張麗霞 太原市熱力集團有限責(zé)任公司

當(dāng)前內(nèi)部控制已經(jīng)全面嵌入了企業(yè)的經(jīng)營管理中，做好企業(yè)內(nèi)部控制能夠有效提升企業(yè)運營的效率，確保財務(wù)報告的可靠性，是促進企業(yè)持續(xù)、長遠發(fā)展的重要保障。成本費用控制是企業(yè)經(jīng)營管理中非常重要的管理內(nèi)容，做好企業(yè)的內(nèi)部控制能夠助力成本費用的控制，因此現(xiàn)代企業(yè)一定要積極探索有效的內(nèi)部控制策略，加強內(nèi)部控制來實現(xiàn)成本費用控制。

一、企業(yè)內(nèi)部控制與成本費用控制的聯(lián)系

內(nèi)部控制在我國企業(yè)中的應(yīng)用已經(jīng)有了十幾年的歷史，財政部、審計署以及證監(jiān)會等部門在2009 年聯(lián)合制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，在相關(guān)的文件中提出了內(nèi)部控制的概念，對內(nèi)部控制的定義和應(yīng)用的范圍作出了明確的規(guī)定。內(nèi)部控制是為了實現(xiàn)企業(yè)控制目標(biāo)的過程而提出來的，其由董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會和企業(yè)的員工共同實施。企業(yè)具有盈利性，最終的經(jīng)營和發(fā)展目標(biāo)是為了盡可能地獲得更多的利潤，獲取經(jīng)濟利益來為企業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)。從企業(yè)發(fā)展的歷程來看，將內(nèi)部控制應(yīng)用到企業(yè)的經(jīng)營管理中能夠幫助企業(yè)更好地對各個方面進行管理和控制，提升經(jīng)營管理活動的科學(xué)性，同時對企業(yè)的成本進行有效控制，最終實現(xiàn)提升企業(yè)經(jīng)濟經(jīng)營效果的目的。

成本費用是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中投入的各種費用，成本費用的內(nèi)部控制是指采取有效的措施來按照既定的目標(biāo)對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中的各種費用進行有效控制。成本費用控制是提升企業(yè)經(jīng)濟效益的有效路徑，在企業(yè)的經(jīng)營管理利潤不變的情況來，控制成本費用能夠給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟利潤。從企業(yè)現(xiàn)實的經(jīng)營管理來看，制定企業(yè)內(nèi)部科學(xué)的制度，按照責(zé)任來對企業(yè)的不同崗位責(zé)任和成本責(zé)任進行劃分，能夠積極調(diào)動全體員工的工作熱情，對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的成本進行控制，實現(xiàn)對每一個工序和每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，讓每一個環(huán)節(jié)和工序的成本都按照企業(yè)既定的目標(biāo)來核算，最終促使企業(yè)形成科學(xué)的成本費用管理體系[1]。

二、企業(yè)成本費用控制的內(nèi)容

企業(yè)成本費用控制的內(nèi)容主要包括人工成本控制、材料成本控制和其他成本費用的控制。（一）人工成本控制：企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的過程中需要投入勞動力，現(xiàn)階段勞動力的成本在不斷增加，做好人工成本的控制是企業(yè)成本費用控制的有效內(nèi)容。人工成本控制強調(diào)的是人才的合理優(yōu)化配置，讓每一個員工都能夠在適合自己的崗位，充分發(fā)揮自己的知識和技能來高效完成各種崗位工作[2]。（二）材料成本控制：任何類型的企業(yè)在發(fā)展的過程中都會消耗各種各樣的材料，對于一般的情況來看，材料成本所占總成本的比例非常大，因此一定要從材料成本入手來做好成本控制。具體可以從材料的采購、材料的運輸、材料的儲存以及材料消耗等多個方面來進行控制，比如選擇物美價廉的材料供應(yīng)商，和供應(yīng)商形成長期合作的關(guān)系來獲取價格上的優(yōu)勢。在采購材料時，不僅要考慮到材料本身的價格，同時還應(yīng)該考慮到材料的運輸價格等。對于各種材料的采購要按照企業(yè)現(xiàn)實的需求來合理規(guī)劃，避免儲存太多的材料而在材料儲存上花費過多的成本。（三）其他成本費用控制：其他成本費用主要包括管理成本、設(shè)施設(shè)備成本等，都應(yīng)該在企業(yè)成本費用控制的過程中引起應(yīng)有的重視。

三、加強企業(yè)成本費用內(nèi)部控制的有效策略

（一）提升全體員工的成本費用控制意識

企業(yè)成本費用控制是一項非常復(fù)雜和煩瑣的工作，涉及企業(yè)的各個方面和環(huán)節(jié)，并且成本費用控制是一個長期的過程，并不是說一朝一夕就可以達到目標(biāo)的，因此要想取得理想的成本費用控制成效，就要求要提升全體員工的成本費用控制意識，讓每一個員工都深刻認識到成本費用控制的重要性，并積極參與到成本費用控制中來。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要從自身開始做好成本費用控制，起到良好的帶頭作用，同時做好成本費用控制意識的宣傳，讓每一個員工都能夠深入了解成本費用控制，形成強烈的意識，將成本費用控制的理念深深刻在腦海中，并貫徹到平時的工作中，真正將其內(nèi)化于心，外化于行。比如企業(yè)可以將成本費用控制的理念貫徹到企業(yè)的文化建設(shè)中，在企業(yè)醒目的位置設(shè)置一些標(biāo)語，不斷強化員工的成本費用控制意識。

（二）加強成本費用支出的把控力度

雖然很多企業(yè)都認識到了成本費用控制的重要性，但是在實際的成本費用控制中，對成本費用支出方面的控制和監(jiān)督力度不足，整體的成本費用把控比較隨意和粗放，難以取得理想的效果。針對這種情況，就要求企業(yè)一定要加強對成本費用支出的把控力度。首先，對于各項成本費用支出的行為都要加強檢查，根據(jù)企業(yè)的相關(guān)要求來對企業(yè)成本費用支出活動開展調(diào)查。其次要不斷創(chuàng)新成本費用支出的監(jiān)督方式，從現(xiàn)階段的工作現(xiàn)狀出發(fā)不斷總結(jié)經(jīng)驗，制定更加規(guī)范的監(jiān)督程序，如果查出有成本費用支出方面的問題一定要嚴格按照制度和規(guī)定來認責(zé)[3]。最后，還應(yīng)該建立對應(yīng)的機制來對成本費用支出的憑據(jù)和臺賬定期核查，尤其是要加強對虛開發(fā)票、資金挪用和虛報支出名目等行為的防范，做好嚴格的審查工作。

（三）加強成本費用信息的獲取來源

對于企業(yè)來說，要做好成本費用內(nèi)部控制就要全面了解企業(yè)的成本費用控制情況，要能夠通過各種渠道和方式來獲取成本費用控制方面有價值的信息，了解企業(yè)在成本費用控制方面的弱項。比如很多企業(yè)對于企業(yè)成本費用支出信息往往是通過簡單的查賬和臺賬稽查等方式來獲取，很多問題都可能會被遺漏。針對這種情況，就要求企業(yè)一定要加強對成本費用支出相關(guān)信息的獲取來源，及時收集和上報相關(guān)的信息，尤其是要對部門負責(zé)人監(jiān)督資金使用情況和上報資金使用情況的職責(zé)做出明確的規(guī)定，如果發(fā)現(xiàn)存在著資金支出而未上報的情況，一定要及時處罰。監(jiān)督部門要對相關(guān)的信息定期做好匯總和整理，并定期核查費用支出情況信息，發(fā)現(xiàn)問題信息一定要及時跟蹤核實。此外，還應(yīng)該和供應(yīng)商單位以及外部客戶單位加強溝通，深入了解費用支出的真實流向和情況。

（四）建立科學(xué)的成本費用支出管理體系

做好企業(yè)的成本費用內(nèi)部控制工作，就要求一定要建立科學(xué)、有效的成本費用支出管理制度。建立成本費用支出管理制度時一定要根據(jù)松緊有度的原則，給各個部門更多的費用支配權(quán)利，部門可以自行決定核定額度內(nèi)的部分，但是在決定如何支配時一定要遵循合理配置的原則。給予各部門自主支配權(quán)之后，要做好審計工作，確保所有的資金都能夠規(guī)范、合理應(yīng)用[4]。另外要落實財務(wù)部門的崗位職責(zé)，引入監(jiān)督人員的機制，加強對相關(guān)費用的內(nèi)控效果。對于費用支出的情況來制定定期監(jiān)測的制度，比如按照季度來動態(tài)監(jiān)測企業(yè)的經(jīng)營管理，做好財務(wù)情況的監(jiān)督，從而準(zhǔn)確把握企業(yè)的資金流向以及資金使用的明細，同時還能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)和資產(chǎn)質(zhì)量有明確把握。部分企業(yè)審計方面的能力不足，因此可以聯(lián)合外部專業(yè)機構(gòu)來加強內(nèi)部審計。

（五）制定更加靈活高效的成本費用管理機制

當(dāng)前市場主體在不斷增多，企業(yè)面臨著非常激烈的市場競爭，企業(yè)的投入和回報之間的關(guān)系在不斷變化，但是企業(yè)依然沿用機械管理模式來做好成本費用的控制工作，管理缺乏靈活性，這對企業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)營部門工作的積極性造成了重大的影響。針對這種情況，企業(yè)要設(shè)計更加靈活和高效的成本費用管理機制。比如對于營銷部門來說，可以根據(jù)營銷部門的上年度的業(yè)務(wù)績效以及實際的業(yè)務(wù)量等情況來對今年的營銷專項費用額度進行核算，而專項費用額度可以用在不同業(yè)務(wù)部門的核定，以此來助力業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)的拓展。如果業(yè)務(wù)部門實在要申請調(diào)整營銷專項費用額度，也應(yīng)該控制在一定的范圍之內(nèi)，并且要提前做好報備。

四、結(jié)語

企業(yè)的成本費用控制和內(nèi)部控制有著緊密的聯(lián)系，加強內(nèi)部控制能夠更好地控制成本費用。在實際的成本費用內(nèi)部控制中，企業(yè)一定要提升所有員工的成本控制意識，加強成本費用支出的把控力度，建立科學(xué)的成本費用支出管理體系，同時制定更加高效靈活的成本費用管理機制，調(diào)動各個部門工作的積極性。