陳益斐

摘要：隨著建筑工程規(guī)模的擴大，個性化的提高，高層建筑、地下工程建設(shè)的出現(xiàn)，建筑結(jié)構(gòu)的復雜化，施工工藝以及新技術(shù)新材料的不斷投入使用，給建筑工程質(zhì)量和安全提出了更高的要求。建筑工程的安全和質(zhì)量需要由監(jiān)理單位來執(zhí)行，因此，監(jiān)理單位承擔著非常重要的責任。

關(guān)鍵詞：建筑工程;項目風險;管理研究

引言

目前，我國房屋建筑行業(yè)依舊保持較快的增長速度，GDP的增長對房屋建筑行業(yè)的依賴程度依舊很大。由于相應(yīng)的管理、監(jiān)督措施不完善，直接暴露出我國房屋建筑工程風險管理存在的一些問題。這些問題若未及時發(fā)現(xiàn)、管控，將影響施工單位的經(jīng)濟效益，甚至給施工人員帶來安全風險。房屋建筑行業(yè)的風險種類多樣、復雜性強、周期長，若風險管理工作存在較大漏洞卻沒有及時發(fā)現(xiàn)并解決，對個人、施工單位、國家都是巨大的損失。所以，必須了解目前房屋建筑工程中所存在的問題，分析潛在原因，廣泛吸收各界意見，提出相應(yīng)預(yù)防措施，避免或預(yù)防風險事故的發(fā)生，盡可能把房屋建設(shè)過程中每個環(huán)節(jié)的風險降到最低。

1工程管理的內(nèi)涵

工程管理可以從許多角度進行內(nèi)容的界定，主要有：（1）以工程過程為對象的管理，即通過對工程的決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制等職能，使工程參加者高效率地完成工程任務(wù)，實現(xiàn)工程總目標。（2）對工程全壽命周期的管理，包括對工程前期決策的管理、設(shè)計和計劃的管理、施工管理、運行維護管理等，其目的是提高工程的價值。（3）以工程系統(tǒng)和工程過程為對象的系統(tǒng)管理方法，通過一個臨時性的、專門的柔性組織，對工程建設(shè)和運行進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現(xiàn)工程的質(zhì)量、費用、工期、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護等目標。（4）運用科學的管理理論、方法和手段，通過合理的組織和配置人、財、物等因素，使工程的各種技術(shù)有序集成，各個組成部分有機整合，各個工程子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)，各種資源有效利用，以實現(xiàn)工程整體目標。（5）按照上述中國工程院對工程管理的界定，工程管理包括的內(nèi)容如下：a、對重大建設(shè)工程的規(guī)劃與論證、決策、工程勘察與設(shè)計、工程施工與運行的管理。這構(gòu)成工程的全壽命周期管理。b、對新產(chǎn)品、設(shè)備、裝備在開發(fā)、制造、生產(chǎn)過程的管理。c、對工程相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)軌的管理。d、對產(chǎn)業(yè)、工程和科技的發(fā)展布局與戰(zhàn)略的研究與管理等。本文通過對實際工程案例中的工程管理進行重難點分析、管理及控制，提出了進度關(guān)鍵的控制的方法，更有效地實現(xiàn)了工程整體的管理。

2建筑工程施工項目風險管理問題

2.1簽約、履約過程中的風險問題

首先，施工管理風險。在建設(shè)項目管理過程中，由于參與分包單元的數(shù)量相對較大，因此很難相互協(xié)調(diào)。企業(yè)職能部門是否與項目管理部門協(xié)調(diào)，以及項目管理實體能否協(xié)調(diào)不論是否涉及政府有關(guān)部門的合作，都是風險之源頭。其次，物資管理存在風險。建材主要是指建筑風險最大的材料，機械設(shè)備和結(jié)構(gòu)件物資管理。最后，成本管理存在風險。施工成本管理這是實現(xiàn)建設(shè)項目經(jīng)濟效益的重要保證。主要包括工程施工成本計劃和施工成本預(yù)測、施工審計會計以及最終的施工成本管理。任何一項缺失，都會給整個施工建設(shè)項目造成嚴重的負面影響，從而不利于施工建設(shè)項目的順利實施。

2.2建筑工程施工質(zhì)量意識

管理者作為工程項目實施的領(lǐng)導人和指揮者，對工程的施工進度和工程質(zhì)量的把控非常重要。監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的管理是對人們安全負責任的表現(xiàn)。因此，要把責任制落實到位，明確各個部門的具體職責，明確管理者、技術(shù)人員、施工人員以及監(jiān)理人員的具體責任，同時加強監(jiān)督和管理。

2.3設(shè)備更新不及時

房屋建筑屬于重大工程項目，對施工設(shè)備的需求量大，同時設(shè)備的價格較其他行業(yè)而言較高。建筑物本身存在的問題在施工過程中很容易被發(fā)現(xiàn)，但是隱藏在施工設(shè)備內(nèi)部的缺陷卻需要專業(yè)人員的仔細檢查，這些缺陷難以在出現(xiàn)故障前被發(fā)現(xiàn)。一些施工設(shè)備的使用年限過長，內(nèi)部零件生銹老化嚴重，若未及時發(fā)現(xiàn)并加以更換，容易誘發(fā)嚴重的安全事故。當下，施工單位出于降低施工成本等方面的考慮，在設(shè)備出現(xiàn)故障前，鮮有定期檢查重大施工設(shè)備內(nèi)部零件的，更極少對設(shè)備整體進行更新。甚至有些建筑單位為了節(jié)約生產(chǎn)成本或是加快生產(chǎn)進度，不惜以生產(chǎn)設(shè)備的耗損為代價，這種行為容易引發(fā)安全事故，反而得不償失。

2.4缺少風險管理的信息系統(tǒng)

目前，建筑市場行業(yè)中的建筑公司主要關(guān)注建筑過程以管理建筑項目。在建設(shè)項目開發(fā)過程中，所有監(jiān)督措施都集中在提高建設(shè)項目質(zhì)量上。風險在于缺乏對全面風險管理系統(tǒng)的關(guān)注，并且在建設(shè)項目的施工過程中沒有發(fā)現(xiàn)和預(yù)防風險。另外，在建設(shè)項目中招標項目也是可行的。換句話說，在建設(shè)項目的過程中，建設(shè)項目的承包商沒有采取合理的方法來篩選施工現(xiàn)場的風險因素，這直接導致了建設(shè)項目的潛在風險。投標人的估算是有缺陷的，因此盲目投標只會降低投標率。此外，建筑公司對過去承包的建設(shè)項目中的風險缺乏總結(jié)，因此，當他們再次遇到相同的風險問題時，他們將無法采取有效的措施來規(guī)避這些風險，并且也無法避免建設(shè)項目的這種風險。

3加強建筑工程項目風險管理的對策措施

3.1建筑工程項目投資風險回避

對于建設(shè)項目投資管理中的各種風險問題，也可以采用避免投資風險的方法來解決，主要表現(xiàn)在以下三個方面。首先，可以放棄項目。在建設(shè)項目實施之前，如果發(fā)現(xiàn)項目風險太大而保險公司拒絕承保，應(yīng)考慮是否放棄該項目。其次，該項目可以停止。當建設(shè)項目啟動一段時間后，由于各種環(huán)境因素的影響，發(fā)生了一系列變化。經(jīng)過風險評估后，該項目已經(jīng)面臨很大的風險，已經(jīng)超出了預(yù)期。如果風險得到控制，則成本將是太大或難以有效控制。此時，應(yīng)果斷地停止該項目，以避免更大的經(jīng)濟損失，這也是很好的補救措施，可以避免更大的損失。最后，可以轉(zhuǎn)移項目。對于初始投資較大的項目，放棄或停止將導致項目的大量損失。如果項目可以轉(zhuǎn)讓，不失為一個不錯的選擇。

3.2社會穩(wěn)定風險管理

（1）遵循“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”原則，按照有關(guān)規(guī)定，明確各層級職責，分級受理信訪等事項，并按規(guī)定的程序和期限辦理;（2）建立社會穩(wěn)定風險分級管理制度。根據(jù)風險重要程度，可分成一般問題、突出問題及疑難問題三級。分級落實溝通協(xié)調(diào)和跟蹤回訪等工作。（3）一旦發(fā)現(xiàn)群眾反映強烈的輿情問題，應(yīng)及時登記、跟蹤并做好解釋說明工作;（4）對項目實施過程中產(chǎn)生揚塵、噪音、道路交通影響等問題，提前做好公示公告，與學校保持溝通聯(lián)系，做好宣傳工作，盡量減少學校的小吐槽;（5）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。對于項目部無法解決的突出、疑難信訪問題，應(yīng)及時處置、挽回損失。

3.3對監(jiān)理單位進行改革，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度

監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展特點是單位規(guī)模比較小，責任比較重，但是需要高水平的專業(yè)人才，因此，監(jiān)理單位的現(xiàn)代化發(fā)展需要進一步的改革。比如，實行合伙制企業(yè)架構(gòu)，這種企業(yè)模式的發(fā)展可以使監(jiān)理人員的工作風險和工作績效直接聯(lián)系，進一步激發(fā)監(jiān)理人員的工作積極性與社會責任感。另外，這種形式的企業(yè)模式，其核心技術(shù)力量相對比較穩(wěn)定，同時也可以承擔一定的經(jīng)營風險。不同專業(yè)的監(jiān)理人員在形成合伙人以后還可以提高團隊協(xié)作能力，體現(xiàn)團隊精神。

3.4提升施工和管理人員能力

在員工入職前，應(yīng)加強對施工人員以及管理人員的審查，確保員工能力與崗位相適應(yīng);員工入職后，應(yīng)定期對施工人員組織相應(yīng)的培訓，強化施工人員的安全意識、加強施工人員對新材料、新技術(shù)的運用，規(guī)范施工人員的日常操作行為?？梢酝ㄟ^思想政治教育的方式提升一線施工人員的風險防范意識。提升管理人員的管理能力也尤其重要，加強管理人員與一線施工人員的溝通，確保安排的任務(wù)能夠及時完成。對于圖紙設(shè)計人員，作為工程項目的先鋒者，要求他們專業(yè)技術(shù)過硬，多去實地考察，確保圖紙設(shè)計的可行性、科學性、嚴謹性[5]。此外，企業(yè)還應(yīng)加大對人才引進的投資力度，在風險意識強化過程中，將工作重點放在員工培訓上，讓員工能夠掌握先進技術(shù)以及保護自身的能力，確保整個施工過程安全。如果施工團隊在施工前就加大對員工風險意識的培養(yǎng)，便能確保后續(xù)工作的安全實施。但是，無論是對施工人員綜合素質(zhì)的提升，還是對管理人員技術(shù)水平的提升，都是一個長期發(fā)展的過程，離不開團隊和個人的共同努力。

3.5進行風險控制

建筑工程項目在施工過程中容易產(chǎn)生的風險因素主要包含兩個方面，一個是技術(shù)風險，該風險是由于技術(shù)人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)等原因?qū)е碌模行┛赡苁墙ㄖD紙達不到相應(yīng)的要求，最后還需要對圖紙進行修正因此造成建筑圖紙達不到相關(guān)的要求;另一個方面是施工方案帶來的風險，施工方案的制定必須要根據(jù)工程的相關(guān)目標來開展，只有滿足總目標才是合情合理的方案，才能提升施工質(zhì)量，才能減少相關(guān)的風險的產(chǎn)生。開展安全培訓和宣傳工作，我國建筑企業(yè)很多都對工程擔保保險等業(yè)務(wù)并不熟悉，銀行和其他保險機構(gòu)要加大宣傳工作力度，將工程保險和擔保的相關(guān)知識和流程向各大施工企業(yè)進行宣傳和普及，讓企業(yè)意識到工程保險的重要性，并且了解工程風險帶來的巨大損失和危害，讓更多的施工企業(yè)加入工程擔保和保險的計劃中。風險控制是每一個工程在建設(shè)過程中必須重點考慮的問題。由于每一個工程所面臨的外界環(huán)境和本身的建設(shè)難度是不一樣的，因此工程設(shè)計人員在設(shè)計建筑方案時首先要進行實地調(diào)查，充分了解建筑工程的建設(shè)情況，將所收集的信息數(shù)據(jù)進行分析，并建立一套完整的、符合工程情況的風險防控的措施和方案。針對一些重點的、發(fā)生隱患概率極大的環(huán)節(jié)要進行重點管控，一旦出現(xiàn)情況就要盡可能及時解決，最大限度地降低風險帶來的損失。

結(jié)束語

安全風險管理可以切實確保建筑工程的施工水平以及相關(guān)工作者的人身安全，使企業(yè)的社會效益以及經(jīng)濟效益得到充分保證。為了提升安全風險管理質(zhì)量與效率、從源頭上減少安全事故出現(xiàn)的概率，需要在技術(shù)手段或施工策劃方面進行優(yōu)化，做好前期準備工作，確保建筑工程項目風險可控提升項目的安全管理水平。因此，建筑工程項目建設(shè)過程中要對各種可能遇到的風險加以有效防范，加強風險管理，以免造成不必要的后果及損失，從而保證工程建設(shè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

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