張青磊

（浙江警察學(xué)院，浙江 杭州 310053）

意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。伴隨互聯(lián)網(wǎng)的普及和現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間成為許多錯(cuò)誤思潮生成發(fā)酵的溫床，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的許多新情況、新問(wèn)題也常常因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增，網(wǎng)絡(luò)空間已成為新時(shí)期意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。我國(guó)高校肩負(fù)著培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要使命，是弘揚(yáng)正能量、唱響主旋律、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)發(fā)展的重要力量，是新時(shí)期文化建設(shè)與意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主要陣地，同時(shí)也是新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的前沿戰(zhàn)場(chǎng)。高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作對(duì)于我們黨、國(guó)家和高等院校而言，是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。新時(shí)代能否做好高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作，事關(guān)國(guó)家的政治安全和主流意識(shí)形態(tài)地位的穩(wěn)固，事關(guān)社會(huì)主義辦學(xué)方向和立德樹人根本任務(wù)的落實(shí)，事關(guān)高校網(wǎng)絡(luò)空間的風(fēng)清氣正和校園秩序的安全穩(wěn)定。

一、新時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全面臨的挑戰(zhàn)

據(jù)第47 次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，截至2020 年12 月，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到70.4%，網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89 億。其中，手機(jī)網(wǎng)民占比99.7%，有9.86 億，其包括網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)脩?.43 億，網(wǎng)絡(luò)視頻（含短視頻）用戶9.27 億，網(wǎng)絡(luò)直播用戶6.17 億，搜索引擎用戶7.70 億，在線教育用戶3.42億。[1]互聯(lián)網(wǎng)的普及和廣泛應(yīng)用，給人們的工作、生活與學(xué)習(xí)帶來(lái)了極大的便利，特別是在新冠肺炎疫情傳播蔓延得到有效控制之前，廣大人民群眾被要求居家隔離配合疫情防控，網(wǎng)絡(luò)成為人們獲取信息、在線學(xué)習(xí)、居家辦公、游戲娛樂(lè)的主要渠道和重要載體，其中在線教育用戶在2020 年3 月更是達(dá)到4.23 億的高峰。與此同時(shí)，我們要充分認(rèn)識(shí)到“互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍”，它在給我們帶來(lái)便利的同時(shí)，也產(chǎn)生了許多新的安全問(wèn)題，如利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、破壞國(guó)家榮譽(yù)和民族利益的違法犯罪活動(dòng)；妄圖顛覆國(guó)家政權(quán)、破壞國(guó)家統(tǒng)一、推翻社會(huì)主義制度的違法犯罪活動(dòng)；宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義，煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視等違法犯罪活動(dòng)。當(dāng)前，高校作為互聯(lián)網(wǎng)使用覆蓋面廣、普及率高的用戶群體和主流意識(shí)宣傳陣地，面臨諸多新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全挑戰(zhàn)。

（一）境外敵對(duì)勢(shì)力的惡意網(wǎng)絡(luò)攻擊

境外敵對(duì)勢(shì)力的惡意網(wǎng)絡(luò)攻擊是新時(shí)代我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全面臨的重要威脅。境外敵對(duì)勢(shì)力的惡意網(wǎng)絡(luò)攻擊，不同于傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)滲透，主要是指境外敵對(duì)勢(shì)力借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)插手或炒作涉及中國(guó)的敏感、熱點(diǎn)事件，惡意抹黑中國(guó)、損害中國(guó)形象的行為。一種是境外敵對(duì)勢(shì)力借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行“線上”和“線下”聯(lián)動(dòng)的惡意網(wǎng)絡(luò)攻擊。如2019 年的“香港騷亂事件”，境外敵對(duì)勢(shì)力借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行“線上”滲透、煽動(dòng)和“線下”破壞、指導(dǎo)，導(dǎo)致香港部分高校學(xué)生會(huì)淪為反政府組織或暴力煽動(dòng)者，更有750 名18 歲以下的青少年因參與反政府示威或相關(guān)非法活動(dòng)而被捕。美國(guó)眾議院議長(zhǎng)南?！づ迓逦骶构_盛贊香港示威是“一道美麗的風(fēng)景線”、香港街頭的激進(jìn)分子是“勇士”，導(dǎo)致其不負(fù)責(zé)任的言論在網(wǎng)絡(luò)空間被廣泛傳播。另一種是境外敵對(duì)勢(shì)力借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)炒作涉及中國(guó)的敏感事件、抹黑中國(guó)的惡意網(wǎng)絡(luò)攻擊。如新冠肺炎疫情發(fā)生后，部分外媒在報(bào)道中使用“武漢病毒”、“中國(guó)病毒”等說(shuō)法來(lái)指代疫情；美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)特朗普也在其發(fā)表的推文中將新冠病毒稱為“中國(guó)病毒”，美國(guó)時(shí)任國(guó)務(wù)卿蓬佩奧更是企圖將新冠病毒妄稱為“武漢病毒”寫入當(dāng)年的七國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)議聯(lián)合聲明，但遭到其他國(guó)家外長(zhǎng)的反對(duì)；印度、英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家的民間組織還就新冠肺炎疫情向中國(guó)提出無(wú)理索賠要求。再如新疆的反恐怖和去極端化工作遭到境外反華勢(shì)力的惡意攻擊，境外敵對(duì)勢(shì)力將新疆職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心污蔑為“集中營(yíng)”或“再教育營(yíng)”；美國(guó)時(shí)任國(guó)務(wù)卿蓬佩奧稱中國(guó)政府對(duì)新疆維吾爾族及其他少數(shù)民族實(shí)施“種族滅絕”；美國(guó)極右翼組織“共產(chǎn)主義受害者紀(jì)念基金會(huì)”成員鄭國(guó)恩（Adrian Zenz）發(fā)布報(bào)告稱中國(guó)新疆對(duì)維吾爾族婦女實(shí)施“強(qiáng)制絕育”；海外“東突”分子在境外一些媒體和社交平臺(tái)的“尋人帖”中稱自己在新疆的“親戚”與“朋友”已“失聯(lián)”或“失蹤”等。這些境外反華勢(shì)力的所有污蔑攻擊都是子虛烏有和憑空捏造的，但卻將中國(guó)和中國(guó)新疆問(wèn)題推到了網(wǎng)絡(luò)輿論的風(fēng)口浪尖。在互聯(lián)網(wǎng)全球化發(fā)展的時(shí)代，西方國(guó)家或其領(lǐng)導(dǎo)人、媒體、民間組織、境外反華勢(shì)力不負(fù)責(zé)任的言論行為，不僅試圖將敏感和熱點(diǎn)問(wèn)題政治化，而且污名化中國(guó)、抹黑中國(guó)的國(guó)際形象，影響了包括大學(xué)生在內(nèi)的我國(guó)部分網(wǎng)民對(duì)國(guó)家的正確認(rèn)知。

（二）宗教的非法網(wǎng)絡(luò)滲透

宗教的非法網(wǎng)絡(luò)滲透是新時(shí)代我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全面臨的突出問(wèn)題。大學(xué)生思想相對(duì)簡(jiǎn)單，理想信念、社會(huì)價(jià)值、政治安全觀尚未牢固樹立和成熟，容易受到外界環(huán)境影響，加上校園環(huán)境比較自由，易于接受新奇思想，這就為宗教向高校滲透留下“縫隙”。近幾年有大量學(xué)者以不同地區(qū)高校為主要研究對(duì)象，對(duì)大學(xué)生信仰狀況進(jìn)行調(diào)查研究，調(diào)查地域涉及北京、上海、廣東、河北、河南、山東、山西、遼寧、湖北、湖南、廣西、四川、寧夏、新疆等省市，研究結(jié)論是：雖然高校明令禁止宗教傳播，但各地區(qū)高校仍存在大學(xué)生信仰宗教的問(wèn)題。西部地區(qū)如新疆、寧夏、廣西等地，因少數(shù)民族較多和家庭因素，大學(xué)生中宗教信徒所占比例最高的約在44%左右，且信教大學(xué)生數(shù)量仍有“升溫”趨勢(shì)；另外，大多數(shù)大學(xué)生對(duì)宗教的認(rèn)識(shí)普遍停留在表面層次，雖然部分大學(xué)生不了解宗教，但對(duì)宗教以及宗教相關(guān)的文化活動(dòng)有較強(qiáng)好奇心，甚至?xí)⒓右恍┙烫枚Y拜、寺廟燒香、拜太歲等宗教活動(dòng)，大學(xué)生對(duì)宗教普遍持“曖昧”態(tài)度。[2]互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展使宗教在高校的非法滲透和傳播由網(wǎng)下轉(zhuǎn)向網(wǎng)上，宗教組織和神職人員借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，通過(guò)設(shè)立各類宗教網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)公眾號(hào)，向?qū)W生傳播宗教思想，并利用微信、QQ 等社交媒體軟件和網(wǎng)絡(luò)通訊工具與學(xué)生信徒進(jìn)行溝通聯(lián)系，發(fā)布活動(dòng)信息，開展宗教論壇、直播傳教、虛擬教堂、網(wǎng)上祈福等非法網(wǎng)絡(luò)宗教活動(dòng)，進(jìn)行宗教網(wǎng)絡(luò)滲透，吸收新大學(xué)生信徒。低成本、便捷性、交互性、隱蔽性是宗教的非法網(wǎng)絡(luò)滲透的顯著特征，“利用學(xué)生心理設(shè)置宗教內(nèi)容，利用宗教文化熱潮開發(fā)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，利用宗教核心思想迎合學(xué)生價(jià)值取向，利用網(wǎng)絡(luò)社交載體促使信息共享，利用西方價(jià)值理念扭曲大學(xué)生價(jià)值觀念”，[3]是宗教在高校非法網(wǎng)絡(luò)滲透的主要方式。宗教利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)高校進(jìn)行非法滲透的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，嚴(yán)重影響我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。

（三）非主流意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)傳播

非主流意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)傳播是新時(shí)代我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。非主流意識(shí)形態(tài)的廣泛傳播始終是主流意識(shí)形態(tài)安全面臨的重要挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)思想觀念和價(jià)值取向日趨多元，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的加速導(dǎo)致人們思想觀念和價(jià)值取向不斷更新，呈現(xiàn)出多樣性、差異性、選擇性、獨(dú)立性等特點(diǎn)。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，從微博、微信到移動(dòng)客戶端，從網(wǎng)絡(luò)直播到新型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，信息傳播方式由課堂式的單向傳播轉(zhuǎn)變?yōu)榧惺降亩嘞騻鞑?，這就給非主流意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)傳播提供了便利條件，“主流意識(shí)形態(tài)控制力面臨被網(wǎng)絡(luò)信息化解構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)”。[4]據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在的大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)社交媒體的使用非常熟練，微信、QQ空間、微博、知乎、豆瓣、貼吧、B 站、抖音、快手等是他們最常使用的移動(dòng)客戶端、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和直播軟件，也是他們獲取外界信息的主要途徑?！捌帐纼r(jià)值”、“多黨制”、“意識(shí)形態(tài)終結(jié)論”、“歷史虛無(wú)主義”、“個(gè)人主義”等各種非主流意識(shí)形態(tài)會(huì)借助新型互聯(lián)網(wǎng)傳播工具進(jìn)行傳播，或者其通過(guò)精心“化妝”，投學(xué)生之所好，對(duì)人生觀、價(jià)值觀、世界觀正在形成期的大學(xué)生投來(lái)各種各樣的“糖衣炮彈”。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)主流思想的“碎片傳播”解構(gòu)、網(wǎng)站的惡意解讀以及網(wǎng)絡(luò)“大V”、“意見領(lǐng)袖”、“公知”對(duì)斷章取義信息未經(jīng)核實(shí)的轉(zhuǎn)發(fā)，都可能會(huì)發(fā)酵生成一種網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)話題甚至掀起網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)暴?！芭囵B(yǎng)‘異見分子’，利用自媒體、流媒體（Streaming Media）進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情滲透，利用手機(jī)APP 應(yīng)用傳播負(fù)面信息，是反華勢(shì)力對(duì)中國(guó)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情滲透的主要途徑”，[5]一部分高校師生等網(wǎng)絡(luò)用戶群體會(huì)關(guān)注、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)其相關(guān)內(nèi)容。這些都是新時(shí)代我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全面臨的新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn)和新挑戰(zhàn)。

（四）部分師生發(fā)表不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)言論

部分師生發(fā)表不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)言論是新時(shí)代我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全面臨的潛在隱患。學(xué)校本是一片凈土，教師傳道授業(yè)解惑，學(xué)生心境單純?cè)谙笱浪袑W(xué)習(xí)生活。然而，隨著時(shí)間的推移和網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，學(xué)校這片凈土不斷受到侵蝕。近年來(lái)，部分師生在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表反黨辱國(guó)、詆毀英雄、鼓吹分裂等違背主流價(jià)值觀言論的事情時(shí)常發(fā)生，如中央民族大學(xué)某教師創(chuàng)建“維吾爾在線”網(wǎng)站，公開發(fā)表民族分裂言論，詆毀國(guó)家的新疆政策，煽動(dòng)民族仇恨；北京師范大學(xué)某教師史某頻繁通過(guò)個(gè)人微博、微信公眾號(hào)發(fā)表不當(dāng)言論，詆毀愛國(guó)主義教育，傳播分裂思想；湖北大學(xué)教師梁某在其微博發(fā)表不當(dāng)言論，稱80 后人們的成長(zhǎng)環(huán)境為“醬缸、豬舍”，大陸“潑皮無(wú)賴到處橫行”，日本侵略和八國(guó)聯(lián)軍侵華是“來(lái)拯救東亞病夫”，并在微信朋友圈為墜樓身亡的港獨(dú)分子周某默哀；哈爾濱師范大學(xué)教師于某在其微博中宣揚(yáng)“劉胡蘭的行為在當(dāng)時(shí)角度看屬于刑事犯罪”、“寫在雷鋒日：榜樣的禍患是無(wú)窮的”。再如，畢業(yè)于遼寧師范大學(xué)后就讀于廈門大學(xué)的田某公開發(fā)表辱華言論，引發(fā)大量網(wǎng)友關(guān)注；畢業(yè)于中國(guó)藥科大學(xué)的留美學(xué)生許某在其微博發(fā)布大量涉疫情不當(dāng)言論，引發(fā)全社會(huì)公憤；中國(guó)科學(xué)院大學(xué)2019 級(jí)研究生季某，在境外社交平臺(tái)上公然辱罵祖國(guó)和人民，崇拜、美化日本侵略者，言論極端惡劣，令人震驚。這些人的微博粉絲或微信朋友圈關(guān)注人員少則成千上萬(wàn)人，多則十幾萬(wàn)或幾十萬(wàn)人，其不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)言論造成的影響惡劣至極。盡管這些人只是大學(xué)師生中的極少數(shù)害群之馬，但也暴露出我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全面臨的現(xiàn)實(shí)威脅和高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作存在的短板。

二、新時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全挑戰(zhàn)的成因

新時(shí)代我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全面臨諸多挑戰(zhàn)，其原因是多方面的。網(wǎng)絡(luò)空間主體多元性、活動(dòng)虛擬性、言論自由性、內(nèi)容豐富性、傳播快速性等特點(diǎn)，使得新時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全挑戰(zhàn)的成因更加復(fù)雜，其中有敵我意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)層面的原因，也有高校意識(shí)形態(tài)工作不足層面的原因，還有高校師生自身層面的原因。只有準(zhǔn)確剖析其成因，才有助于精準(zhǔn)化解我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全危機(jī)，并于危機(jī)中育先機(jī)。

（一）宏觀層面：外部社會(huì)環(huán)境發(fā)生的變化

外部社會(huì)環(huán)境的巨大變化是新時(shí)代我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全面臨挑戰(zhàn)的主要成因。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，既蘊(yùn)含百年未有之機(jī)遇，也帶來(lái)百年未有之挑戰(zhàn)，高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全面臨的挑戰(zhàn)只是大變局帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn)之一。具體而言，外部社會(huì)環(huán)境的巨大變化主要包括以下三個(gè)層面：一是人們的思想更加解放，對(duì)新事物接受程度越來(lái)越高。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，2020年我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值突破100 萬(wàn)億元，全國(guó)居民人均可支配收入達(dá)3.2 萬(wàn)余元。人們物質(zhì)生活水平得到極大提升，精神生活也更加充實(shí)，對(duì)外來(lái)事物或新事物的接受程度比以前更高。二是境外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)持續(xù)開展意識(shí)形態(tài)滲透，手段不斷翻新。新中國(guó)成立后，境外敵對(duì)勢(shì)力從來(lái)沒有停止過(guò)對(duì)我國(guó)的意識(shí)形態(tài)滲透，“國(guó)內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力，總是企圖讓我們黨改旗易幟、改名換姓，其要害就是企圖讓我們丟掉對(duì)馬克思主義的信仰，丟掉對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的信念”。[6]隨著時(shí)代變遷和現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，境外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)滲透的形式不斷更新迭代，新手段層出不窮，如以?shī)蕵?lè)化的網(wǎng)絡(luò)影視、學(xué)術(shù)化的在線交流、項(xiàng)目化的科學(xué)研究等形式，潛移默化地傳遞西方的價(jià)值觀念、政治理念。三是現(xiàn)代信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，使非主流意識(shí)形態(tài)的傳播和滲透更加精準(zhǔn)?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、邊計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，不僅給非主流意識(shí)形態(tài)傳播提供了便利，而且使非主流意識(shí)形態(tài)的滲透更加精準(zhǔn)和更為隱蔽。如一個(gè)人在某搜索引擎經(jīng)常搜索某個(gè)方面的信息，當(dāng)他再次打開該搜索引擎時(shí)會(huì)收到搜索引擎自動(dòng)推送的相關(guān)信息，這已是再正常不過(guò)的事情了。

（二）中觀層面：高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作存在的不足

高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作存在的不足是新時(shí)代我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全面臨挑戰(zhàn)的重要成因。高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作的核心是要牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話，就意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的方向性、根本性、全局性問(wèn)題作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落”。高校肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的歷史使命，是學(xué)習(xí)、宣傳、研究馬克思主義和傳播、維護(hù)、建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的重要陣地，歷來(lái)都高度重視做好意識(shí)形態(tài)工作，但移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和自媒體的快速發(fā)展所開創(chuàng)的信息溝通渠道從根本上改變了高校意識(shí)形態(tài)宣傳與受眾認(rèn)知的傳統(tǒng)模式。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人人都可以成為網(wǎng)絡(luò)空間的主角，有些師生還經(jīng)營(yíng)著自己的網(wǎng)站、公眾號(hào)，經(jīng)常就某些問(wèn)題發(fā)表自己的觀點(diǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)一些文章，直接或間接使高校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)受到挑戰(zhàn)、管理權(quán)受到侵蝕、話語(yǔ)權(quán)受到削弱。當(dāng)前，高校傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)安全工作模式仍不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的高速發(fā)展，造成高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)的滋生和蔓延。

（三）微觀層面：高校師生筑牢正確意識(shí)形態(tài)的能力參差不齊

部分高校師生筑牢正確意識(shí)形態(tài)的能力不強(qiáng)是新時(shí)代我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全面臨挑戰(zhàn)的特定成因。高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)是高校意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸，高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全存在隱患與部分高校師生筑牢正確意識(shí)形態(tài)的能力不強(qiáng)和素質(zhì)不高有直接關(guān)系。一是極少數(shù)高校師生對(duì)黨和國(guó)家缺乏最基本的認(rèn)同。近幾年，有極少數(shù)高校師生在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表污蔑黨、詆毀政府、否定主流價(jià)值觀的言論，這不僅與其身份極不相符，也表明了其缺乏對(duì)黨和國(guó)家最基本的認(rèn)同感。這些人雖然受到了應(yīng)有的懲罰，但對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的影響是極其惡劣的，此類風(fēng)險(xiǎn)隱患值得高度警惕。二是部分高校師生政治敏銳度不強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代各種社會(huì)思潮與文化不斷交流碰撞，非主流意識(shí)形態(tài)的傳播形式多種多樣，敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)由網(wǎng)下轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上、臺(tái)前轉(zhuǎn)移到幕后，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)更加隱蔽，部分高校師生政治敏銳度不強(qiáng)、政治鑒別力不高，不能有效識(shí)別和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)。三是部分高校師生辨別是非能力較弱。網(wǎng)絡(luò)空間充斥著各種各樣的花邊消息和爆炸性新聞，有些還有配圖片或視頻，真假難辨，而部分高校師生意志力薄弱，是非辨別能力不強(qiáng)，同時(shí)又喜歡獵奇，難以識(shí)別或準(zhǔn)確判斷網(wǎng)絡(luò)空間散播信息的真?zhèn)位蛴^念的正誤，容易受影響，甚至被利用。

三、新時(shí)代應(yīng)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全挑戰(zhàn)的路徑

全方位應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全挑戰(zhàn)，是做好高校意識(shí)形態(tài)安全工作的內(nèi)在要求，是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的必然要求，是堅(jiān)定高校師生共產(chǎn)主義理想信念、保證高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。在互聯(lián)網(wǎng)成為意識(shí)形態(tài)主陣地的今天，誰(shuí)擁有網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，誰(shuí)就擁有塑造人心、傳播價(jià)值理念、引領(lǐng)社會(huì)文化發(fā)展方向和發(fā)展道路的主動(dòng)權(quán)。我們必須站穩(wěn)守好高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全這一重要陣地，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，掌握高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這一“最大變數(shù)”釋放“最大正能量”，才能有效應(yīng)對(duì)我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（一）完善高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作模式

掌握高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)是應(yīng)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全挑戰(zhàn)的核心。網(wǎng)絡(luò)已成為當(dāng)前意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的最前沿，只有過(guò)了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，才能守護(hù)好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。必須以牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)為核心，進(jìn)一步完善高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作模式。首先，堅(jiān)持黨對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。習(xí)近平總書記指出，“各級(jí)黨委和黨員干部要把維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全作為守土盡責(zé)的重要使命，充分發(fā)揮制度體制優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持管用防并舉，方方面面齊動(dòng)手，堅(jiān)決打贏網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)”。[7]學(xué)校黨委在任何時(shí)候都絕對(duì)不能放松意識(shí)形態(tài)工作這根弦，要牢牢把握高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，充分利用高校擁有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和資源，全方位宣揚(yáng)馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)，理直氣壯唱響網(wǎng)絡(luò)中國(guó)主旋律。其次，強(qiáng)化高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作的管理權(quán)。一要強(qiáng)化課堂管理，健全高校課堂教學(xué)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)考核、教材使用、教學(xué)過(guò)程督導(dǎo)；二要強(qiáng)化科學(xué)研究管理，學(xué)術(shù)研究與意識(shí)形態(tài)并不對(duì)立，但學(xué)術(shù)研究不能危及意識(shí)形態(tài)安全；三要強(qiáng)化思想宣傳管理，加強(qiáng)對(duì)校報(bào)?？?、廣播電臺(tái)、宣傳品的內(nèi)容審核；四要強(qiáng)化校園網(wǎng)絡(luò)管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管和需要重點(diǎn)管控師生的網(wǎng)絡(luò)及其社交媒體賬號(hào)監(jiān)督，定期開展校園凈網(wǎng)行動(dòng)。再次，增強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的話語(yǔ)權(quán)?！熬W(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)要進(jìn)入人們的思維空間并轉(zhuǎn)化為人們的思想，既需要使其自身能夠充分融入到人們生活的方方面面，并且能夠迅速?gòu)暮Ａ啃畔⒅忻摲f而出、搶占眼球；又需要使其思想信息的傳播無(wú)處不在，讓人們可以隨時(shí)隨地獲取其思想信息”。[8]這啟迪我們必須重視研究網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)特點(diǎn)，分析中國(guó)特色話語(yǔ)體系與世界話語(yǔ)體系之異同，結(jié)合主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)導(dǎo)向，借助QQ、微信、微博、微視、抖音、快手等“短、平、快”可互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)傳播方式，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)風(fēng)格，以提升高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)的吸引力、生命力、向心力，堅(jiān)定人們對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心，有效維護(hù)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。

（二）加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)安全教育

加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)安全教育是應(yīng)對(duì)新時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)。教育傳承過(guò)去、造就現(xiàn)在、開創(chuàng)未來(lái)，是推動(dòng)人類文明進(jìn)步的重要力量，但“教育并非一個(gè)價(jià)值中立的事業(yè)，就教育事業(yè)的本質(zhì)而言，無(wú)論教育工作者是否意識(shí)得到，他們已經(jīng)被卷入一項(xiàng)政治活動(dòng)”。[9]高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全挑戰(zhàn)雖然發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間，但問(wèn)題的根源卻在現(xiàn)實(shí)社會(huì)，應(yīng)對(duì)新時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)在教育，必須全面加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)安全教育。第一，健全高校意識(shí)形態(tài)安全教育工作機(jī)制。建立“一把手”負(fù)責(zé)的意識(shí)形態(tài)安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定每年意識(shí)形態(tài)安全教育工作計(jì)劃和實(shí)施方案，組建學(xué)緣、年齡、學(xué)歷、職稱等結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化意識(shí)形態(tài)安全教育隊(duì)伍，定期做好學(xué)校意識(shí)形態(tài)安全分析報(bào)告，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，明確責(zé)任分工。第二，完善高校意識(shí)形態(tài)安全教育內(nèi)容。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以牢固樹立政治安全和意識(shí)形態(tài)安全理念為關(guān)鍵，整合意識(shí)形態(tài)安全教育資源，統(tǒng)籌發(fā)揮校內(nèi)外紅色資源、文化資源、體育資源、科技資源、國(guó)防資源和企事業(yè)單位資源的育人功能，充實(shí)意識(shí)形態(tài)安全教育內(nèi)容。第三，創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)安全教育方法。一要全面落實(shí)課程思政建設(shè)，挖掘各專業(yè)課的思想政治教育元素，發(fā)揮每門課程的育人作用；二要深入開展文化育人，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，推進(jìn)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，挖掘革命文化育人內(nèi)涵，進(jìn)行社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀；三要扎實(shí)促進(jìn)實(shí)踐育人，拓展實(shí)踐平臺(tái)，創(chuàng)辦形式多樣的“行走課堂”，提升學(xué)生的政治認(rèn)同感和意識(shí)形態(tài)的安全意識(shí)；四要切實(shí)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)育人，抓好網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管，重點(diǎn)建設(shè)一批高校思政類學(xué)習(xí)網(wǎng)站和公眾號(hào)，引導(dǎo)師生增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、政治安全意識(shí)，特別是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的安全意識(shí)。

（三）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍

強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)是應(yīng)對(duì)新時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。教師是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展不可或缺的力量，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要基石，也是維護(hù)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的關(guān)鍵力量。打鐵必須自身硬，應(yīng)對(duì)新時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全挑戰(zhàn)的關(guān)鍵在教師，必須要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)教師隊(duì)伍。其一，重視師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持教育者先受教育。教師工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作，“教師不能中立，也難以做到中立”。[10]習(xí)近平總書記指出，“傳道者自己首先要明道、信道。高校教師要堅(jiān)持教育者先受教育”。[11]育人先育師，育師應(yīng)將提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平放在首位，突出師德師風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化教師的政治安全和意識(shí)形態(tài)的安全意識(shí)，推動(dòng)教師成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者、學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者。其二，加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，建設(shè)德才兼?zhèn)鋷熧Y隊(duì)伍。教師是教育的第一資源，是立教之本、興教之源，擔(dān)負(fù)著為黨育才、為國(guó)育人的重要使命。要通過(guò)不斷對(duì)教師進(jìn)行培養(yǎng)培訓(xùn)，提升教師的政治素質(zhì)、專業(yè)能力、教學(xué)科研能力和依法用網(wǎng)、科學(xué)用網(wǎng)能力，培養(yǎng)既懂馬克思主義理論又懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、對(duì)黨忠誠(chéng)、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型優(yōu)秀教師。其三，強(qiáng)化教師自主學(xué)習(xí)，提升政治敏銳度。教師是學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人，自身要通過(guò)不斷進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，著重提升自己的政治敏銳度和政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用能力，管好自己的網(wǎng)絡(luò)言行，同時(shí)更新教學(xué)理念、創(chuàng)新教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生正確使用互聯(lián)網(wǎng)和自媒體，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)空間的各種錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)。

（四）發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)預(yù)警防范作用

現(xiàn)代信息技術(shù)是應(yīng)對(duì)新時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全挑戰(zhàn)的抓手。當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，為教育教學(xué)注入了新的活力，同時(shí)也為應(yīng)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全挑戰(zhàn)提供了新的技術(shù)手段。打贏互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的戰(zhàn)役，必須以現(xiàn)代信息技術(shù)為抓手，充分發(fā)揮其預(yù)警防范作用。一方面，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用，整合數(shù)據(jù)資源，提升高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警能力。每一所高校都有自己的網(wǎng)絡(luò)信息中心或管理校園網(wǎng)絡(luò)的專門機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮此類機(jī)構(gòu)的職能和作用，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)整合校園數(shù)據(jù)資源，如師生的在線學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)、日常學(xué)習(xí)和行為數(shù)據(jù)等，利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)進(jìn)行整體性和差異性分析，進(jìn)而準(zhǔn)確把握師生的思想動(dòng)態(tài)，提高網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)能力和預(yù)警能力。另一方面，加強(qiáng)校園互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，正面信息定向推送，持續(xù)提升其網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。高校要重視研究網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)上正面宣傳，同時(shí)充分運(yùn)用云計(jì)算和人工智能技術(shù)，精準(zhǔn)推送正能量信息資源，批駁錯(cuò)誤思想和觀點(diǎn)，強(qiáng)化主流意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)力和凝聚力，提高其網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)的防范能力和反制能力。