雷 霞

(重慶市高校維護(hù)穩(wěn)定研究咨政中心, 重慶 401120)

校園欺凌是世界各國(guó)教育面臨的共同難題，對(duì)青少年學(xué)生的身心健康、家庭美滿和教學(xué)秩序的正常運(yùn)行造成了嚴(yán)重的影響?！靶@欺凌是廣泛存在的現(xiàn)象，國(guó)內(nèi)外多項(xiàng)調(diào)查顯示約20 %～33 %的兒童青少年直接卷入了欺凌關(guān)系，成為欺凌者、受欺凌者或兩者兼而有之?！盵1]愈演愈烈的校園欺凌事件逐漸引發(fā)社會(huì)各界人士的關(guān)注，也反映了部分學(xué)生思想上存在缺陷，行為上存在偏差，思想政治教育對(duì)此具有不可推卸的責(zé)任。預(yù)防校園欺凌，需要充分發(fā)揮思想政治教育的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和功能。

一、校園欺凌的內(nèi)涵及特征

目前，關(guān)于校園欺凌的概念尚未形成普遍認(rèn)可的規(guī)范定義，但我國(guó)大部分學(xué)者認(rèn)為校園欺凌是發(fā)生在中小學(xué)生之間的一種特殊的攻擊行為，主要指學(xué)生個(gè)人或群體以其自身優(yōu)勢(shì)集中地、持續(xù)地蓄意傷害或欺壓其他學(xué)生，給受害學(xué)生肉體和精神帶來(lái)難以磨滅的傷痛的校園惡性事件。傳統(tǒng)的校園欺凌主要有身體、言語(yǔ)和關(guān)系欺凌三種形式，但隨著社會(huì)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷革新，校園欺凌也表現(xiàn)出反身性欺凌、性欺凌和網(wǎng)絡(luò)欺凌等新形式，校園欺凌出現(xiàn)新的特征。

(一) 校園欺凌逐漸低齡化

湖北師范大學(xué)馮幫副教授曾以湖北某市為例對(duì)我國(guó)中小學(xué)校園欺凌現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，“在四種校園欺凌類(lèi)型中，有三種在小學(xué)、初中所占的比例都比高中要高，呈現(xiàn)出明顯的低齡化趨勢(shì)”[2]。欺凌事件不再只發(fā)生在高年級(jí)中，剛?cè)雽W(xué)的低年級(jí)學(xué)生中也存在欺凌行為。低年級(jí)學(xué)生對(duì)欺凌行為的認(rèn)知存在偏差，處理沖突和自我保護(hù)能力明顯低于高年級(jí)學(xué)生，遭受欺凌的可能性也更大。據(jù)此前央視網(wǎng)報(bào)道，安徽蚌埠懷遠(yuǎn)縣火星小學(xué)13歲的副班長(zhǎng)，因被老師授予檢查作業(yè)的權(quán)力，從小學(xué)三年級(jí)開(kāi)始就向其他同學(xué)要錢(qián)，不交就逼同學(xué)吃屎喝尿。

(二) 網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象堪憂

隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的使用越來(lái)越頻繁，校園欺凌的場(chǎng)域也逐漸由線下轉(zhuǎn)移到線上，傳統(tǒng)的校園欺凌逐步轉(zhuǎn)向具有隱蔽性的網(wǎng)絡(luò)欺凌。根據(jù)中國(guó)教育追逐調(diào)查(CEPS)的結(jié)果顯示，有10.6 %的初中學(xué)生在手機(jī)上收到過(guò)類(lèi)似嘲諷、辱罵等難聽(tīng)的語(yǔ)言信息，有8.3 %的同學(xué)在網(wǎng)絡(luò)上遭受過(guò)辱罵或欺負(fù)，有6 %的同學(xué)的個(gè)人隱私曾被放到互聯(lián)網(wǎng)上。社交網(wǎng)絡(luò)在低齡人群中滲透，逐漸演變?yōu)槠哿栊袨榘l(fā)生的新場(chǎng)域，欺凌也從拳打腳踢蔓延到了網(wǎng)上的胡言穢語(yǔ)，包括社交網(wǎng)絡(luò)上的言語(yǔ)攻擊、威脅恐嚇的郵件和短信、發(fā)布令他人難堪的信息和照片等。

(三) 女生間的欺凌關(guān)系突出

在傳統(tǒng)的觀點(diǎn)里，男生由于其身心發(fā)展特點(diǎn)，往往更具有攻擊性，但近年來(lái)，國(guó)內(nèi)多項(xiàng)研究和案例表明，女生參與校園欺凌的比率越來(lái)越高，且采取的手段殘忍惡劣，侮辱性極強(qiáng)。據(jù)陜西省24起中小學(xué)校園欺凌案例的數(shù)據(jù)顯示，相比于35.96 %男生欺凌者，女生占欺凌主體竟高達(dá)64.04 %。細(xì)數(shù)近年來(lái)社交媒體對(duì)欺凌的報(bào)道，不難發(fā)現(xiàn)大部分欺凌主體都是女生。

(四) 欺凌后果持續(xù)發(fā)酵

國(guó)外一項(xiàng)研究曾指出，校園欺凌對(duì)受害者所造成的消極影響會(huì)隨年齡日益增長(zhǎng)，且更容易讓受害者患心理疾病。不僅如此，校園欺凌還會(huì)墮化欺凌者的行為習(xí)慣，而且這種影響不止當(dāng)前，對(duì)學(xué)生日后的敗落也埋下伏筆。有調(diào)查顯示：“實(shí)施過(guò)嚴(yán)重校園欺凌的青少年成長(zhǎng)到二十多歲時(shí)，他們中約有60 %的人曾被逮捕，更有35 %～40 %的人會(huì)被逮捕2到3次，成為違法犯罪的多發(fā)人群”。例如2018年，陜西米脂的“4.27學(xué)生遇襲慘案”的犯罪嫌疑人就因過(guò)去在校遭受欺凌，多年后選擇了同樣無(wú)辜且無(wú)力反抗的學(xué)生進(jìn)行報(bào)復(fù)。

二、引發(fā)校園欺凌問(wèn)題的原因

(一) 身心發(fā)展的不成熟引發(fā)校園欺凌

校園欺凌的主體大多為青少年學(xué)生，很多學(xué)生對(duì)校園欺凌的認(rèn)知存在偏差，把欺凌行為看作是玩笑，加之好奇、涉獵心理，做出的道德判斷和行為選擇往往根據(jù)自身以往的經(jīng)驗(yàn)或盲從他人。很多同學(xué)并不能正確認(rèn)識(shí)青春期身體特征的變化，對(duì)身體發(fā)育過(guò)快或發(fā)育遲緩的同學(xué)進(jìn)行譏笑、辱罵，甚至身體攻擊。有些女生身體特征變化較大，容易出現(xiàn)自卑、膽怯等相對(duì)弱勢(shì)的表現(xiàn)，而女生忍耐、內(nèi)向等性格特征比男生更突出，在遭受欺凌之后更容易選擇隱忍，更容易招致其他相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的女生對(duì)其進(jìn)行欺凌，這也導(dǎo)致女生間的欺凌關(guān)系愈發(fā)突出。同時(shí)，青少年學(xué)生自身的年齡特點(diǎn)給校園欺凌的發(fā)生提供了可能，校園欺凌事件所需要承擔(dān)的法律責(zé)任，必須要考慮欺凌主體的年齡問(wèn)題。部分青少年因自身年齡未達(dá)到我國(guó)法律承擔(dān)責(zé)任的要求，即使對(duì)他人進(jìn)行惡意欺凌并造成嚴(yán)重后果，也會(huì)免于法律的懲罰與訓(xùn)誡，加重了校園欺凌低齡化走向。

(二) 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用不當(dāng)加劇校園欺凌

網(wǎng)絡(luò)的革新和普及給校園欺凌提供了重要技術(shù)條件。Chang等對(duì)臺(tái)灣26所高中的2 992名學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，網(wǎng)絡(luò)欺凌者與網(wǎng)絡(luò)受欺凌者的報(bào)告率分別為5.8 %、18.4 %，既是網(wǎng)絡(luò)欺凌又是網(wǎng)絡(luò)受欺凌者的報(bào)告率為11.2 %[3]。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使欺凌突破了傳統(tǒng)的時(shí)間和空間限制，只要連上互聯(lián)網(wǎng)，欺凌者便可以通過(guò)發(fā)照片、視頻等方式欺凌他人。相比傳統(tǒng)面對(duì)面的校園欺凌，虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間使得校園欺凌更具有隱蔽性。在網(wǎng)絡(luò)中實(shí)施匿名欺凌，欺凌者的身份不容易被識(shí)別，其網(wǎng)絡(luò)失范行為也很難得到約束和懲罰，使得他們更加為所欲為。網(wǎng)絡(luò)信息的不良引導(dǎo)也是導(dǎo)致校園欺凌重要因素。由于青少年學(xué)生的認(rèn)知力、辨別力尚未成熟，不能有效甄別網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)性和價(jià)值性，網(wǎng)絡(luò)的受眾規(guī)模巨大，且無(wú)身份年齡的限制，欺凌視頻一旦放到網(wǎng)上，便會(huì)通過(guò)微信、微博、QQ等社交媒體在極短時(shí)間內(nèi)被快速大范圍傳播，影響極其廣泛。

三、思想政治教育預(yù)防校園欺凌的對(duì)策

(一) 完善預(yù)防欺凌的教育內(nèi)容

1.加強(qiáng)學(xué)生的生命觀教育。生命觀教育就是對(duì)學(xué)生進(jìn)行生命安全和價(jià)值的教育，幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)生命、尊重生命，增強(qiáng)其珍惜生命的責(zé)任意識(shí)，不斷提升生命的價(jià)值。校園欺凌事件的背后，有欺凌者對(duì)他人生命的漠視，更有受害者對(duì)自己生命價(jià)值的輕視。加強(qiáng)學(xué)生的生命觀教育，就要教育學(xué)生善待生命、敬畏生命，對(duì)其進(jìn)行生死觀教育、災(zāi)難教育、挫折教育、感恩教育和心理健康教育，課堂上利用一些有教育價(jià)值的圖像、音頻豐富理論教育，課下利用醫(yī)院、福利院等機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)踐教育，以此提升學(xué)生對(duì)生命的感悟和思考，讓學(xué)生從內(nèi)心尊重和敬畏生命，不輕易做出傷害他人和傷害自己的行為。

2.加強(qiáng)學(xué)生的道德觀教育。道德是規(guī)范人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則，道德觀教育是幫助學(xué)生養(yǎng)成高尚的道德品質(zhì)的基礎(chǔ)。校園欺凌是社會(huì)道德淪陷的表現(xiàn)，青少年學(xué)生實(shí)施欺凌行為很大程度源于自身道德素質(zhì)偏低。青少年學(xué)生的群體特殊性和校園欺凌事件的頻發(fā)性表明，僅靠規(guī)章制度的強(qiáng)制性規(guī)范遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能阻礙校園欺凌行為的發(fā)生，更應(yīng)該通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德觀教育，培養(yǎng)其與人為善的交往意識(shí)，使其從內(nèi)心深處摒棄這種欺凌行為。預(yù)防校園欺凌，需要加強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)主義道德教育，教育學(xué)生講仁愛(ài)、重道義、守誠(chéng)信、尚和合，教育學(xué)生遵守道德規(guī)范和道德準(zhǔn)則，將社會(huì)所要求的道德規(guī)范內(nèi)化為學(xué)生的思想觀念，外化為學(xué)生的行為舉止。

3.加強(qiáng)學(xué)生的法治觀教育。對(duì)于校園欺凌事件，結(jié)合近幾年頻發(fā)化、低齡化的案例，加害者對(duì)同學(xué)肆意欺凌，旁觀者甚至加入施暴者行列，如果施暴者將欺凌過(guò)程拍攝下來(lái)并上傳至網(wǎng)絡(luò)，將涉嫌侵犯他人人格權(quán)，這一定程度上反映出他們法律知識(shí)缺乏，法治意識(shí)淡薄。加強(qiáng)學(xué)生的法治觀教育，就是要引導(dǎo)學(xué)生知法、守法，養(yǎng)成依法辦事的好習(xí)慣。這需要將抽象的法律知識(shí)具體化，將欺凌案例融入法治觀教育中，“以案說(shuō)法”，增強(qiáng)學(xué)生的法律知識(shí)。同時(shí)，自媒體時(shí)代的到來(lái)使得信息傳輸更加方便，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治觀教育時(shí)，要綜合運(yùn)用多媒體，從圖、音、影像等方面直觀展示，讓學(xué)生真正理解法律的內(nèi)涵，從內(nèi)心尊重法律，主動(dòng)應(yīng)用法律。要讓施暴者們銘記法律后果，校園欺凌是區(qū)別于普通嬉笑打鬧的惡性傷害事件，如果造成他人重傷或死亡的法律后果，并達(dá)到相應(yīng)的刑事責(zé)任年齡的，施暴者將面臨嚴(yán)厲的刑事制裁。而對(duì)于受欺凌者來(lái)說(shuō)，要讓他們知曉法律是保護(hù)弱者合法權(quán)益的，當(dāng)他們?cè)馐芷哿钑r(shí)要勇敢地向老師、家長(zhǎng)或其他專(zhuān)業(yè)人士求助，主動(dòng)拿起法律武器保護(hù)自己。

(二) 營(yíng)造良好的思想政治氛圍

1.培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的核心綱領(lǐng)，它既是個(gè)人的小德，又是國(guó)家和社會(huì)的大德，對(duì)端正青少年學(xué)生的思想觀念，抑制不良行為的發(fā)生，培養(yǎng)其健康的人格品質(zhì)意義重大。社會(huì)主義核心價(jià)值觀中“和諧”“友善”等內(nèi)容能夠促進(jìn)學(xué)生之間相互尊重、相互理解、和諧相處，能夠加強(qiáng)學(xué)生之間的團(tuán)結(jié)合作，敦促學(xué)生養(yǎng)成敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)。培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，既要從學(xué)科核心要素方面闡述社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容和意義，又要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)、人際交往、社會(huì)活動(dòng)等各方面，讓學(xué)生深刻領(lǐng)會(huì)其精神要義，自覺(jué)將其內(nèi)化于心、外化于行。全社會(huì)要大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力宣傳社會(huì)主流價(jià)值思想，要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為預(yù)防校園欺凌的堅(jiān)實(shí)盾牌。

2.利用好網(wǎng)絡(luò)信息資源。新時(shí)代背景下，預(yù)防校園欺凌，必須要發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，整合網(wǎng)絡(luò)資源，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。互聯(lián)網(wǎng)重塑了人們的生活、學(xué)習(xí)方式，對(duì)創(chuàng)新思想政治教育的方式意義重大。預(yù)防校園欺凌，應(yīng)當(dāng)利用好諸如“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)的資源，傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以此提升學(xué)生的思想覺(jué)悟，涵養(yǎng)其理想信仰。同時(shí)，可以利用微博、微信公眾號(hào)、QQ空間、抖音快手等深受學(xué)生青睞的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)創(chuàng)建多樣化的思政網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄，有針對(duì)性地推送預(yù)防校園欺凌的信息。同時(shí)，也要利用好大數(shù)據(jù)分析，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌治理的針對(duì)性和有效性，結(jié)合實(shí)名認(rèn)證和信息發(fā)布檢測(cè)等保障手段規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。對(duì)于利用互聯(lián)網(wǎng)惡意攻擊他人，制造和傳播欺辱他人的謠言、圖文、視頻等的網(wǎng)絡(luò)用戶，應(yīng)該及時(shí)對(duì)其進(jìn)行限制訪問(wèn)、關(guān)閉賬戶等懲處。對(duì)于平臺(tái)上涉及欺凌的有害信息，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)主體必須嚴(yán)格審查過(guò)濾，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)欺凌者，還應(yīng)當(dāng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處罰和教育。

(三) 加大學(xué)校預(yù)防力度

1.教師要加強(qiáng)引導(dǎo)。學(xué)校是校園欺凌發(fā)生的主要場(chǎng)域，也是預(yù)防校園欺凌的第一道關(guān)卡。教師是學(xué)生成長(zhǎng)成才的引導(dǎo)者，是學(xué)生在校期間可以信任和依賴的人，教師對(duì)預(yù)防校園欺凌起著至關(guān)重要的作用。在日常教學(xué)中，教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生人格，理解其個(gè)性發(fā)展需要，多方面關(guān)心學(xué)生，而不是一味關(guān)注學(xué)生成績(jī)。對(duì)于身體有缺陷、成績(jī)較落后、性格內(nèi)向且膽怯等容易被他人欺凌的學(xué)生，教師應(yīng)該給予更多地關(guān)注和適當(dāng)?shù)卣疹?，讓他們感受到自己也是完整的個(gè)體，和其他同學(xué)一樣受老師重視和關(guān)心，而不能被他人隨意欺凌。對(duì)于性格霸道、時(shí)常挑釁他人的學(xué)生，教師要對(duì)其進(jìn)行積極地引導(dǎo)，對(duì)其不當(dāng)行為要批判教育、嚴(yán)肅處理，要將校園欺凌扼殺在搖籃中。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教師的教育培訓(xùn)，提高教師對(duì)校園欺凌的重視程度以及預(yù)防欺凌事件發(fā)生的能力，提升其辨識(shí)校園欺凌的技能。

2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管。學(xué)校對(duì)預(yù)防校園欺凌事件的發(fā)生具有重大監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建校園安全防控體系，為學(xué)生提供安全的成長(zhǎng)環(huán)境。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校園安全和校風(fēng)校紀(jì)的管理，派遣專(zhuān)門(mén)的安保人員不定時(shí)巡視校園，特別是一些較隱蔽的角落，及時(shí)排查有可能引發(fā)校園欺凌的一些不安全因素，嚴(yán)肅處理學(xué)生違反規(guī)章制度的行為，堅(jiān)決抵制學(xué)生搞小團(tuán)體打架斗毆的行為。由于責(zé)任年齡的限制，我國(guó)現(xiàn)行的法律并不能有效預(yù)防未成年人欺凌行為。對(duì)此，學(xué)校可以借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家，聯(lián)合政府制定反欺凌的相關(guān)制度規(guī)范，諸如英國(guó)的學(xué)校法庭/欺凌法庭、美國(guó)的校園警察制度、日本的《防止校園欺凌對(duì)策推進(jìn)法》等。