安強
摘要:本文分析了高校固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題,并對存在的文章指出了優(yōu)化對策,希望本文能夠?qū)ξ覈咝9潭ㄙY產(chǎn)管理工作起到參考作用。
【關(guān)鍵詞】 高校 固定資產(chǎn) 管理研究
由于我國部分高校缺乏一定的管理機制和管理體系,導致高校固定資產(chǎn)的使用率大大降低,為此做好高校固定資產(chǎn)管理工作顯得尤為重要。加之我國高校固定資產(chǎn)管理工作中還存在著許多問題和弊端,如何科學的解決并不斷提高高校固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量成為當務之急。研究高校固定資產(chǎn)管理工作辦法不僅是為了更好地使用高校固定資產(chǎn),實現(xiàn)高校的發(fā)展和壯大,更重要的是切實地為高校教育工作營造一個良好的環(huán)境。
一、高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題
(一)管理意識淡薄
首先我國高校在固定資產(chǎn)管理工作中管理意識淡薄,這主要是因為我國高校屬于事業(yè)單位管理體制,因此是不需要進行成本核算的,這也就導致高校固定資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)了重資產(chǎn)采購管理、輕固定資產(chǎn)使用管理的現(xiàn)象。這種落后的管理觀念嚴重制約了我國高校固定資產(chǎn)管理工作的進一步發(fā)展,同時也影響到固定資產(chǎn)的使用效率。當前主要存在的問題有:資產(chǎn)購置重復、資產(chǎn)使用效率不高、浪費問題嚴重等,這些問題需要得到高校的充分重視。
(二)缺乏有效的監(jiān)督
我國高校受到經(jīng)濟體制的影響,因此缺少一定的經(jīng)濟主體,固定資產(chǎn)采購、驗收、入賬以及報廢都缺少嚴格的監(jiān)督,部分高校的采購人員由于缺乏一定的采購理念,這就會引起很多問題的出現(xiàn)。例如購買的設備達不到教學的要求或者是嚴重的質(zhì)量問題。購置重復或者是浪費的問題也會因為缺乏有效的監(jiān)督而出現(xiàn),使用價值與購買價值出現(xiàn)嚴重不對等的現(xiàn)象也是隨處可見。
(三)固定資產(chǎn)賬實不符
除此之外固定資產(chǎn)也存在一定的賬實不符問題,固定資產(chǎn)的實物價值與賬面價值不等,例如部分設備已經(jīng)嚴重老化需要被淘汰,但是卻沒有及時辦理資產(chǎn)處置和銷賬的手續(xù)?;蛘呤菍吓f的建筑進行維修并且維修費用超過工程維修界限的,需要增加固定資產(chǎn)但卻沒有按照手續(xù)和規(guī)定增加的。財務已經(jīng)入賬但是實物沒有入賬,亦或是實物已經(jīng)入賬但是財務卻沒有入賬等現(xiàn)象。這些都是引起固定資產(chǎn)賬實不符的重要原因,加強對該問題的管理十分關(guān)鍵。
(四)管理機構(gòu)不健全
固定資產(chǎn)管理工作需要一個完善的管理機構(gòu)來加以約束,但是很多高校在開展管理工作時并沒有一個科學合理的管理機制來依循,這就引發(fā)了一系列的管理漏洞。很多高校并沒有設置專門的管理機構(gòu)來對學校的固定資產(chǎn)進行管理,這就導致在實際的操作過程中沒有部門進行統(tǒng)一領導和分級管理。即使部門高校設置的專門的管理機構(gòu),但很多也是形同虛設并沒有發(fā)揮其應有的作用,因此資產(chǎn)的實物和價值核算、資產(chǎn)的管理和使用等嚴重脫節(jié)。
(五)會計核算辦法不科學
會計核算方法不合理也是導致高校固定資產(chǎn)管理質(zhì)量不高的主要原因之一,收付實現(xiàn)制是當前高校固定資產(chǎn)核算所采用的會計核算辦法,固定資產(chǎn)只核算原值不計提折舊,直到徹底報廢才會一次性注銷賬面價值。這也就意味著在此之前無論該固定資產(chǎn)使用情況如何,都按照原值計量。很多核算人員甚至會將低值易耗品也列入固定資產(chǎn)的范圍,或者是固定資產(chǎn)各個部門之間不進行賬目核對等,這些都會導致賬目上出現(xiàn)問題。
二、改善高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的措施與渠道
(一)提高高校固定資產(chǎn)管理意識
提高高校固定資產(chǎn)管理意識必須要從領導做起,這也就意味著管理層應以身作則,加強對管理工作的監(jiān)督。負責資產(chǎn)管理的相關(guān)人員應逐漸提升自身的修養(yǎng),不斷樹立固定資產(chǎn)管理觀念。嚴格按照一定的規(guī)章制度進行采購,從根本上杜絕重復購置或者是浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)健全管理制度和機制
當前高校也應該做到不斷健全和完善管理制度和機制,設置統(tǒng)一領導和分級管理的制度和機制。財務部門需要對高校固定資產(chǎn)價值要進行詳細地了解,同時也要實行財務監(jiān)督工作,即所謂的以及管理;而管理部門需要對建筑物、實物、設備等進行二級管理;實物具體使用的部門設置三級管理。
(三)加強領導與監(jiān)督工作
加強領導與監(jiān)督工作非常關(guān)鍵,固定資產(chǎn)管理需要受到嚴格的監(jiān)督和領導,這樣才能夠從根本上杜絕腐敗和浪費問題的頻頻發(fā)生。校區(qū)、部門、院級等分層管理體系,需要嚴格按照一定的規(guī)章制度來開展工作。同時各級之間需要互相監(jiān)督和互相督促,對于出現(xiàn)紕漏和問題的管理部門,校方要給予一定的處罰。
(四)固定資產(chǎn)定期盤算
固定資產(chǎn)要做好定期盤算工作,高校應組建專門的人員對高校的所有固定資產(chǎn)進行定期盤算。每一次盤算工作都必須要受到嚴格的監(jiān)督和管理,而盤算后的數(shù)據(jù)也要如實記錄下來。掌握資產(chǎn)的相關(guān)信息,避免資產(chǎn)的無端流失和浪費,這是固定資產(chǎn)定期盤算工作的目的。對于有賬無物的現(xiàn)象要進行嚴格追究,相關(guān)負責人必須要承擔其應有的責任。
(五)改革核算辦法
高校固定資產(chǎn)核算需要注意以下幾點內(nèi)容:一是要引入權(quán)責發(fā)生制度、二是要對固定資產(chǎn)進行計提折舊、三是教育成本核算也應當列入高校固定資產(chǎn)核算的范疇之內(nèi)。只有不斷完善和改革高校固定資產(chǎn)核算辦法,才能夠真正意義上做好高校固定資產(chǎn)的核算工作。復雜會計核算的相關(guān)人員也應得到相應的培訓機會,從而不斷提升會計核算等專業(yè)技能,從而更好地為高校進行服務。
總之,我國高校固定資產(chǎn)管理工作還存在著一些不足之處,為了更好地促進高校固定資產(chǎn)的管理,同時也是為了高校更好地開展教學和科研活,加強對高校固定資產(chǎn)管理措施的研究十分有意義。本文針對上述提出的幾點問題給出了針對性的解決措施,如提高高校固定資產(chǎn)管理意識、健全管理制度和機制、加強領導與監(jiān)督工作、固定資產(chǎn)定期盤算、改革核算辦法等。做好高校固定資產(chǎn)管理工作需要從多個角度入手,最重要的是要結(jié)合高校自身的實際情況,給出科學性的發(fā)展意見從而實現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展。