍生出來的直播電商等新模式，以及智能物流等均為我國與其他國家的經(jīng)貿(mào)合作加深提供了基礎(chǔ)條件，西班牙亦是如此。在這樣的背景下，西班牙企業(yè)積極推進與我國電商平臺的合作，2014 年，西班牙快消集團Inditex 旗下7 個品牌在天貓開設(shè)旗艦店，累計成交額突破百億人民幣；2016 年，西班牙對外貿(mào)易發(fā)展投資局與京東生鮮簽署協(xié)議，西班牙的農(nóng)產(chǎn)品開始在線上平臺銷售，進一步拓寬了西班牙企業(yè)的銷售渠道；2018 年，西班牙著名連鎖百貨公司英國宮也與阿里巴巴簽訂合作協(xié)議，兩大巨頭的攜手為電子商務(wù)的發(fā)展提供了更多可能性。因而，我國電商的快速發(fā)展不僅為西班牙企業(yè)提供了更多發(fā)展機遇，也為兩國經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的加強起到助推作用。

（二）在線推介會為雙方開啟合作新模式

隨著虛擬技術(shù)、智能云、全景設(shè)備等的廣泛應(yīng)用，線上會議形式越來越受到關(guān)注。線上會議具有實時互動、不受地域限制、便捷等特點，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益成熟，線上會議也成為人們的重要選擇。同時，我國近年來不斷推動科技創(chuàng)新與發(fā)展，相關(guān)技術(shù)不斷成熟，為線上會議提供了有力支撐。而中國西班牙經(jīng)貿(mào)合作中，在線推介會也成為雙方增進交流的重要渠道。特別是在特殊時期，線上推介會不僅可以保證雙方的安全，而且也不影響雙方擴大進出口貿(mào)易合作。2020 年，中國福建與西班牙線上推介會成功舉行，雙方在汽車制造、生物技術(shù)等領(lǐng)域具有較大合作空間，借助線上推進會，雙方加深了解的同時也推介了各自特色產(chǎn)品，從而為今后經(jīng)貿(mào)合作打下堅固基礎(chǔ)。2021 年，中國新疆經(jīng)貿(mào)合作智能云推介會暨洽談會（西班牙專場）順利推進，雙方180余家企業(yè)進行對接洽談，多家公司簽署了合作框架協(xié)議。線上推介會既可以保證合作雙方的權(quán)益，也為全球貿(mào)易發(fā)展提供了便利條件。

（三）進博會為雙方經(jīng)貿(mào)合作帶來更多商機

中國國際進口博覽會（簡稱進博會）對于中外各國企業(yè)來說都是充滿商機的體驗，更是難得的體驗。通過不同展區(qū)展示產(chǎn)品，為我國及其他國家設(shè)立特色展館，可以引進全世界的新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)，促進我國企業(yè)進行改革，實現(xiàn)創(chuàng)新能力的增強。同時，通過進博會也可以讓世界各國了解中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，加深對我國的了解，從而增強合作意向。更重要的是，進博會通過面對面的方式，雙方可以看到產(chǎn)品實物，加深對產(chǎn)品印象，從而達成合作意愿。西班牙CIFRE 瓷磚集團商務(wù)總監(jiān)卡洛斯查瓦里亞曾表示，進博會是進入中國市場的最快途徑，能夠為西班牙企業(yè)帶來更多商機，有利于陶瓷出口貿(mào)易的恢復和發(fā)展，與此同時也表達了參加進博會的意愿。所以，進博會不僅可以為中國西班牙經(jīng)貿(mào)合作提供新機遇，也為與全球更多國家的合作與交流提供了良好渠道。

（四）西班牙數(shù)字2025 為雙方合作提供新機遇

從全球范圍來看，經(jīng)濟數(shù)字化已經(jīng)成為不可阻擋的趨勢，各個經(jīng)濟體紛紛探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路，西班牙也不例外。近20 年，數(shù)字化為西班牙經(jīng)濟和社會福祉的增進方面起到了積極作用，并且數(shù)字化發(fā)展取得了豐碩成果。西班牙數(shù)字2025 主要為了達成10 項戰(zhàn)略目標，涵蓋百兆寬帶普及率、5G 部署、行政服務(wù)電子化、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人工智能等方面，重點在于推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。其中5G 部署可能成為西班牙數(shù)字化轉(zhuǎn)型最重要的項目，而我國是世界上5G 技術(shù)和應(yīng)用最領(lǐng)先的國家。我國掌握的5G 技術(shù)專利最多，5G 基站最多，5G 基站建網(wǎng)模式最為先進，這主要得益于華為和中興以及各大院校和科研院所在5G 領(lǐng)域做出了至關(guān)重要的貢獻。從這一點來看，中國與西班牙形成了優(yōu)勢與需求互補，由此可以形成良好的合作關(guān)系。從另一個層面來看，中國近年來也在積極推進數(shù)字化進程，這與西班牙的數(shù)字化戰(zhàn)略不謀而合，兩國只有加強合作，才能共同提升科技創(chuàng)新能力和推進數(shù)字化進程。

四、中國西班牙經(jīng)貿(mào)合作建議

（一）利用優(yōu)勢互補擴大合作領(lǐng)域

根據(jù)比較優(yōu)勢理論，兩國在國際貿(mào)易中，可以生產(chǎn)并出口具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，進口具有比較劣勢的產(chǎn)品，這一理論是對絕對優(yōu)勢理論的發(fā)展。從目前中國與西班牙的經(jīng)貿(mào)合作來看，兩國已經(jīng)形成了資源優(yōu)勢互補關(guān)系。未來經(jīng)貿(mào)合作中，兩國不僅要發(fā)展具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品，而且也要在相對優(yōu)勢的產(chǎn)品領(lǐng)域加強合作，以擴大合作領(lǐng)域。

隨著合作領(lǐng)域的擴大，中西貿(mào)易額也將不斷增加，從而形成更加穩(wěn)固的雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系[3]。立足長遠，兩國可以在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、新能源領(lǐng)域和金融領(lǐng)域等開展更多合作，充分發(fā)揮雙方資源和技術(shù)方面的優(yōu)勢，促進雙邊貿(mào)易穩(wěn)步增長。這是基于中國與西班牙經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀及未來潛力提出的建議，也是雙方未來經(jīng)貿(mào)合作的明智選擇。

（二）加強電商合作，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來，我國電商發(fā)展為消費者帶來便利的同時，為更多企業(yè)提供了豐富的營銷渠道。特別是直播電商等模式的興起，也可以看作是電商模式的創(chuàng)新，因此中國與西班牙的經(jīng)貿(mào)合作中，也應(yīng)適應(yīng)潮流發(fā)展，充分利用直播電商等新形勢推進合作關(guān)系。目前來看，西班牙在電商物流發(fā)展方面與我國相比還存在一定差距，因此在合作過程中，西班牙可以通過借鑒我國物流發(fā)展的成功模式帶動自身物流發(fā)展，從而為電商渠道的構(gòu)建提供更加成熟的物流保障。而我國也可以積極與西班牙電商平臺合作，以實現(xiàn)合作渠道的拓展，帶動我國產(chǎn)品的出口，從而推動產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。無論如何，雙方穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的建立都是在互利互惠基礎(chǔ)上，通過融合資源推動經(jīng)貿(mào)合作走深走實。

（三）利用在線推介會和進博會加深合作

今后的經(jīng)貿(mào)合作中，中國與西班牙既可以通過在線推介會加強線上溝通交流，也可以通過進博會加強線下合作，通過線上+線下渠道優(yōu)勢，推動雙邊貿(mào)易快速增長。在線推介會由于不受地域限制，在特殊情況下有利于保障雙方安全，因此可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷推廣，兩國企業(yè)可以選取更加適合在線上推介的產(chǎn)品進行溝通，并確定合作意向。同時，雙方也要注重科學技術(shù)的發(fā)展，讓線上推介會發(fā)揮最優(yōu)效果。進博會方面，西班牙企業(yè)應(yīng)當積極參與，將自身產(chǎn)品優(yōu)勢和創(chuàng)新之處充分展現(xiàn)出來，以獲得更多經(jīng)貿(mào)合作機會?？傊浞职l(fā)揮線上+線下渠道優(yōu)勢，創(chuàng)造更多溝通與交流機會，以促進雙方加深合作。

（四）依托技術(shù)優(yōu)勢創(chuàng)新合作模式

首先，中國與西班牙應(yīng)加強技術(shù)合作，形成優(yōu)勢與需求的互補，例如上文提到的5G 技術(shù)領(lǐng)域。這是因為現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展離不開技術(shù)的保障作用，中外經(jīng)貿(mào)合作方面亦是如此，也需要借助科學技術(shù)為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。其次，中西雙方也應(yīng)利用技術(shù)的共同進步促進經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的拓寬。以技術(shù)優(yōu)勢為依托發(fā)展到制造業(yè)、新能源等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，從而實現(xiàn)中國與西班牙雙方的互利共贏。最后，傳統(tǒng)的經(jīng)貿(mào)合作模式已經(jīng)不能滿足中西雙方的需求，因此未來雙方合作應(yīng)當以高科技為主導，具體深入到航空、生物技術(shù)等領(lǐng)域探索創(chuàng)新合作模式，因為兩國在這些領(lǐng)域的合作潛力比較大。雙方應(yīng)當注重新業(yè)態(tài)、新模式的探索，創(chuàng)造科學穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)合作模式。

（五）為雙邊合作創(chuàng)造有利環(huán)境

在中外經(jīng)貿(mào)合作過程中，要想促進共同繁榮，則需創(chuàng)造良好的政策、營商等環(huán)境[4]。首先，采取有效措施保持進出口貿(mào)易趨于平衡。在國際貿(mào)易中，長期順差或者逆差都不利于雙方貿(mào)易關(guān)系的穩(wěn)定，因此，中國與西班牙開展合作過程中應(yīng)當避免出現(xiàn)過度順差或者逆差。其次，有利的政策環(huán)境是雙方開展經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)。我國應(yīng)當建立規(guī)范的在華投資政策體系，保證雙方權(quán)益的同時給予西班牙一定的投資優(yōu)惠，以鼓勵更多西班牙企業(yè)來華投資。對于西班牙來說，也需為中國企業(yè)去國外投資創(chuàng)造有利條件。最后，良好的營商環(huán)境同樣不可忽視。對于中國和西班牙來說，公平、開放、非歧視的營商環(huán)境都是必不可少的，雙方均應(yīng)在營商環(huán)境方面多下功夫，以促進雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定。

五、結(jié)語

中國與西班牙建交已有半個世紀，西班牙始終保持著對華友好的態(tài)度，在共同努力之下，雙方關(guān)系仍將不斷向前發(fā)展。近些年，中國與西班牙的雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢，并且兩國的溝通持續(xù)加強，形成了優(yōu)勢互補的局面，未來合作潛力巨大。在此基礎(chǔ)上，討論兩國經(jīng)貿(mào)合作的新機遇具有現(xiàn)實意義。因此，應(yīng)當看到電商、在線推介會、進博會以及西班牙數(shù)字2025 計劃作為新機遇的重要性，這決定了中西兩國未來合作需要關(guān)注的重點內(nèi)容。在分析了中國西班牙經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀和新機遇后，提出雙方合作建議：利用優(yōu)勢互補擴大合作領(lǐng)域；加強電商合作，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；利用在線推介會和進博會加深合作；依托技術(shù)優(yōu)勢創(chuàng)新合作模式；為雙邊合作創(chuàng)造有利環(huán)境。從長遠來看，中國與西班牙穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的建立應(yīng)當以互利互惠為原則，從而實現(xiàn)雙方共贏。