梁瑞建 冀中能源股份有限公司東龐礦

在煤礦礦建工程中，施工工程的安全質(zhì)量問題直接關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)管理與平穩(wěn)運(yùn)行，因此，在礦建工程中相關(guān)管理人員必須加強(qiáng)重視其中的施工管理工作，明確施工管理的重要性與必要性。本文主要針對(duì)煤礦礦建工程概述、煤礦礦建工程施工形式、影響煤礦礦建施工質(zhì)量的因素、煤礦礦建工程施工管理中存在的問題、煤礦礦建工程的施工管理內(nèi)容及加強(qiáng)煤礦礦建工程施工管理的有效實(shí)施策略等問題進(jìn)行闡述分析。

一、煤礦礦建工程概述

煤礦礦建工程的基本建設(shè)主要包括礦建、土建、機(jī)電安裝三類工程，與普通建筑工程相比，施工過程較為復(fù)雜，影響因素較多，工期相對(duì)較長，主要涉及地面和地下兩大工程內(nèi)容，其中地下工程的建設(shè)施工環(huán)境較為復(fù)雜，環(huán)境較差，對(duì)施工安全的要求也就更高。通過煤礦礦建工程的建設(shè)施工實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。煤礦礦建項(xiàng)目種類繁多，且所建項(xiàng)目的用途有著較大的區(qū)別，根據(jù)所建項(xiàng)目需求與用途的不同可以分為生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，主要用于物質(zhì)生產(chǎn)或?yàn)闈M足物質(zhì)生產(chǎn)的需要并形成新的生產(chǎn)力而建設(shè)的工程。其次還有一些非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，例如礦工家屬院、服務(wù)大樓等等；主要為滿足人們的物質(zhì)生活和文化生活的需要，同時(shí)提升人們的生活質(zhì)量，同時(shí)滿足人們的精神和物質(zhì)需求。礦建工程主要包括爆破工程例如：井巷爆破、露天礦山爆破；礦業(yè)工程例如：工業(yè)建筑的結(jié)構(gòu)及施工、地基處理方法和基礎(chǔ)施工；井巷工程例如：立井井筒施工、斜井井筒施工、巷道施工等；煤礦礦建工程等施工管理主要包括：項(xiàng)目管理組成、施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度實(shí)施控制、質(zhì)量控制事故處理、質(zhì)量檢查驗(yàn)收、成本控制結(jié)算、合同管理、安全管理、現(xiàn)場管理、技術(shù)檔案管理、環(huán)境保護(hù)、廢物處理等多項(xiàng)管理工作。

二、煤礦礦建工程施工形式

（一）自建管理

礦建工程自建管理是指由煤礦單位自身施工開展建造的施工項(xiàng)目，一般自建工程相對(duì)較小，工程量較少，對(duì)施工技術(shù)要求較低，施工難度比較低，通過煤礦企業(yè)內(nèi)部職工的通力協(xié)作就可以完成項(xiàng)目的施工。但是由于煤礦礦建工程的建造場地及需求與普通建筑施工相比較為特殊，因此，需要各部門施工人員的及時(shí)有效溝通，同時(shí)應(yīng)制定完善的可行性計(jì)劃報(bào)告，確保各部門的施工人員能夠按施工管理規(guī)定進(jìn)行安全規(guī)范施工，在保證安全的前提下，提升工程的施工質(zhì)量問題和實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

（二）外委單位管理

就目前而言，多數(shù)企業(yè)單位項(xiàng)目的施工建設(shè)都是承包給其相關(guān)專業(yè)的建筑施工單位進(jìn)行施工，因煤礦企業(yè)內(nèi)部員工也有專屬自己的職能工作，無法抽調(diào)過多的人員力量進(jìn)行礦建施工。其次是一般礦建施工相對(duì)都比較專業(yè)，且工程量較大較復(fù)雜，所以一般由外委專業(yè)施工單位進(jìn)行。但是在施工過程中外委施工單位的施工管理方面存在著較多的問題，這就要求煤礦企業(yè)應(yīng)針對(duì)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀加強(qiáng)對(duì)外委施工單位的監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格按照國家規(guī)范操作執(zhí)行。要求外委單位與煤礦企業(yè)制定共同的建設(shè)目標(biāo)，在施工中不斷規(guī)范自身施工技術(shù)，不斷完善自身施工管理工作。

三、影響煤礦礦建施工質(zhì)量的因素

（一）技術(shù)因素

由于礦建工程與其他建筑工程相比有著較大的特殊性，所以對(duì)施工人員的技術(shù)要求非常高，施工技術(shù)人員的專業(yè)水平直接關(guān)系的煤礦礦建工程的施工質(zhì)量。礦建工程的施工每一步都是環(huán)環(huán)相扣的，需要先夯實(shí)工程的基礎(chǔ)，然后再進(jìn)行加固。所以一旦在施工過程中技術(shù)層面上出現(xiàn)問題，則會(huì)對(duì)后期施工造成嚴(yán)重影響，會(huì)直接影響到工程進(jìn)度，同時(shí)工程質(zhì)量問題會(huì)受到嚴(yán)重威脅[1]。由此可見，技術(shù)因素在整個(gè)礦建施工中占據(jù)重要因素，這就要求相關(guān)管理人員，要大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)型人才，加強(qiáng)對(duì)施工人員專業(yè)技能的培訓(xùn)工作，不斷提升施工人員的專業(yè)素養(yǎng)，避免在施工過程中因技術(shù)因素影響到礦建工程的整體工程質(zhì)量。

（二）人為因素

在施工過程中所有的施工都是人員進(jìn)行操作施工，因此，在施工過程中人為因素的影響也是較為嚴(yán)重。例如施工過程中的施工管理者和人力資源都是以人為主，而人為因素的主要原因取決于管理人員和施工人員的對(duì)施工管理問題的重視程度[2]。由于施工項(xiàng)目的管理者缺乏對(duì)施工管理的重視，缺少對(duì)施工人員的專業(yè)培訓(xùn)，施工人員安全意識(shí)薄弱，在施工過程中不能嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，玩忽職守，給施工過程中帶來了較多的安全隱患。因此，人為因素在施工質(zhì)量的控制中占據(jù)重要因素，這就要求相關(guān)管理者首先應(yīng)提高對(duì)施工管理的重視，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)工作的開展，不斷提升施工人員的安全意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)，減少因人為因素給施工質(zhì)量帶來的影響。

（三）材料因素

礦建工程一般來講工程量較多，需要耗費(fèi)的建筑材料也就更多，建筑材料的種類更是多種多樣。由于礦建工程中部分工程是在地下建造，對(duì)施工材料的安全質(zhì)量要求就更加嚴(yán)格。若在地下進(jìn)行施工時(shí)，采用的材料不符合施工所需的質(zhì)量要求與設(shè)計(jì)要求，則會(huì)造成項(xiàng)目在施工過程中就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題，必須重新返工，從而使得項(xiàng)目進(jìn)度的嚴(yán)重降低。一旦投入使用，建筑材料與相關(guān)質(zhì)量要求不達(dá)標(biāo)，定會(huì)給礦建工程埋下較大的安全隱患，引發(fā)安全事故。

四、煤礦礦建工程施工管理中存在的問題

（一）缺乏完善的管理體制

我國多數(shù)煤炭行業(yè)屬于大型國有企業(yè)，發(fā)展較早，管理模式與管理手段相對(duì)比較落后，在現(xiàn)代化社會(huì)中缺乏完善的管理機(jī)制來適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的腳步。隨著近幾年我國煤炭企業(yè)在社會(huì)激烈競爭中的不斷轉(zhuǎn)型，原有的管理體制已經(jīng)不能滿足轉(zhuǎn)型后的煤炭企業(yè)的發(fā)展。因此，在礦建工程的管理中缺乏完善的管理工作體制，使得在施工過程中管理人員缺乏明確的管理目標(biāo)和長遠(yuǎn)的管理計(jì)劃，不能有效的落實(shí)責(zé)任制，同時(shí)缺乏完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)礦建施工過程中出現(xiàn)的問題并加以解決。

（二）工程造價(jià)控制難度較大

煤炭礦建工程較大，工期較長，又具有一定的特殊性，在施工過程中不確定性因素較多，使得礦建工程的全過程工程造價(jià)的難度大大增加。通過降低礦建工程的工程造價(jià)來提升煤礦企業(yè)的經(jīng)營成本在礦建工程的施工中發(fā)揮著重要作用。而影響工程造價(jià)的主要原因由于礦建工程工期較長，施工材料受市場經(jīng)濟(jì)的影響，不同時(shí)期的材料價(jià)格有著較大的差距，而項(xiàng)目施工材料的造價(jià)在整個(gè)造價(jià)全過程中占據(jù)重要比例，有整體項(xiàng)目造價(jià)費(fèi)用的一半之多，通貨膨脹材料的價(jià)格也在隨之波動(dòng)，因此，加大了工程造價(jià)的困難。其次，多數(shù)礦建工程施工位置位于地下，在對(duì)地下進(jìn)行開采施工過程中自然因素的影響無法控制，例如地下滲水問題、地質(zhì)問題、瓦斯溶洞問題等都會(huì)影響最初的設(shè)計(jì)計(jì)劃，不斷進(jìn)行修改，不僅增加了施工的時(shí)間，還會(huì)使得更多資金的投入。同時(shí)也要將施工過程中對(duì)施工環(huán)境的地質(zhì)勘察確保地下礦建工程的工程質(zhì)量，同時(shí)應(yīng)盡量避免自然災(zāi)害的影響，以上這些因素都會(huì)給全過程工程造價(jià)帶來較大的困難。

（三）施工設(shè)備的維修與保養(yǎng)工作不足

在礦建施工中不僅要投入較大的勞動(dòng)力，同時(shí)對(duì)設(shè)備的需求也較高。在施工過程中基本以施工人員操作相應(yīng)的施工設(shè)備進(jìn)行施工建造[3]。但是在礦建施工過程中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)施工人員在對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行操作使用時(shí)，只管用不管保養(yǎng)與維護(hù)，加之相關(guān)管理人員缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制，導(dǎo)致設(shè)備一直處于高負(fù)荷的運(yùn)行中，缺乏及時(shí)的維護(hù)與保養(yǎng)，大大減少了設(shè)備的使用壽命。在施工過程中故障頻發(fā)，嚴(yán)重影響了施工工程進(jìn)度。其次是一些大型且較為復(fù)雜的操作設(shè)備，需要專業(yè)的技術(shù)維修人員定期進(jìn)行檢查維修，一旦失修，在運(yùn)行使用中就會(huì)造成較大故障的發(fā)生，給維修帶來一定的困難。由此可見，在礦建工程施工過程中由于管理人員及施工人員缺乏對(duì)設(shè)備機(jī)器的定時(shí)維修與保養(yǎng)，嚴(yán)重降低了設(shè)備的使用壽命的同時(shí)給施工進(jìn)度及施工質(zhì)量也帶來了較大的影響。

五、煤礦礦建工程的施工管理內(nèi)容

（一）工程設(shè)計(jì)規(guī)劃

在礦建工程施工之初首先做的就是對(duì)此項(xiàng)工程的開展進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，設(shè)計(jì)人員首先要針對(duì)建筑施工現(xiàn)場不斷的勘測調(diào)研，針對(duì)施工地的地質(zhì)環(huán)境、外界天氣因素、周圍環(huán)境等多種因素進(jìn)行綜合考慮。并針對(duì)當(dāng)?shù)孛旱V企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)礦建工程的實(shí)際應(yīng)用需求及用途等多方面角度出發(fā)。以礦建工程安全問題作為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，針對(duì)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀制定相應(yīng)的規(guī)劃方案，做出相應(yīng)的工程造價(jià)預(yù)算，保證煤礦企業(yè)投入資金最小化回收利益最大化發(fā)展，設(shè)計(jì)規(guī)范合理的規(guī)劃。

（二）施工過程中數(shù)據(jù)信息的及時(shí)反饋

在當(dāng)今信息技術(shù)高速發(fā)展的背景下，加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)手段的應(yīng)用，將礦建施工過程中各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整合與存儲(chǔ)，制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)報(bào)表，使得礦建工程施工過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息更為清晰、規(guī)范，一目了然便于閱讀了解。這就要求施工過程中各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)對(duì)施工過程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行及時(shí)反饋。相關(guān)管理人員建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，規(guī)定各部門負(fù)責(zé)人在固定的時(shí)間內(nèi)對(duì)單位時(shí)間所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及時(shí)上傳，反饋。針對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行及時(shí)分析，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并及時(shí)提出解決方案，同時(shí)各部分負(fù)責(zé)人更大膽表達(dá)出自己的意見及建議，共同為礦建工程的施工過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行決策。通過數(shù)據(jù)的反饋與對(duì)比，為煤礦企業(yè)的發(fā)展提供重要的數(shù)據(jù)支持，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[4]。

（三）數(shù)據(jù)信息的匯總管理

在礦建施工過程中通過數(shù)據(jù)的及時(shí)反饋，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，及時(shí)對(duì)各部門產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)匯總，使相關(guān)管理者形成完整的數(shù)據(jù)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過程中數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測，隨時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。這就要求相關(guān)管理人員應(yīng)不斷提升自身管理水平，有效合理利用相關(guān)數(shù)據(jù)信息，將數(shù)據(jù)信息發(fā)揮最大作用。不斷對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析細(xì)化，進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理。

六、加強(qiáng)煤礦礦建工程施工管理的有效實(shí)施策略

（一）完善相關(guān)管理制度

首先要求礦建工程管理者制定完善的管理制度，制定明確的施工目標(biāo)，并針對(duì)施工現(xiàn)狀制定相應(yīng)的可行性計(jì)劃報(bào)告，并不斷跟隨施工進(jìn)度及現(xiàn)場施工情況進(jìn)行整改與完善。同時(shí)將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，提升各施工部門管理者及施工人員的責(zé)任意識(shí)。并制定相關(guān)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)施工過程中違法亂紀(jì)、違規(guī)操作等現(xiàn)象加大處罰力度，使施工人員提升安全及管理意識(shí)，對(duì)一些安全意識(shí)較強(qiáng)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的鼓勵(lì)。

（二）加強(qiáng)對(duì)技術(shù)管理的控制

由于煤礦礦建工程的特殊性，對(duì)相關(guān)技術(shù)人員的要求較高，這就要求礦建工程管理者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)管理的控制，加大對(duì)技術(shù)層面的資金投入，積極引進(jìn)礦建工程方面高端的技術(shù)人才，提升施工人員的技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)，為礦建工程的施工提供技術(shù)支持[5]。

（三）加強(qiáng)對(duì)施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理

在施工過程中，首先要求管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全的管理控制工作，提升各部門管理人員及施工人員的安全意識(shí)，在保證安全的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，嚴(yán)格按照施工方案中的計(jì)劃進(jìn)行規(guī)范施工，對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的個(gè)別現(xiàn)象進(jìn)行個(gè)別分析，及時(shí)找出解決方案，避免因特殊原因造成工期延后。其次在施工過程中一定要保證施工質(zhì)量，杜絕不按施工規(guī)范的違規(guī)操作，制定相應(yīng)的監(jiān)考考評(píng)制度，并積極引進(jìn)相關(guān)專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理人員，不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理工作。

（四）加強(qiáng)工程驗(yàn)收的管理監(jiān)督

驗(yàn)收階段是項(xiàng)目施工的收尾階段，因此，加強(qiáng)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作就顯得尤為重要，在驗(yàn)收結(jié)束之后工程就會(huì)投入使用。驗(yàn)收工作一定要請專業(yè)的驗(yàn)收人才利用專業(yè)驗(yàn)收設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)設(shè)備及工程的性能進(jìn)行有效監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全質(zhì)量問題。

七、結(jié)語

綜上所述，煤礦礦建工程中的施工與管理工作直接關(guān)系到礦建工程的工程質(zhì)量，涉及到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全問題。針對(duì)礦建工程中影響質(zhì)量安全的因素及施工管理出現(xiàn)的問題，要求管理者應(yīng)不斷完善相關(guān)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)、施工過程、項(xiàng)目驗(yàn)收階段的監(jiān)督管理工作，保證礦建工程的工程質(zhì)量。