李洪良 何寧 遼寧省機場管理集團朝陽機場有限公司
從目前來看,很多民航企業(yè)的管理者都沒有重視空管風(fēng)險管理工作,未能意識到這項工作的重要性。所以員工的空管風(fēng)險意識也非常薄弱,很容易出現(xiàn)各種問題。風(fēng)險意識貫穿了整個空中飛行的過程,必須建立科學(xué)合理的交通管制風(fēng)險體系[1]。
為了降低空中交通管制服務(wù)的風(fēng)險,必須建立完善的風(fēng)險管理制度。如果風(fēng)險機制沒有得到優(yōu)化與完善,那么就無法將工作落到實處。但很多民航企業(yè)在空中交通風(fēng)險管制方面,沒有建立健全的組織機構(gòu),更沒有合理劃分工作職責(zé),所以不能將職責(zé)落實到工作人員頭上,最終也降低了企業(yè)自身在風(fēng)險防范方面的投資,更無法發(fā)現(xiàn)其中所存在的安全隱患。
一些民航企業(yè)沒有引進風(fēng)險評估的專業(yè)人才,所以沒有快速準(zhǔn)確的掌握第一手風(fēng)險信息。導(dǎo)致信息量不夠,給實際的工作帶來一些問題,甚至產(chǎn)生安全隱患。同時企業(yè)也缺乏風(fēng)險管理方面的新鮮血液,大部分風(fēng)險管理人員的年齡都較大,他們?nèi)狈?chuàng)新管理的意識與思想,無法跟上時代發(fā)展的步伐。另外,民航企業(yè)所采用的人才評估機制需要進行改進,并及時淘汰專業(yè)技能不合格的工作人員[2]。
要開展風(fēng)險防范和風(fēng)險管理,就需要先做好風(fēng)險識別工作。民航企業(yè)需要合理安排規(guī)劃工作,引進能識別風(fēng)險的工作人員,制定出工作的流程和對策。從而解決風(fēng)險管理中存在的一些問題,使得風(fēng)險識別工作能順利的開展和進行。民航企業(yè)的相關(guān)部門也需要引進更加合理的風(fēng)險評估技術(shù),并且優(yōu)化風(fēng)險識別的制度,修復(fù)相應(yīng)的漏洞。這樣一來,可減少人為因素所導(dǎo)致的空中交通風(fēng)險問題,從根源上提高安全的等級,杜絕危險事故。
在精準(zhǔn)的識別了空中交通風(fēng)險后,就需要采用先進的風(fēng)險防范技術(shù),從而全面降低危險性。按照我國相關(guān)部門所發(fā)布的航空安全管理政策,可引進模糊綜合評價法,對不能定量的對象進行合理的分析?;蛘吒鶕?jù)過去的空難事件,以及空中交通管制經(jīng)驗,采取科學(xué)合理的分析方式來進行推測,減少空難事件的產(chǎn)生機率。也可以采用大數(shù)據(jù)技術(shù)來進行分析和評價,其可以同時對不同的項目開展風(fēng)險防范[3]。
對于民航企業(yè)來說,先要全面開展空中交通方面的安全文化建設(shè)工作,提高工作人員的安全意識、風(fēng)險意識。然后再制定出關(guān)于空中交通管制方面的制度,因為其和地面交通有很大的差別,而且關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)安全。所以要加強對工作人員的培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容包括了安全管理內(nèi)容、工作流暢、航空交通專業(yè)知識等等。同時開展相關(guān)的實踐與演練活動,促使工作人員掌握專業(yè)的知識和技能,嚴格遵守企業(yè)的規(guī)章制度,將空中交通管制工作落到實處。最后,民航企業(yè)更要建立嚴格的考核制度,考核工作人員的工作效果,以及空中交通管制工作的成效等等,根據(jù)考核的結(jié)果來分配工作人員的薪資獎勵、晉升福利等[4]。同時要合理規(guī)劃工作人員的職業(yè)生涯,促使他們能樹立工作的責(zé)任心,認真對待工作,發(fā)揮出空中交通安全管制工作的作用。
為了更好的防范風(fēng)險,民航企業(yè)還加強空中交通管制的監(jiān)督工作。監(jiān)督風(fēng)險識別工作、風(fēng)險管理工作等,了解工作人員有沒有將安全管理制度落到實處。為此,可將監(jiān)督工作分為內(nèi)部和外部兩種,內(nèi)部包括了風(fēng)險管理工作的監(jiān)管,外部則指的是風(fēng)險管理技術(shù)、設(shè)施設(shè)備的情況,從而全面發(fā)揮出監(jiān)督的作用。民航企業(yè)的相關(guān)部門需要定期對監(jiān)督結(jié)果進行審核,防止監(jiān)督結(jié)果被暗箱操作。在這個過程中,也要建立科學(xué)合理的監(jiān)督體制,要求工作人員嚴格遵守相關(guān)的體制,并制定出獎懲制度。這樣便能減少空中航空的風(fēng)險因素,避免產(chǎn)生危險事故,為員工與乘客的安全奠定一定的基礎(chǔ)[5]。
綜上所述,空中交通管制服務(wù)風(fēng)險管理工作非常重要,其關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)安全。為了促使民航發(fā)展更加穩(wěn)定,企業(yè)需要制定出空中交通管制服務(wù)風(fēng)險管理的對策,解決其中存在的問題,對漏洞進行彌補,提高空中交通運行的安全性。