□文/于俊鵬

（河南財經(jīng)政法大學(xué) 河南·鄭州）

［提要］ 在已形成全國統(tǒng)一勞動力市場的條件下，農(nóng)民家庭收入的差異卻依然較大，這與地區(qū)間工業(yè)化發(fā)展程度、市場就業(yè)機(jī)會和勞動力市場化程度不同有關(guān)，它們通過不同的微觀機(jī)制作用于農(nóng)民家庭，使不同地區(qū)農(nóng)民家庭的收入形成差異。根據(jù)這一研究結(jié)果，農(nóng)戶便可有針對性地改進(jìn)關(guān)鍵因素，以提高家庭勞動力資源配置效率。

一、緒論

（一）研究的問題。長期以來，對于農(nóng)村勞動力的研究大部分是基于社會發(fā)展以及勞動力總體的利用方面研究的，但是把農(nóng)村勞動力放在“家庭”方面的不是特別多，家庭是社會最基本的組成單位，是以血緣為紐帶連接起來的微觀生產(chǎn)、生產(chǎn)主體，同時也是農(nóng)民賴以生存的最基本的組織。勞動力是家庭可以自主調(diào)整使用的最基礎(chǔ)的資源，同時勞動力資源也是按照農(nóng)戶為單元盡心配置的。從單個“家庭”的層面來研究勞動力的配置，一方面是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求；另一方面也是增加農(nóng)戶收入的客觀要求。

從1978 年開始以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的農(nóng)村改革以來，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的高速發(fā)展，并且?guī)砹宿r(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品種的大量增加，農(nóng)戶收入大幅度提高。由于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，農(nóng)業(yè)資源（主要包括耕地、水資源）的約束，使得農(nóng)村產(chǎn)生大量的剩余勞動力。隨著改革開放，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，農(nóng)村勞動力不僅可以在農(nóng)業(yè)部門工作，還可以外出務(wù)工、經(jīng)商等工商服務(wù)部門就業(yè)，這樣就擴(kuò)大了農(nóng)村勞動力的就業(yè)道路，使得農(nóng)村勞動力在資源配置上有更多的選擇和更大的余地。

除了農(nóng)民的基本生存需要之外，農(nóng)戶家庭對生活質(zhì)量的要求越來越高，同時對于子女的培養(yǎng)更加得重視，這樣，家庭就需要更多的收入來支持，農(nóng)戶的家庭的收入主要包括家庭經(jīng)營收入、勞務(wù)收入、財產(chǎn)收入等。這些收入特別有限，主要的收入還是依靠勞動所得，這樣增加家庭的收入必然依靠勞動的收入來實(shí)現(xiàn)。這樣一來，農(nóng)戶在如何配置家庭勞動力資源、提高配置效率、提高勞動收入的問題上就需要認(rèn)真對待考慮了。

根據(jù)上述分析，主要問題是：在多種選擇的條件下，農(nóng)戶以什么樣是依據(jù)選擇合理的資源配置方式。農(nóng)戶家庭勞動力資源配置方式對收入率、就業(yè)率的影響。通過這些問題進(jìn)行理論的分析和研究，為農(nóng)村勞動力的利用配置提供相關(guān)的理論補(bǔ)充，同時也為農(nóng)戶家庭勞動力的資源配置方式，提高配置的效率和收益。

（二）研究的歷史背景。第一，在傳統(tǒng)的勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)中，將勞動年齡規(guī)定為男16～60 歲，女16～55 歲，在這個年齡段內(nèi)的男女具有勞動能力的人口稱為勞動力資源，年齡段以外的人口則不被認(rèn)為勞動力資源。但是，在現(xiàn)在青少年的受教育的年限延長、農(nóng)民的醫(yī)療條件提高，農(nóng)民的素質(zhì)體能明顯提高，這樣跟實(shí)際相差甚多，由此造成農(nóng)村農(nóng)戶勞動力資源的界定出現(xiàn)偏差。第二，農(nóng)戶家庭勞動力資源在多部門的配置已經(jīng)成為家庭在配置方面的趨勢，在20 世紀(jì)80 年代，農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)效率的提高，農(nóng)村剩余的勞動力開始向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，由于在非農(nóng)業(yè)可以得到相對于農(nóng)業(yè)更高的收入，這樣導(dǎo)致農(nóng)戶在家庭勞動力配置時將青壯年的勞動力安排在非農(nóng)業(yè)部門，將不適應(yīng)出去務(wù)工經(jīng)商的老年人和一部分婦女安排到農(nóng)業(yè)部門，由此在全國形成一種趨勢，在這種趨勢的沖擊下，導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)勞動力過度的流失，對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展造成影響，甚至出現(xiàn)大蕭條的景象。

（三）研究的顯示背景。當(dāng)前，河南新鄉(xiāng)在勞動資源供求方面存在的問題，一方面新鄉(xiāng)在計劃生育方面嚴(yán)格執(zhí)行，以及現(xiàn)在養(yǎng)孩子的成本高昂，使得出生率大幅度地減少。由于農(nóng)村大量青壯年勞動力外出務(wù)工經(jīng)商，留在農(nóng)村的主要人口是老人和小孩，這樣使得原居住地人口大量減少，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力的不足出現(xiàn)耕地荒廢或者粗放的耕種經(jīng)營。一些留守兒童的問題也引起政府和社會的高度關(guān)注。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，則在一些方面的支出也增加，加上社會對知識和人才越來越重視，父母對孩子的教育培養(yǎng)花費(fèi)上增加，這些都是依靠家庭的收入來做支持，這樣更需要增加農(nóng)戶家庭的收入了。因此，對于勞動力資源如何合理的配置、如何提高配置效率和收益問題的解決迫在眉睫。

二、新鄉(xiāng)市原陽縣、延津縣農(nóng)戶勞動力資源配置方式

本文選取的樣本地區(qū)在地理位置、氣候條件上完全一致，但是由于交通、區(qū)域大小、人口規(guī)模、農(nóng)作物的不同等所處的位置在條件上有些許差異，這樣導(dǎo)致了農(nóng)村發(fā)展水平和農(nóng)戶家庭勞動力配置方式出現(xiàn)了不同的差異。

（一）新鄉(xiāng)市的基本情況。新鄉(xiāng)市是河南省地級市，地處河南省北部，南臨黃河，與鄭州、開封隔河相望；北依太行，與鶴壁、安陽毗鄰；西連焦作并與山西接壤；東接油城濮陽并與山東相連，總面積8，249 平方公里。新鄉(xiāng)市屬于華北板塊，地處黃河、海河兩大流域，地勢北高南低，北部主要是太行山山地和丘陵崗地，南部為黃河沖積扇平原，平原占全市土地總面積的78%。

建國初期新鄉(xiāng)市為平原省省會，是豫北地區(qū)重要的中心城市，中原地區(qū)重要的工業(yè)城市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)及中原城市群核心區(qū)城市之一，也是豫北的經(jīng)濟(jì)、教育、交通中心，建國初期新鄉(xiāng)市為平原省省會，是豫北地區(qū)重要的中心城市，中原地區(qū)重要的工業(yè)城市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)及中原城市群核心區(qū)城市之一，也是豫北的經(jīng)濟(jì)、教育、交通中心。新鄉(xiāng)市歷史悠久，仰韶文化、龍山文化都有遺址留存，是《詩經(jīng)》重要發(fā)源地之一，流行于古代新鄉(xiāng)地區(qū)的詩歌，占國風(fēng)的1/4。反映朝代興衰更迭的牧野之戰(zhàn)、張良刺秦、陳橋兵變等重大歷史事件都發(fā)生在這里。境內(nèi)有國家級文保單位20 處，A 級旅游景區(qū)19 個。截至2018 年，新鄉(xiāng)市轄12 個縣（市、區(qū)）、1 個城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、2 個國家級開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?17.34 萬人，常住人口579.41 萬人。2020 年10 月，被評為全國雙擁模范城（縣）。

（二）新鄉(xiāng)市原陽縣、延津縣各個地區(qū)的農(nóng)戶生活狀況。作為一個地級市，新鄉(xiāng)市農(nóng)戶的兼業(yè)水平還是比較高的且兼業(yè)化程度比較深，這樣一來新鄉(xiāng)農(nóng)戶的生活水平比較高，在新鄉(xiāng)各個地區(qū)兼業(yè)農(nóng)戶的生活水平普遍高于純農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶。2020 年全國前百名城市GDP 排名中，新鄉(xiāng)排名第89 位，在是否欠債方面，新鄉(xiāng)地區(qū)中延津縣屬于欠債狀況。該地區(qū)農(nóng)戶的家庭收入可以勉強(qiáng)為之生活，之所以出現(xiàn)這樣的情況，該地區(qū)外出務(wù)工的人員比較多，發(fā)展非農(nóng)業(yè)的用戶少。同時作為新鄉(xiāng)地區(qū)最大縣城——原陽縣發(fā)展的農(nóng)業(yè)以及非農(nóng)業(yè)偏好于延津縣，且農(nóng)戶的整體生活水平高于延津縣，原陽縣收入水平的提高來源于農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)變和平原新區(qū)的發(fā)展提供了就業(yè)和旅游的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶的生活水平、收入狀況也受農(nóng)戶勞動力資源配置、勞動者素質(zhì)高低的影響。

（三）原陽縣、延津縣農(nóng)戶家庭勞動力資源配置現(xiàn)狀。勞動力資源是農(nóng)戶家庭最活躍、最自由的資源，尤其在自然資源、資金缺乏的農(nóng)村，農(nóng)戶增加收入的最主要的來源就是勞動力，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，很多家庭農(nóng)戶逐漸擺脫了依靠勞動力資源配置只能唯一與土地結(jié)合的單一生產(chǎn)方式，出現(xiàn)了多樣化的兼業(yè)生產(chǎn)方式并且兼業(yè)化的程度不斷加深。

（四）原陽縣、延津縣農(nóng)戶勞動力資源配置的總體狀況。工業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件決定了該地區(qū)農(nóng)戶，勞動力配置方式比沒有發(fā)達(dá)工業(yè)地區(qū)更為復(fù)雜。結(jié)婚就分家的習(xí)慣使得現(xiàn)今農(nóng)戶家庭絕大多數(shù)都是“父母+成年未婚子女”模式的核屯、家庭，由此可見在原陽縣地區(qū)，農(nóng)戶家庭的勞動力除了父母之外，未成婚的子女也是重要的勞動力資源。本文基于對原陽縣及延津縣各個地區(qū)農(nóng)戶勞動力配置方式的調(diào)查，以戶主及其配偶勞動力配置方式為主，并結(jié)合農(nóng)戶收入來源，將農(nóng)戶劃分為四種類型：純農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)為主型兼業(yè)農(nóng)戶、非農(nóng)為主型兼業(yè)農(nóng)戶、純非農(nóng)戶。

第一種及第二種農(nóng)戶類型的戶主及其配偶的勞動力配置方式順便兼顧照管年幼的孫子，從而青壯年勞動力就可以外出打工。

第三種類型：非農(nóng)為主型兼業(yè)農(nóng)戶。其勞動力特征是：勞動力配置方式經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主，家庭收入主要來源于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，但是沒有完全離開農(nóng)業(yè)、離開農(nóng)村，自己種植全部或一部分的土地。農(nóng)戶家庭成員的勞動力資源配置方式及收入來源已經(jīng)不再以農(nóng)業(yè)為主，但這類農(nóng)戶是最為特殊的農(nóng)戶，其勞動力配置方式與農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。

第四種類型；純非農(nóng)農(nóng)戶，此類農(nóng)戶家庭勞動力配置的特征是：勞動力完全配置到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，收入來源完全依靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；在地域上，他們不一定離開了農(nóng)村，但在配置領(lǐng)域上，他們卻已經(jīng)脫離了農(nóng)業(yè)；勞動力配置領(lǐng)域及收入來源與農(nóng)業(yè)不再有關(guān)系，雖有水田旱地，但并不是自己耕種，或承包給其他農(nóng)戶或由自家的老人耕種，或送給親戚耕種。

綜上可知，原陽縣、延津縣農(nóng)戶勞動力配置方式較為均衡且多樣，既不是單一的傳統(tǒng)的以勞動力為主的勞動力資源配置方式，也不是在改革開放的以勞動力單純向外輸入的勞動力資源配置的方式。

三、農(nóng)戶家庭勞動力配置影響因素及其效益分析

舒爾茨認(rèn)為：“在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，生產(chǎn)要素效率配置低下的情況是比較少見的。”傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是“有效而貧窮”的。在農(nóng)戶家庭成員進(jìn)行勞動力配置決策的過程中，受到追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的動機(jī)及家內(nèi)、家外兩個制約因素的相互影響?？梢哉f，農(nóng)戶勞動力配置的決策是動機(jī)與制約因素相互作用的最終結(jié)果。通過家內(nèi)因素、家外因素兩個方面影響農(nóng)戶家庭勞動力資源配置來做研究。

（一）家內(nèi)因素——家庭資源的狀況。家內(nèi)因素對農(nóng)戶勞動資源配置的影響體現(xiàn)在農(nóng)戶家庭資源稟賦擁有的情況，不是農(nóng)戶所處村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。家庭人為資本擁有量。舒爾茨指出，人力資本體現(xiàn)在人的身上，表現(xiàn)為人的知識、技能、經(jīng)驗(yàn)和熟練程度。技能、經(jīng)驗(yàn)、文化水平在人力資本對于勞動力配置的影響中最為顯著，家庭物質(zhì)資本擁有情況對農(nóng)戶勞動力的影響。農(nóng)戶家庭物質(zhì)資本主要是由農(nóng)戶土地?fù)碛辛?、農(nóng)戶擁有的資金存量及農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有狀況所構(gòu)成。農(nóng)戶心理因素：風(fēng)險及不確定性對勞動力配置的影響。心理因素對農(nóng)戶勞動力配置的影響主要體現(xiàn)在農(nóng)戶對家庭資金使用及勞動力配置做出決策時所表現(xiàn)出來的風(fēng)險傾向性。

（二）家外因素——環(huán)境與農(nóng)戶勞動力配置的關(guān)聯(lián)分析。劉秀梅、田維明認(rèn)為，生產(chǎn)要素從邊際生產(chǎn)率較低的部門向邊際生產(chǎn)率較高的部門流動是提高要素生產(chǎn)效率的重要途徑之一，因而也是經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。如果農(nóng)業(yè)部門勞動力的邊際生產(chǎn)率低于非農(nóng)業(yè)部門勞動力的邊際生產(chǎn)率，勞動力從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移會提高勞動力的配置效率，并因此推動經(jīng)濟(jì)增長。基本因素：自然資源的稟賦條件；關(guān)鍵因素：非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸收勞動力資源的能力。

四、政策建議

（一）因地制宜，在農(nóng)戶勞動力配置選擇的過程中充分發(fā)揮農(nóng)戶勞動力的比較優(yōu)勢。本文研究說明，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，農(nóng)村農(nóng)戶勞動力配置方式也出現(xiàn)了新的變化。農(nóng)戶勞動力配置方式已經(jīng)不再拘泥于外省打工、做生意，而是在地域及配置領(lǐng)域上都出現(xiàn)了均衡發(fā)展，甚至外出勞動者有減弱的趨勢。

（二）對于原陽縣、延津縣這樣的面積比較大的縣城，政府要為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、信息服務(wù)，帶動農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。村委要發(fā)揮好農(nóng)戶與政府溝通的橋梁作用，利用本村有利的自然條件、交通優(yōu)勢，與相關(guān)高校建立合作機(jī)制，引進(jìn)適合本村發(fā)展的農(nóng)業(yè)及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目，為農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供幫助。

（三）利用互聯(lián)網(wǎng)，增強(qiáng)大村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集優(yōu)勢，構(gòu)建有利于非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，進(jìn)一步完善農(nóng)村金融市場，合理引導(dǎo)社會資本向農(nóng)村流動。

（四）對于原陽縣、延津縣這樣面積比較大的縣城，要著力解決因人口流動而帶來的社會問題，為農(nóng)戶提供有針對性的合乎需要的職業(yè)培訓(xùn)，增加農(nóng)村人力資本存量。

（五）“扶貧必然先扶智”，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育及職業(yè)技能培訓(xùn)的發(fā)展，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。