信息化管理在公路養(yǎng)護(hù)中的作用

夏蓉 四川省內(nèi)江市資中縣公路養(yǎng)護(hù)管理段

近年來(lái)，隨著國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)公路的信息化水平也在逐步提高，電子地圖規(guī)劃線路、二維碼技術(shù)控制施工成本等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公路工程施工管理方面已得到普遍應(yīng)用，但在公路養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)域，信息技術(shù)應(yīng)用滲透、融合還不充分，信息化進(jìn)程相對(duì)滯后。

一、公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀

目前，按照縣鄉(xiāng)分級(jí)管理的原則，縣道維修的主體是縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)，村道屬于“村鎮(zhèn)維護(hù)”，責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（政府）人民政府，維護(hù)的主體是村委會(huì)。公路網(wǎng)點(diǎn)多，線路長(zhǎng)，覆蓋面廣，維護(hù)管理人員少，技術(shù)力量薄弱，管理方法落后，信息維護(hù)管理水平普遍較低，道路數(shù)據(jù)不可視化，電子文件不完善，維護(hù)管理水平不高，效率低下，及時(shí)性和規(guī)范性不足，高管理成本和低管理效率限制了維護(hù)管理的發(fā)展。

公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)存在以下問(wèn)題：（1）養(yǎng)護(hù)管理從業(yè)人員信息化水平低。實(shí)際上，負(fù)責(zé)普通干線公路維護(hù)和管理的工作人員中有相當(dāng)一部分是從其他道路建設(shè)團(tuán)隊(duì)中調(diào)來(lái)的，盡管這類人員在構(gòu)造水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，但他們?cè)谛畔⒐芾矸矫娴闹R(shí)不足，對(duì)相關(guān)計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)的了解也很少，并且掌握維護(hù)信息的能力也不足，在這種情況下，即使建立了維護(hù)信息管理系統(tǒng)，由于人員的綜合能力不足，它也將無(wú)法發(fā)揮信息化作用。

（2）保護(hù)理論不足，研究很少。如今，無(wú)論是在決策支持系統(tǒng)還是在維護(hù)信息管理方面，都尚未形成用于高速公路維護(hù)信息管理的完整系統(tǒng)。目前，這只是我國(guó)的起步階段，特別是，理論研究很少，并且沒(méi)有收集與普通干道有關(guān)的所有數(shù)據(jù)，并且不能充分和完全反映普通干道的交通狀況。導(dǎo)致道路管理人員不能及時(shí)，準(zhǔn)確和全面地理解道路信息。因此，無(wú)從談起普通干道的管理和維護(hù)，從根本上失去了掌握普通干線實(shí)際情況的主動(dòng)權(quán)。另外，維護(hù)管理工作的投資決策還不夠完善，因此維護(hù)信息管理系統(tǒng)的功能僅在一般信息管理系統(tǒng)中還不夠強(qiáng)大。

（3）維護(hù)投資不足。資金管理改革后，我國(guó)不再用于公路養(yǎng)護(hù)的各種資金。相反，當(dāng)?shù)爻鞘胸?fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，但是，一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量并不高，道路維護(hù)的投資也相對(duì)較少。它可以滿足某些地區(qū)路段的維修工作，從而導(dǎo)致該路段的維修工作被延遲或“減少”，也將為未來(lái)的公路運(yùn)營(yíng)埋下隱患。因此，各級(jí)政府必須積極轉(zhuǎn)變觀念，加大對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的投入，實(shí)施預(yù)防性保護(hù)，以相對(duì)較低的成本維護(hù)較少的有害隱患，以期在萌芽階段“扼殺”隱患。

（4）對(duì)普通主干道養(yǎng)護(hù)決策的研究還不夠深入。缺乏對(duì)普通干線公路養(yǎng)護(hù)決策的深入研究，也是當(dāng)前普通干線公路養(yǎng)護(hù)和管理中信息技術(shù)的問(wèn)題之一。這個(gè)問(wèn)題的存在使得普通干線公路的維護(hù)和管理不科學(xué)，不合理。在公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)中，養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)不夠詳盡，無(wú)法充分反映道路的狀況和變化，影響了普通干線公路的養(yǎng)護(hù)工作，在公路養(yǎng)護(hù)管理的分配中仍存在一定程度的信息技術(shù)，局限性在于它只能管理普通干線公路的維護(hù)數(shù)據(jù)和信息，而不能進(jìn)行深入的維護(hù)決策研究。

二、公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)的重要性

公路養(yǎng)護(hù)信息管理提高了組織管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力，有效解決了基層管理人員不足的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了各養(yǎng)護(hù)站日常養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)的自動(dòng)匯總，報(bào)告，分析和存儲(chǔ)，減少了人工計(jì)算錯(cuò)誤，提高了工作效率。工作效率。工作效率和工作質(zhì)量。進(jìn)行維護(hù)，疾病和維修工作的跟蹤管理，并記錄疾病發(fā)現(xiàn)，維修和處置的所有過(guò)程。不斷積累和動(dòng)態(tài)更新的電子病歷，便于管理人員系統(tǒng)地掌握維修線的技術(shù)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重要疾病，并采取預(yù)防性維護(hù)措施，確保及早發(fā)現(xiàn)和治療，防止疾病傳播。

該系統(tǒng)允許高級(jí)管理人員隨時(shí)查看數(shù)據(jù)并報(bào)告下級(jí)單位的狀態(tài)，并及時(shí)糾正錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)。同時(shí)，該系統(tǒng)還可以及時(shí)糾正一些邏輯錯(cuò)誤，以防止在簽名和報(bào)告信息后返工后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而浪費(fèi)人力和物力。允許管理人員及時(shí)掌握日常維護(hù)信息，并將事件后的控件更改為事件中的控件。系統(tǒng)的每個(gè)功能均根據(jù)當(dāng)前的維護(hù)管理系統(tǒng)和國(guó)家維護(hù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)置，數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一設(shè)置。各個(gè)級(jí)別的維護(hù)人員只需準(zhǔn)確輸入相應(yīng)的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)將按照設(shè)置的級(jí)別進(jìn)行傳輸，報(bào)告將得到完全解決。循環(huán)不規(guī)則和格式不一致。歷史數(shù)據(jù)被科學(xué)有效地存儲(chǔ)，安全，保密，易于查詢，避免了脆弱，易丟失，查找紙張材料不便的缺陷。

根據(jù)普通干線公路科學(xué)化，信息化和智能化維護(hù)的發(fā)展目標(biāo)，信息化管理將在整合信息和高度指揮道路維護(hù)管理，道路管理與管理以及處理緊急道路方面發(fā)揮作用。運(yùn)用公路養(yǎng)護(hù)信息管理系統(tǒng)，創(chuàng)新管理模式，大力提高公路服務(wù)水平，將為“四好農(nóng)路”的全面建設(shè)提供有力的技術(shù)支撐。

三、信息化管理在公路養(yǎng)護(hù)中的應(yīng)用

（一）養(yǎng)護(hù)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)

在設(shè)計(jì)和構(gòu)建維護(hù)信息系統(tǒng)時(shí)，技術(shù)人員需要全面收集地理數(shù)據(jù)，并專注于分析道路維護(hù)屬性。在此過(guò)程中，技術(shù)人員通過(guò)推導(dǎo)維護(hù)決策樹(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)維護(hù)信息的收集和分析，進(jìn)而促進(jìn)維護(hù)決策的實(shí)施。實(shí)際上，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和完善可以豐富數(shù)據(jù)庫(kù)，并確保工作人員可以查閱和理解公路養(yǎng)護(hù)信息。該系統(tǒng)在運(yùn)行和開(kāi)發(fā)過(guò)程中主要分為信息，設(shè)施信息，維護(hù)系統(tǒng)等。其中，基本信息系統(tǒng)主要為管理者提供道路的基本信息，一般包括車道特征，定位控制點(diǎn)等。信息系統(tǒng)介紹路基和路面狀況；維護(hù)信息系統(tǒng)可以闡明道路維護(hù)計(jì)劃；數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)收集并分析數(shù)據(jù)，以進(jìn)一步收集和審查維護(hù)質(zhì)量，然后提供準(zhǔn)確的道路信息；輔助決策支持系統(tǒng)可以依靠預(yù)測(cè)模型和其他數(shù)據(jù)條件為管理部門提供決策機(jī)制。該管理系統(tǒng)的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)維護(hù)管理的自動(dòng)化，加強(qiáng)系統(tǒng)各部分之間的聯(lián)系，提高維護(hù)效率。

（二）加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)人員

要建立完整的高速公路養(yǎng)護(hù)信息系統(tǒng)，有必要加強(qiáng)系統(tǒng)軟件人員與一線維護(hù)人員之間的溝通，特別是督促系統(tǒng)軟件人員定期或不定期去一線了解實(shí)際情況，并在此基礎(chǔ)上，只有通過(guò)靈活設(shè)計(jì)軟件，才能更加全面，真實(shí)地反映實(shí)際情況，并使系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，結(jié)構(gòu)，功能和框架與實(shí)際情況保持一致。此外，全面了解系統(tǒng)用戶在工作，工作習(xí)慣，興趣愛(ài)好等方面的需求和思想，然后針對(duì)性地開(kāi)發(fā)界面，將其設(shè)計(jì)為功能特定，易于操作，簡(jiǎn)單且具有高度指導(dǎo)性的應(yīng)用程序系統(tǒng)。

（三）大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用

在城市道路養(yǎng)護(hù)管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)之后，能夠管理體系具備更強(qiáng)的主動(dòng)性以及預(yù)見(jiàn)性，讓傳統(tǒng)的被動(dòng)性以及滯后性體系得以代替，大數(shù)據(jù)技術(shù)也能夠給人民群眾提供個(gè)性化的出行定制服務(wù)，有效提升了道路設(shè)施的服務(wù)水平。因此要想不斷增強(qiáng)城市道路養(yǎng)護(hù)管理所體現(xiàn)的成效，相應(yīng)技術(shù)人員就應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)開(kāi)放的重要性。在日常生活之中經(jīng)常發(fā)生車輛撞擊立交橋的現(xiàn)象，損壞了橋梁結(jié)構(gòu)，降低了橋梁抗震水平、安全性能以及使用壽命，并且對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成難以挽回的損失。傳統(tǒng)的治理手段是超高預(yù)警，但這類手段顯得較為被動(dòng)，缺乏一定的實(shí)用性。通過(guò)對(duì)這類事件進(jìn)行分析能夠得知，產(chǎn)生事故的原因主要是因?yàn)檎厥滤緳C(jī)對(duì)于限高數(shù)值抱著僥幸心態(tài)，且并不了解橋梁限高的實(shí)際數(shù)值。故而可以通過(guò)信息的共享與互信來(lái)對(duì)這類事故進(jìn)行有效的預(yù)防，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用來(lái)讓駕駛?cè)藛T明確相關(guān)管理部門所給出的城市道路限高數(shù)值，以此來(lái)最大化地降低事故產(chǎn)生概率。隨著信息技術(shù)的推廣與普及，絕大部分駕駛員都安裝了相應(yīng)的地圖導(dǎo)航軟件，能夠?qū)π谐搪肪€進(jìn)行規(guī)劃，以此來(lái)有效躲避擁擠線路。但在軟件之中卻并未錄入立交橋或者天橋的限高數(shù)據(jù)，因此可以采用大數(shù)據(jù)技術(shù)將其錄入，并為超高的車輛提供路線指引，以此來(lái)完成對(duì)行駛路線的正確規(guī)劃，最大化地減少撞橋概率的產(chǎn)生。同時(shí)在進(jìn)行城市道路養(yǎng)護(hù)管理時(shí)，數(shù)據(jù)信息共享也有著至關(guān)重要的作用。通過(guò)信息服務(wù)平臺(tái)的建立，能夠充分滿足人民群眾不斷變化的需求，與社會(huì)群體形成有效的回應(yīng)，讓傳統(tǒng)的城市道路養(yǎng)護(hù)管理信息過(guò)于碎片化的弊端得以彌補(bǔ)。要想實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)采取合理的措施來(lái)對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)放機(jī)制進(jìn)行完善，進(jìn)而有效減少信息不對(duì)等以及傳播不通暢等問(wèn)題的出現(xiàn)。通過(guò)這樣的方式能夠有效提升人民群眾參與到城市道路養(yǎng)護(hù)管理的熱情，讓城市道路養(yǎng)護(hù)管理工作有了較為強(qiáng)力的群眾力量支持，這樣一來(lái)相關(guān)管理部門就能夠與人民群眾形成一種良好的雙向溝通與互動(dòng)關(guān)系。

（四）提高員工的技術(shù)能力

在我國(guó)獨(dú)特的環(huán)境條件的驅(qū)動(dòng)下，大多數(shù)道路養(yǎng)護(hù)和施工過(guò)程都是由沒(méi)有簽定建設(shè)合同且專業(yè)水平較低的臨時(shí)工組成的，這使我國(guó)的道路養(yǎng)護(hù)平均水平較低。提高一線技術(shù)人員的技術(shù)水平可以在一定程度上提高道路養(yǎng)護(hù)的效率和質(zhì)量。可以安排專業(yè)人員定期組織技術(shù)人員培訓(xùn)，并且可以向技術(shù)人員教授更專業(yè)的道路養(yǎng)護(hù)方法，以改善團(tuán)隊(duì)的整體道路養(yǎng)護(hù)。這要求領(lǐng)導(dǎo)層在員工培訓(xùn)階段積極關(guān)注并愿意花錢，因?yàn)樵诖穗A段花費(fèi)的錢可能無(wú)法立即看到結(jié)果，但是數(shù)量變化會(huì)導(dǎo)致質(zhì)變，當(dāng)技術(shù)人員具有一定的專業(yè)知識(shí)時(shí)，他們將能夠做好道路養(yǎng)護(hù)工作并解決大多數(shù)道路養(yǎng)護(hù)問(wèn)題。

（五）實(shí)現(xiàn)公路日常養(yǎng)護(hù)信息管理

信息技術(shù)的使用還可以實(shí)現(xiàn)普通干道日常維護(hù)的信息管理，從而在使用中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)加快普通干道的報(bào)告速度，縮短普通干道的維護(hù)過(guò)程，加快處理速度?？s短普通動(dòng)脈道路問(wèn)題的時(shí)間，減少因普通動(dòng)脈高速公路問(wèn)題引起的安全事故的可能性。日常主干道的日常檢查人員在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)某條普通主干道時(shí)，可以通過(guò)PDA輸入設(shè)備快速輸入普通主干道問(wèn)題，包括問(wèn)題的照片和問(wèn)題，樁號(hào)，說(shuō)明問(wèn)題的嚴(yán)重性和程度等，然后將輸入的信息快速上載到監(jiān)管部門和公路養(yǎng)護(hù)管理部門，相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理建設(shè)團(tuán)隊(duì)可以通過(guò)及時(shí)查看來(lái)解決問(wèn)題，提高普通干線公路的日常維護(hù)和管理效率。

（六）建立初步的維修管理系統(tǒng)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)

在將信息技術(shù)應(yīng)用于普通干線公路的維護(hù)和管理之后，已經(jīng)形成了初步的維護(hù)管理系統(tǒng)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。可以根據(jù)交通部一般公路公路普查的規(guī)范和公路局的要求使用。將條件逐一輸入到系統(tǒng)中，并根據(jù)道路GPS定位信息將普通干道上的設(shè)施映射到電子地圖。同時(shí)，信息技術(shù)的應(yīng)用還可以通過(guò)相機(jī)拍攝和掃描來(lái)保存普通干道的完整紙面數(shù)據(jù)。進(jìn)入普通干道的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，并根據(jù)相應(yīng)的數(shù)據(jù)分類進(jìn)行管理，使普通干道的養(yǎng)護(hù)管理人員對(duì)普通干道的概況有所了解，在道路養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中需要時(shí)，可以通過(guò)查詢普通主干道養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)來(lái)獲取所需的信息，以開(kāi)始普通干道的養(yǎng)護(hù)。