新形勢下環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動機制構(gòu)建分析

錢俊 馮敏麗 襄陽市生態(tài)環(huán)境局谷城分局

在進行環(huán)境監(jiān)察工作時，有效結(jié)合環(huán)境監(jiān)測工作可以使相關(guān)部門深入了解企業(yè)生產(chǎn)情況和排污情況，并對其違法排污主體進行重點打擊，確保能夠有效提升整體工作效率。為了確保更為高效的構(gòu)建聯(lián)動機制，特此進行本次研究。

一、構(gòu)建聯(lián)動機制的重要價值

首先，環(huán)境監(jiān)測是有效開展環(huán)境監(jiān)察工作的重要基礎(chǔ)，在具體落實環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法時，不僅需要對其排污水和排廢氣等違法現(xiàn)象進行嚴(yán)格處理，同時還需要科學(xué)處理通過輔助儀器或分析判斷發(fā)現(xiàn)各種的排污行為。通常情況下，排污行為具有一定的瞬時性和不可逆性，監(jiān)察工作和監(jiān)測工作的有效聯(lián)合，能夠使其獲得更為豐富的依據(jù)。其次，環(huán)保工作可以使其檢測數(shù)據(jù)作用得到充分的發(fā)揮，在數(shù)據(jù)庫中錄入達(dá)標(biāo)檢測結(jié)果，確保在研究排放規(guī)律時具有明確的依據(jù)，如果檢測結(jié)果超標(biāo)，則需要上報監(jiān)察機構(gòu)，確保在對違法行為進行查處時，具有明確的依據(jù)。最后，還可以使其環(huán)境管理成本得到有效降低，實現(xiàn)整體工作效率的有效提升。環(huán)境監(jiān)測部門需要和環(huán)境監(jiān)察部門信息共享，緊密配合，通過有效落實環(huán)境監(jiān)測，能夠及時確定排污主體，隨后監(jiān)察人員需要立即跟進，確保能夠?qū)ζ湮廴酒髽I(yè)進行有效的監(jiān)督和嚴(yán)格懲處。

二、構(gòu)建聯(lián)動機制具體策略

（一）明確二者工作原則

在我國現(xiàn)階段進行環(huán)境監(jiān)測工作和環(huán)境監(jiān)察工作時，兩個部門沒有進行有效的合作。合作意識存在很大的不足，對有序開展各項工作具有很大的不利影響，所以，二者需要進行環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測機制的科學(xué)構(gòu)建，確保二者可以實現(xiàn)共同合作，合理優(yōu)化工作原則，確保我國具有高環(huán)保效率，進而保證有序開展環(huán)保工作[1]。所以，政府部門需要完善各項法律規(guī)定，針對二者工作方式和聯(lián)系提出明確的規(guī)定，同時還需要高度重視細(xì)節(jié)問題，確保二者可以實現(xiàn)更為有效的合作。最后還需要進行工作機制的科學(xué)構(gòu)建，對各個部門提出明確的分工，確保相關(guān)人員能夠高度明確自身工作職責(zé)。

（二）構(gòu)建業(yè)務(wù)聯(lián)動機制

兩個部門在開展具體工作，需要進行業(yè)務(wù)聯(lián)動機制的科學(xué)構(gòu)建，確保在進行具體工作時，兩個部門能夠合理分工和有序配合。同時，在進行具體工作時，兩個部門還需要時刻保持聯(lián)系，內(nèi)部工作人員需要定期進行業(yè)務(wù)交流，針對工作中出現(xiàn)的各項問題進行綜合討論，深入研究日常工作中出現(xiàn)的各項問題，確保兩個部門之間具有更高的聯(lián)系度和業(yè)務(wù)交流頻率。

（三）構(gòu)建聯(lián)動整治機制

兩個部門在進行具體工作時，如果想要發(fā)揮出良好的作用，就不僅僅只是環(huán)境問題的監(jiān)測，同時還需要實踐，在行動中有效落實解決環(huán)境污染問題。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察工作，只有對其監(jiān)察工作嚴(yán)格執(zhí)行，才能確保有效落實前期工作，因此，相關(guān)部門需要進行聯(lián)動整治機制的科學(xué)構(gòu)建，確保能夠有效落實各項專項任務(wù)和財務(wù)征收工作。在開展具體工作時，監(jiān)測部門需要嚴(yán)格落實本職工作，確保能夠為環(huán)境監(jiān)察工作提供更為豐富的數(shù)據(jù)信息，保障監(jiān)察部門各項工作具有明確的信息依據(jù)，確保環(huán)境監(jiān)察部門可以依法罰治污染人員和企業(yè)，對污染問題進行有效的整治，進而保障能夠有效落實各項工作?？傊?，兩個部門通過科學(xué)構(gòu)建合作小組，能夠確保更為高效執(zhí)行各項工作。

（四）構(gòu)建培訓(xùn)聯(lián)動機制

兩個部門在具體落實各項工作時，需要定期組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，確保業(yè)務(wù)人員具有更高的專業(yè)水平和專業(yè)能力，使其能夠更為高效的開展環(huán)境保護工作，滿足整體工作需求。尤其需要組織環(huán)境監(jiān)察人員和環(huán)境監(jiān)測人員定期開展系統(tǒng)培訓(xùn)，確保能夠?qū)崿F(xiàn)相關(guān)人員專業(yè)技能水平的全面提升，保證雙方工作人員可以進行有效的配合。與此同時，關(guān)鍵監(jiān)察人員需要對國家各項法律規(guī)定進行深入學(xué)習(xí)，確保能夠充分掌握環(huán)境監(jiān)測知識[2]。環(huán)境監(jiān)測人員在具體落實各項工作時，不僅需要提升自身專業(yè)技能，同時還需要積極學(xué)習(xí)與污染物相關(guān)的生產(chǎn)工藝和法律法規(guī)，確保在進行具體工作時，能夠及時明確污染原因和污染源?？傊?，監(jiān)察人員在具體工作中需要進行執(zhí)法證書的考取，而監(jiān)測人員則需要進行采樣證的考取，確保能夠有效融合監(jiān)察工作和監(jiān)測工作，從而實現(xiàn)工作合力的有效形成。

（五）構(gòu)建環(huán)境管理機制

相關(guān)部門需要根據(jù)現(xiàn)場具體情況，科學(xué)構(gòu)建環(huán)境管理機制，確保其完善性和科學(xué)性，從而實現(xiàn)合力體系的科學(xué)構(gòu)建，確保能夠?qū)崿F(xiàn)齊抓共管，進而保障環(huán)境管理工作具有更高決策能力，使其各項工作實現(xiàn)跨部門，跨行業(yè)和跨地區(qū)，進而保證能夠合理構(gòu)建排污收費制度，排污總量控制制度，現(xiàn)場檢查制度，限期治理制度，環(huán)保規(guī)劃制度和處理制度等，確保能夠真正執(zhí)行各項制度內(nèi)容，進而使其社會經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)更高的可持續(xù)化，為我國社會經(jīng)濟建設(shè)提供更好的服務(wù)。

三、結(jié)束語

總之，環(huán)境監(jiān)測部門和環(huán)境監(jiān)察部門在開展具體工作時，相關(guān)部門需要高度明確二者工作原則，為聯(lián)動機制的有效形成創(chuàng)建良好條件，與此同時，二者還需要科學(xué)構(gòu)建業(yè)務(wù)聯(lián)動機制，聯(lián)動整治機制，培訓(xùn)聯(lián)動機制和環(huán)境管理機制，確保二者在工作中能夠進行有效的合作，進而對其整體工作效率進行更為有效的保障，推進我國現(xiàn)代環(huán)保工作的進一步發(fā)展。