南方周末評(píng)論員

日前舉行的全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議提出，依法嚴(yán)懲各類侵害未成年人違法犯罪，特別是針對(duì)未成年人的殺人、拐賣、強(qiáng)奸等挑戰(zhàn)法律和社會(huì)倫理底線的重大犯罪，該判處重刑乃至死刑的要毫不手軟。

最高檢2020年6月發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書(2014—2019)》披露，2017年至2019年，檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪同比分別增長(zhǎng)18.39%、18.89%；2019年，檢察機(jī)關(guān)起訴成年人強(qiáng)奸未成年人犯罪12912人，起訴猥褻兒童犯罪5124人，起訴強(qiáng)制猥褻、侮辱未成年人犯罪1302人，三組數(shù)據(jù)較上年度均有大幅增加。

性侵幼女的成年罪犯，往往是有性變態(tài)心理的戀童癖，必須加以嚴(yán)懲。對(duì)兒童的保護(hù)力度，是檢驗(yàn)一個(gè)社會(huì)文明程度的指針。

近年來，從立法和司法實(shí)踐層面，對(duì)性侵未成年人實(shí)行零容忍，已經(jīng)漸成共識(shí)。

立法方面，2015年生效的刑法修正案（九）廢除了嫖宿幼女罪，規(guī)定奸淫不滿十四周歲幼女的，以強(qiáng)奸論，從重處罰，有惡劣情節(jié)的最高可判處死刑。將于2021年3月1日起實(shí)施的刑法修正案（十一）又將奸淫10周歲以下幼女作為從重處罰情節(jié)，起刑為10年有期徒刑；修正案還增加了特殊職責(zé)人員性侵犯罪，對(duì)未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)、收養(yǎng)、看護(hù)、教育、醫(yī)療等特殊職責(zé)的人員，與已滿14周歲不滿16周歲未成年女性發(fā)生性關(guān)系的，不論未成年人是否同意，都應(yīng)追究刑事責(zé)任。新修訂的未成年人保護(hù)法也增設(shè)了發(fā)現(xiàn)未成年人權(quán)益受侵害的強(qiáng)制報(bào)告制度，以及密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)的從業(yè)查詢和禁入制度。

對(duì)性侵未成年人零容忍的立法要真正落地，還需要在司法實(shí)踐中對(duì)有關(guān)犯罪從嚴(yán)從重處罰。過去，性侵未成年人被從輕處罰的案件，并不鮮見。2020年11月，福建惠安法院判處兩名分別強(qiáng)奸只有5歲和7歲幼女的罪犯有期徒刑4年6個(gè)月，原因是被告人“自愿認(rèn)罪認(rèn)罰”而被從寬。這引起了極大的爭(zhēng)議?！白栽刚J(rèn)罪認(rèn)罰”就能將本應(yīng)從重處罰的犯罪量刑減輕到普通強(qiáng)奸罪的較輕處罰幅度，是縱容了戀童癖，非常不利于未成年人保護(hù)。

好在，司法界已經(jīng)意識(shí)到這一問題，并開始出臺(tái)從嚴(yán)處罰的政策。

2020年底，最高法常務(wù)副院長(zhǎng)在一次講話中表示，對(duì)性侵未成年人犯罪，一般不得適用緩刑，一般不得假釋，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬要依法從嚴(yán)控制，減刑要依法從嚴(yán)控制；對(duì)性質(zhì)惡劣、危害重大者，該判處重刑乃至死刑的要堅(jiān)決依法判處，絕不姑息，絕不手軟。而在全國(guó)高院院長(zhǎng)會(huì)議上再次提出針對(duì)未成年人的重大犯罪，該判處重刑乃至死刑的要毫不手軟，再次傳遞了明確的信號(hào)。