淺析現(xiàn)在政府會計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制

賈樹星 無棣縣財(cái)政局

通過現(xiàn)在政府會計(jì)制度的不斷改革和更新，為相關(guān)事業(yè)單位帶來很重要的影響。這樣不僅可以幫助事業(yè)單位真實(shí)的反映自身的財(cái)務(wù)狀況和資金流動情況，還可以幫助其完善自身的內(nèi)部控制制度，從而推動其全面發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定和準(zhǔn)則，規(guī)范相關(guān)財(cái)務(wù)人員和內(nèi)部控制人員的行為和習(xí)慣。但在現(xiàn)階段改革的過程中還是會出現(xiàn)諸多的問題，因此事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)其自身對于財(cái)務(wù)會計(jì)的管理和內(nèi)部控制。

一、現(xiàn)在政府會計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制受到的影響

在現(xiàn)在政府會計(jì)制度中不僅要求事業(yè)單位提供相應(yīng)的決算報(bào)告，還需要其提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)告，并且對于事業(yè)單位內(nèi)部的相關(guān)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行如實(shí)的匯報(bào)和匯總，這樣不僅完善其自身的內(nèi)部控制制度，還可以幫助相關(guān)事業(yè)單位減少貪污腐敗、私自篡改相關(guān)會計(jì)信息等問題的發(fā)生。

二、現(xiàn)在政府會計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)會計(jì)制度不健全

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，對財(cái)務(wù)會計(jì)制度要求也越來越嚴(yán)格。但對于事業(yè)單位而言，一方面他們在短時(shí)間內(nèi)無法轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)守舊的會計(jì)內(nèi)部控制思想，而過去落后的會計(jì)內(nèi)部控制制度已經(jīng)無法適應(yīng)社會和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和需要[1]。另一方面，由于相關(guān)管理層和領(lǐng)導(dǎo)者并不重視自身財(cái)務(wù)會計(jì)的內(nèi)部控制，他們認(rèn)為政府財(cái)政資金的收支不需要對其進(jìn)行整合和完善，另外財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作是需要上級的傳達(dá)命令才可以進(jìn)行開展和實(shí)施，因此內(nèi)控工作較為混亂。

（二）尚未建立制約機(jī)制

多數(shù)的事業(yè)單位并沒有安排專門的監(jiān)督部門對相關(guān)財(cái)務(wù)人員的工作進(jìn)行監(jiān)督和核查，因此就會出現(xiàn)相關(guān)財(cái)務(wù)人員為了自身的個人利益和私人情感來對事業(yè)單位涉及的重要會計(jì)信息進(jìn)行偽造和篡改，為此還會有相應(yīng)的資金不知去向。

（三）財(cái)務(wù)會計(jì)的內(nèi)部控制人員素質(zhì)低下

在日常的財(cái)務(wù)會計(jì)工作中，由于事業(yè)單位的管理層與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者沒有意識到財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制的重要性，因此缺少對于相關(guān)財(cái)務(wù)人員和內(nèi)部控制人員的管理，他們尚未形成相關(guān)的認(rèn)知和了解，因此難以讓其提高自身的綜合素質(zhì)和能力[2]。另一方面，由于相關(guān)財(cái)務(wù)人員和內(nèi)控人員長期受到事業(yè)單位傳統(tǒng)機(jī)制的影響和熏陶，沒有建立合理規(guī)范評價(jià)體系，這樣不僅會讓相關(guān)財(cái)務(wù)人員和內(nèi)控人員喪失對于工作的積極性，還會讓其降低工作效率。

（四）財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)控部門缺乏有效溝通

對于多數(shù)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控人員，他們認(rèn)為只有在有限的時(shí)間內(nèi)快速的完成屬于自己的工作才是保證內(nèi)控質(zhì)量的有效前提，但他們與其他部門之間缺乏有效的溝通和交流，這樣不僅不利于財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)控工作的開展和實(shí)施，還會阻礙其順利進(jìn)展，因?yàn)楦鞑块T之間不明確自身的職責(zé)和工作范圍，不能與其他部門進(jìn)行配合，因此在此過程中會存在諸多的問題和矛盾。

三、有效開展現(xiàn)在政府會計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作的策略

（一）建立健全財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度

相對于其他企業(yè)而言，事業(yè)單位是具有公益性特征的。因此國家應(yīng)該加強(qiáng)對于相關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)控制，這樣才能提升其自身的財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)控水平，從而引起相關(guān)管理層和領(lǐng)導(dǎo)者的重視，提高其資金使用效率。首先，作為事業(yè)單位的管理層和領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該建立財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)控意識，并且為其相關(guān)工作人員指明改革的方向，這樣才能讓其明確工作的目標(biāo)，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃。其次，在其基礎(chǔ)上應(yīng)該對會計(jì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行改革和摒棄，這樣才能適應(yīng)國家和社會的發(fā)展需求。

（二）建立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)

現(xiàn)在政府會計(jì)制度明確指出事業(yè)單位應(yīng)該真實(shí)合理的反映自身的單位運(yùn)行成本，為相應(yīng)的決策者提供高質(zhì)量會計(jì)報(bào)告，因此事業(yè)單位的管理層和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該建立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對相關(guān)工作人員的工作流程進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督和核查，這樣才能提升其工作效率和質(zhì)量，避免相關(guān)工作人員產(chǎn)生違法亂紀(jì)的行為和思想[3]。

（三）提升相關(guān)人員的綜合素質(zhì)

在現(xiàn)在政府會計(jì)制度不斷改革的影響下，相關(guān)工作人員應(yīng)該提升自身的綜合素質(zhì)和能力，在不斷改革中學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)控知識，不斷進(jìn)步[4]。另外，事業(yè)單位可以為其定期舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)和考試，讓相關(guān)人員掌握最新的會計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)章制度，從而約束和規(guī)范自身的行為和習(xí)慣，以此幫助其提升自身的專業(yè)水平。

（四）加強(qiáng)各部門之間的溝通

為了適應(yīng)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合制度改革需要，規(guī)范行政事業(yè)單位會計(jì)核算，在現(xiàn)在政府會計(jì)制度的影響下，事業(yè)單位的管理層和領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該加強(qiáng)各部門之間的有效溝通和配合，并且將信息化相關(guān)辦公設(shè)備引入到財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)控工作中來，從而實(shí)現(xiàn)資源共享化，讓相關(guān)工作人員可以在工作中減輕自身的壓力以此提升其工作效率。

四、結(jié)束語

在現(xiàn)在政府會計(jì)制度背景的影響下，推進(jìn)事業(yè)單位會計(jì)內(nèi)部控制工作。這樣才能保證事業(yè)單位的資金流動和相關(guān)會計(jì)信息的真實(shí)性與合理性。讓相關(guān)工作人員不斷提升其自身的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)，構(gòu)建健全的財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度，設(shè)立專門的監(jiān)督管理部門，保證其自身的工作效率和質(zhì)量，從而促進(jìn)事業(yè)單位的全面發(fā)展，有效提升內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益。